汨罗市公安局2019年工作规划

   2019年公安工作将主要围绕“六大提升”工程，全面推进全市公安工作提质发展。

  （一）基础防控再提升。一是做实社区管控。按照“一村一辅警”标准配齐村（社区）警力，继续推动机关民警下社区，促进基层警力无增长改善。加强以“三标一实”为重点核查登记，切实提升社区民警对社区知晓率、管控率和查处率。二是做精治安查控。进步健全治安要素管控平台，完善重点人员、重点群体、重点单位、重点场所全息档案；借鉴发展“枫桥经验”，强化日常监管、隐患排查、矛盾化解、责任追究，实现精确预警、精确管控、精确处置。三是做强巡逻防控。继续推进巡防一体化、网格化建设，最大限度前置警力、屯警街面；加强部门警种联侦联动，做强机关合成队，建立领导干部带头参加武装治安巡逻长效机制，在节假日、重要时间节点、重大安保任务期间常态开展巡逻，形成分级设防、联动响应、动静结合、整体锁控的新局面。四是加强基础设施建设。争取市委、政府支持，力争全面完成公安业务技术用房、城关派出所、拘留所等基础设施建设；完善并推进“天网”（雪亮）工程和视频监控联网汇聚建设，深入推进数据警务战略；大力推动道路交通安全防控体系建设，完成国、省道“道安监管云”建设。

  (二)专业能力再提升。提高公安机关新形势下专业警种能力水平。一是提升情报侦察能力。进一步做优情报研判，强化预测预警，有效实现精准决策、精准指导、精准管控。二是提升实战指挥能力。进一步升级实战中心软硬件功能，实现对警务要素扁平指挥，跟踪反馈，对各类突发事件和大型活动全域、全时、全程管控。三是提升合成打击能力。做强合成作战中心，升级作战平台，注重建模打击，变个案侦办为类案模块化侦办模式，最大限度提升精准打击、规模打击效能。

  (三)改革增效再提升。以深化公安改革为动力，不断完善实战化警务管理模式，坚持与省厅、市局同频共振，推进警务职能重组、流程再造、资源整合。一是深化警务机制创新。在“4+X”警务改革取得阶段性成效的基础上，积极构建务实高效的现代警务运行机制；着力注重信息化建设，深入推进信息共建共享。二是推动社会共治。大力推进公安工作社会化，促进社会单位、相关部门联合协作，借助各方力量、社会资源共同做好社会治理和平安建设工作。紧紧依靠科技手段和群众防范，以大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术手段为支撑，建立立体的社会治安防控网，紧紧依靠专门工作和社会联动，推进社会治安综合治理转型升级。

  (四)优化服务再提升。一是全力提升营商环境。突出民意导向，针对社会治安热点，以“扫黑除恶”专项斗争为龙头，结合专项整治行动，持续深入对群众关心的涉黑涉恶、“三违三强”、黄赌毒、盗抢骗、食药环等违法犯罪坚持露头就打，确保打出声威，打出实效；全力维护市场经济秩序，严打经济违法犯罪；盯紧金融领域、生态环境、食品安全、道路交通、消防安全等重点领域，常态化开展大排查、大整治行动，全面消除风险隐患。二是全面推行便民服务。全面落实“放管服”政策，深入推进一线工作法，简化办事程序，进一步提升户籍、出入境、车管等窗口服务质量，最大限度提供就近服务、自助服务、异地服务，切实解决广大群众办事“最多跑一次”。

  (五)规范执法再提升。一是提升执法能力。紧抓领导干部“关键少数”和一线民警“执法主体”，加强日常培训，突出理论与办案相结合，严格检查考核。二是规范执法程序。健全公安与检察、法院、司法执法信息联通共享机制，深入推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，建立健全侦审一体化相关工作制度；持续推进以“统一入口、统一审判、统一出口”为核心内容的案件“三统一”工作，健全覆盖多个执法岗位、执法环节的执法标准、执法细则和实战指引，推进执法场所标准化、精细化、智能化升级改造。三是加强执法监督。用好大数据、信息化手段，通过应用电子卷宗、电子笔录以及执法绩效量化积分管理系统，实现执法全流程记录和网上执法巡查，确保所有执法活动有据可查，可回溯管理。

  (六)队伍建设再提升。1.持续推进政治建警。始终将加强政治建警置于公安工作首位。一方面强化政治信仰，持续贯彻落实党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，永葆队伍忠诚政治本色；另一方面强化政治工作，全面加强基层党建，规范落实“三会一课”，推动政工干部专职化；坚持党建工作、奖惩工作、服务保障等政治工作在一线，强化党组织向心力。2.全面实施素质强警工程。坚持问题导向，紧扣实战需求，扎实开展大培训、大比武、大考核，培养选树一批“行家里手”和“警营工匠”，着力打造五支队伍。一是坚持情报引领，进一步加强情报信息搜集和预知预判，着力培养一批养情用情能手；二是坚持民意导向，以群众反响强烈的黑恶、黄赌毒、盗抢骗等犯罪侦破为重点，着力打造一批破案行家里手；三是坚持规范执法，以防范执法过程中队伍隐患为抓手，着力打造一批执法星级队伍；四是坚持数据强警，以警务资源数据与社会数据的复合应用为重点，着力打造一批数据应用明星；五是坚持正面发声，以政治建警和文化育警为要求，着力打造一批警营宣教先锋。3.坚持推进反腐倡廉。加大反腐倡廉教育，加强作风建设，严格监督问责，严格执纪处置，着力健全完善不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。