各县市区司法局：

按照省厅部署，局党组决定在全市部分行政村（社区）建设、推广“法润三湘”公共法律服务志愿点。现将相关事项通知如下：

一、认识“志愿点”建设的重要意义

“法润三湘”公共法律服务志愿点，是指以湖南省公共法律服务网络平台——“如法网”和村（社区）公共法律服务点为依托，由村（居）民、商户、小微企业和基层组织、单位自愿申请，县级司法行政部门审批、统一悬挂标牌，承担公共法律服务志愿工作的村（社区）服务点。

“法润三湘”公共法律服务志愿点是“如法网”和村（社区）公共法律服务工作点的延伸和补充，建立村（社区）“法润三湘”公共法律服务志愿点，有利于在全社会营造尊法学法守法用法的良好法治氛围，引导人民群众增强法治观念，依法解决各类涉法涉诉问题，促进平安岳阳、法治岳阳建设；有利于司法行政部门充分发挥法律服务优势，积极投身经济建设，服务经济发展；有利于打通服务群众“最后一公里”，有效提升司法行政形象地位和群众满意度。

二、认清“志愿点”建设的模式

（一）形成村（社区）公共法律服务“1+N”模式。每个村（社区）拥有1个公共法律服务工作点，加N个“法润三湘”公共法律服务志愿点。公共法律服务工作点按照《湖南省乡镇（街道）公共法律服务工作站、村（社区）公共法律服务工作点建设基本标准》（湘司办发〔2016〕5号）的要求进行建设和管理。同时，在每个村、社区的村（居）民、商户、小微企业和基层组织、单位中建立3个以上“法润三湘”公共法律服务志愿点，向社会公众“借力”，广泛动员社会力量参与公共法律服务。

(二)形成互利互惠、共生共赢的公众参与模式。作为“如法网”二期建设的重要内容，省司法厅统一开发“法润三湘”公共法律服务志愿点管理系统，为申建志愿点的农户、商户、小微企业等提供信息黄页。在法律许可范围内，农户、商户、小微企业等可在其信息黄页上免费发布相关信息。

三、掌握“志愿点”建设的主要内容

（一）建点条件

1、村（居）民、商户、小微企业、基层组织和基层单位等尊法学法守法主体；

2、支持和熟悉司法行政工作；

3、上网便利；

4、自愿申请。

（二）建点程序

由村（居）民、商户、小微企业、基层组织和基层单位等自愿提出书面申请（见件一），乡镇（街道）司法所审核，县级司法局审批，并统一建档管理。省司法厅在“如法网”给每个志愿点开设专属信息黄页。

（三）主要职责

1、法律服务指引者：宣传介绍“如法网”和“12348”法律服务热线，引导群众“学法用法、爱上如法”，“有法律难题、找司法行政”。

2、法治宣传明白人：协助开展法治宣传和依法治理工作。

3、矛盾纠纷信息员：收集、提供身边的矛盾纠纷信息并参与人民调解。

4、社区矫正志愿者：参与所在村（社区）社区矫正对象的调查评估、教育管理和帮扶。

（四）权利与义务

权利：

1、参与当地司法行政部门组织的法律服务、法治宣传、人民调解、社区矫正等有关活动及培训。

2、在法律许可范围内，各志愿点可在信息黄页上免费发布相关信息。拟发布的内容，由县级司法局进行合法性、真实性审查后统一发布。

义务：

1、悬挂“法润三湘”公共法律服务志愿点标牌。

2、履行“法律服务指引者、法治宣传明白人、矛盾纠纷信息员、社区矫正志愿者”四项职责。

3、接受司法行政部门的管理和指导。

四、“志愿点”建设步骤

（一）先行试点（2016年11-12月）：各县市区司法局选择东西南北中共5个村（社区）建设“法润三湘”公共法律服务志愿点，每个村（社区）建点1至3个。

先行试点阶段，志愿点标牌由省司法厅统一设计、制作、授予。请各县区司法局于12月14日前将先行试点阶段拟建志愿点基本情况（见附件二）汇总报市局办公室，联系人，陈翔宇，电话：0730-8222384

（二）总结推广（2017年1-12月）：1-6月，各县市区完成一半建制村和所有社区“法润三湘”公共法律服务志愿点建设。7-12月，各县市区完成所有建制村（社区）“法润三湘”公共法律服务志愿点建设，实现村（社区）志愿点覆盖率100%。

总结推广阶段，志愿点标牌由省司法厅统一设计，各县市区司法局制作、授予。

附件：1、“法润三湘”公共法律服务志愿点申请表

      2、先行试点阶段拟建志愿点基本情况表

岳阳市司法局

2016年12月13日

附件1

“法润三湘”公共法律服务志愿点申请表

注：志愿点由村（居）民个人建立的，名称栏填写村（居）民姓名；志愿点由商户、小微企业、基层组织（单位）建立的，名称栏填写商户、小微企业、基层组织（单位）名称及法定代表人姓名。

附件2

先行试点阶段拟建志愿点基本情况表

呈报单位：                                                    呈报时间：           年      月      日

注：志愿点由村（居）民个人建立的，名称栏填写村（居）民姓名；志愿点由商户、小微企业、基层组织（单位）建立的，名称栏填写商户、小微企业、基层组织（单位）名称及法定代表人姓名。