岳阳市特殊食品规范经营示范街创建活动

实 施 方 案

为规范特殊食品经营行为，督促特殊食品经营者严格落实食品安全主体责任，提升特殊食品经营行业的服务水平和整体形象，市局决定在全市范围内开展特殊食品规范经营示范街创建活动，现制定以下实施方案：

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻《中共中央国务院关于深化改革加强食品安全工作的意见》精神，严格落实“四个最严”要求，根据省局《特殊食品及食盐安全监管工作要点》要求，通过创建活动，做好示范引领，通过以点带面，逐步提升全市特殊食品经营行业的服务水平和整体素质。

二、组织机构

市局成立特殊食品规范经营示范街创建活动领导小组，由市局副局长李岳玲任组长，领导小组办公室设特殊食品和化妆品安全监督管理科，具体负责创建活动的组织、指导、验收和协调等工作。

三、创建目标

到2022年7月底，确保每个县市区局创建1条特殊食品规范经营示范街，并通过市局验收。带动全市特殊食品经营者切实增强食品安全主体责任意识，到2023年底，争取实现全市90%以上的特殊食品经营者达到或基本达到示范标准。

四、实施步骤及时间安排

（一）制定实施方案与创建标准。2022年3月31日前，市局制定《岳阳市特殊食品规范经营示范街创建活动实施方案》和《岳阳市特殊食品规范经营示范街创建指导标准》。

（二）申报拟创建示范街信息。2022年4月1日至4月15日，各县市区局按要求向市局申报拟创建为示范街的街道或路段基本情况，填报《岳阳市特殊食品规范经营示范街申报表》（见附件1）。申报的街道或路段应当位于岳阳市中心城区或各县市区繁华路段，且特殊食品经营者相对集中的区域，区域内的特殊食品经营者户数应当不少于10-20户（南湖新区、经开区、屈原区、云溪区、君山区可根据实际情况相应减少），区域内特殊食品经营者的经营范围应当涵盖保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉等3种特殊食品。

（三）确定拟创建示范街名单。2022年4月18日至4月30日，市局对县市区局申报的拟创建示范街信息进行初审，对不符合创建基本条件的，将要求县市区局更换街道或路段，最终确定拟创建的示范街名单。

（四）按标准完成示范街创建。2022年5月1日至5月15日，各县市区局对照《岳阳市特殊食品规范经营示范街创建指导标准》要求（见附件2），认真指导、督促创建区域内的特殊食品经营者按时完成示范创建工作。

（五）示范街的验收和授牌。2022年6月15日至7月30日，市局组织对各县市区局创建的示范街逐一进行验收，验收合格的，由市局统一授牌。

五、有关要求

（一）统一思想，提高认识。深入开展特殊食品规范经营示范街创建活动，是贯彻落实习近平总书记“四个最严”要求的重要举措，是提升全市特殊食品经营行业服务水平和整体素质的重要手段，也是今年特殊食品安全监管工作的一项重要内容。各县市区局要高度重视此项工作，要明确专班、提供保障、抓好落实。

（二）因地制宜，稳步推进。各县市区局在选择拟创建为示范街的街道或路段时，要结合当地实际，注意工作方法，鼓励和引导区域内经营者自愿参与示范创建活动，避免给经营者增加不必要的负担。要把示范创建活动与当前开展的严厉打击特殊食品与普通食品混放销售及普通食品冒充特殊食品销售等违法行为专项行动有机结合起来，既要把创建活动开展好，又要把专项行动落实好。

 （三）对标对表，加强指导。各县市区局对确定的创建对象要加强指导、督促，明确本单位创建联络员，严格按照《岳阳市特殊食品规范经营示范街创建指导标准》的要求，督促、帮助创建对象逐项落实到位。市局相关科室要密切关注各地创建活动进展，适时开展现场指导，积极协助各地搞好创建工作。

（四）搞好宣传，营造氛围。要充分利用广播电视、报刊杂志、官网官微、户外电子显示屏等传播媒介，印发宣传资料、张贴宣传海报，全方位、多渠道宣传示范创建活动的意义、内容和成效，普及特殊食品安全常识和法律法规。要以这次示范创建活动为契机，带动全社会关注、支持特殊食品安全监管工作。

（五）总结经验，鼓励创新。市县两级部门要认真总结示范创建活动的好做法、挖掘好经验，为全面提升特殊食品经营行业的服务水平和整体素质打好基础。各县市区局要结合实际，创新性的开展示范创建活动，可以采用更高的标准来创建示范街。同时，要避免创建活动走过场、搞形式，反对铺张浪费，提倡务实从简。创建好的示范街要将各项创建标准长期保持下去，真正成为当地特殊食品经营行业的表率和样板。

市局联系人：程冬英       联系电话：8852578

电子邮箱：379025541@qq.com

附件：1.《岳阳市特殊食品规范经营示范街申报表》

      2.《岳阳市特殊食品规范经营示范街创建指导标准》

 岳阳市市场监督管理局             2022年3月21日印发