2021年工作规划

一、做实风险防控。推动城乡社区警务工作落地、落细，完善大情报和动态管控，强化村（社区）管控模式，不断增强对各类风险的预测预警预防能力。一是严密政治安全风险防控。把维护国家政治安全摆在首要位置，始终保持态度上“零容忍”、思想上“零懈怠”、工作上“零差错”。要严厉打击，遏制邪教和宗教极端活动。密切关注网上斗争新动向，深入打击整治网络政治谣言和有害信息，落地查人，追根溯源，依法严处。二是扎实开展反恐怖斗争。围绕“不打响、不炸响、不发生暴恐事件，将暴恐活动摧毁在行动之前”的工作目标，聚焦我区涉疆等重点群体，持续开展涉恐风险隐患排查整治。对全市涉恐重点目标、场所开展专项清理行动。反恐、治安和派出所要对辖区内易遭受恐怖袭击及遭受恐怖袭击，可能造成重大人身伤亡、财产损失或者社会影响的单位、场所、活动、设施进行全面梳理摸排，并及时全数采集录入“43423”系统，坚决消除暴恐隐患苗头，严防造成现实危害。三是强化矛盾化解工作。紧紧依靠党委、政府，开展大走访工作，进一步落实矛盾纠纷排查化解责任，努力把问题解决在当地、把人员稳控在当地，把事情处理在萌芽状态，严防民转刑案件的发生。严格落实公安信访工作责任制，在配合相关部门做好信访稳控工作的同时，对该打击处理的坚决依法打击处理，及时“亮剑”。四是抓实重点人员管控。筑牢底线思维，强化风险管控，继续做好“风控”系统录入工作。严格按照“属地管理、源头控制、分级管控”原则，沿用大庆安保挂图作战、精准定位的有效举措，对重症肇事肇祸精神病人、重症吸毒人员严加看管，对管控有难度、看管有风险的重点人员按照“应收尽收”的原则，立即收治收监。对存在重大安全隐患，不符合收治收监条件、有脱管风险的重点人员，按照包干到人、责任分解的原则,落实到各个局领导、部门负责人身上，切实做到责任再上肩、措施再过硬、情报再超前，确保实现“不跑人、不出事、不添乱”。五是严格重点行业隐患排查。按照排查彻底的要求，对各类风险隐患继续进行排查，加强对油气管线、寄递物流等重点领域的安全隐患排查、管控和治理，力争发现在早、处置在小，坚决不能发生公共安全事故。严格落实公安部对枪爆等危险物品“五个一律”的临时管控措施，对安全隐患严重的枪爆等危险物品仓库要一律予以封存，对易制爆企业加强安全检查并录入省厅“风控”系统。

二、严打违法犯罪。上半年，由于疫情防控、防汛救灾等工作影响，打击处理十分不理想，下半年要全力开展侦破打击会战。要坚定不移地开展扫黑除恶专项斗争。切实提高政治站位，把思想和行动统一到党中央部署上来，坚决打赢扫黑除恶收官仗。一要深化打击、完成收官。侦办的专案，要尽快完成审查起诉，协办的要尽快完善移交对接，确保2020年各案件主要工作全部完成。扫黑办要继续做好中央特派员专项督导的迎检工作。二要善用法治、提升质效。要按照以审判为中心的诉讼制度改革要求，全面提升黑恶案件的侦查、取证、诉讼能力，确保把每一起案件都办成铁案。三要建章立制、形成合力。要巩固扫黑除恶成果，构建和完善同行业主管部门的联动机制，强化对涉黑恶治安隐患重点地区、重点行业的长效整治，确保效果不反弹。要持续推进突出犯罪的打击整治。要强化对盗抢骗、毒黄赌、涉枪涉爆、涉众型等违法犯罪的打击力度。特别是对本地区的盗窃、地下六合彩等人民群众反映强烈的违法犯罪活动，刑侦治安禁毒等牵头警种注重警力整合、加强联合打击，要强化案件经营，充分利用情报信息手段，科学精准研判，切实提升破案率。要充分发动群众，在打防结合上综合施策，要开展好普法宣传，利用法治宣讲进校园、禁毒基地教育、反电诈宣传以及“110”、“5.15”、“6.26”等宣传日节点，形成由警种牵头、派出所为主，以驻村辅警为主力、群防群治力量广泛参与的宣传氛围，不断提升人民群众防范能力，最大限度压发案，挤压违法犯罪空间。

三、维护公共安全。牢固树立“公共安全无小事”理念，以查隐患、防事故、保安全为重点，狠抓各项公共安全监管措施的落实。确保道路交通安全。在交通顽疾整治办公室牵头下，各派出所进一步形成工作合力，切实加强道路交通源头隐患“清零”和城区道路交通秩序整治，打好隐患歼灭战、路面防控战、宣传攻势战、共治合成战，确保全市不发生重特大交通事故。确保消防安全。以大排查、大管控为重要抓手，深入推进消防安全大检查、高层建筑消防安全综合治理、油气管线、电气火灾综合治理等专项整治行动，汲取外地经验教训，紧盯人员密集、易燃易爆和高层地下建筑等重点单位和场所，加大消防隐患整改力度，推动实现火灾隐患去存量、减增量、坚决防止发生重特大火灾事故。

四、强化规范执法。完善局领导和法制部门日常督导检查机制，落实局领导和“一把手”阅卷制度。严格按照《进一步推进执法规范化建设工作规定》，健全完善覆盖各个执法岗位、执法环节的执法标准、执法细则和实战指引，为民警执法执勤提供精确指导。落实执法办案区使用管理制度，加强执法场所安全防范管理，严格执行办案区“四个一律”，确保执法安全。进一步推进执法全流程记录和网上执法巡查机制，确保所有执法活动都有据可查、可回溯管理。完善执法办案积分制考核，将涉案财务、警务作风、单警装备、执法记录仪等的使用管理纳入奖惩范围，严格兑现。深化执法质量考评，确保绝对不诉、无罪判决、行政败诉案件“零发生”。强化执法质量考核、监督和培训，突出针对性和实效性，创建特色法制品牌。

五、做精基层基础。一是扎实推进人口户政信息采集工作。进一步完善采集录入机制，确保数据有效、录入无误、经得起查。二是加快基层基础设施建设。加快指挥中心、高泉所、桃林所、白水所和拘留所建设等项目的工作进度，既要确保工程质量，又要如期完工。三是强化警务保障工作。加快依法执收案件的办理力度，为各项基础建设和警务保障提供支撑。进一步解决好办案资金、车辆、用餐等问题，解决民警办案的后顾之忧。及时更新、维护一线单警装备、警务设备，淘汰陈旧、损坏的装备，确保民警的执法安全。

六、落实政治建警。政治建警是深入推进公安队伍正规化建设的精神根基，更是做好新时代下公安工作的必然要求。以政治业务双督察整改工作为契机，进一步推动政治建设。一是注重党建引领。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，加强党支部战斗堡垒建设，用接地气的方式来搭平台、营氛围，创造人才成长环境。做活支部书记党课、主题党日等专题活动，不断增强党建亲和力和凝聚力。二是聚焦能力提升。继续开展好大培训工作，开展规范执法、情报手段、驻村辅警工作等方面的随岗培训。重点抓好在练兵活动，与民警个人绩效考核挂钩，与执法考核挂钩，体现培训实效。要加强对优秀组织者和学员的奖励力度，大力推介优秀典型，营造良好氛围，打造学习型组织、高素质队伍。三是强化作风建设。抓实从严管党治警，高标准开展教育整顿活动，始终把党的政治纪律和政治规矩挺在最前面，把监督执纪“四种形态”融入公安工作各个环节，严格遵行重大事项报告制度，严格民警交往行为“二十个不准”，努力锻造一支与忠诚干净担当要求相适应的高素质铁军。