目    录

　　第一部分 汨罗市交通警察大队部门（单位）概况

　　一、部门职责

　　二、机构设置

　　第二部分 部门决算表

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

　　七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

　　八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

　　九、财政拨款“三公”经费支出决算表

　　第三部分 部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　二、收入决算情况说明

　　三、支出决算情况说明

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　七、财政拨款三公经费支出决算情况说明

　　八、政府性基金预算收入支出决算情况

　　九、关于机关运行经费支出说明

　　十、一般性支出情况说明

　　十一、关于政府采购支出说明

　　十二、关于国有资产占用情况说明

　　十三、关于预算绩效情况的说明

　　第四部分 名词解释

　　第一部分

　　汨罗市交通警察大队部门（单位）概况

　　一、部门职责

　　1、贯彻执行国家有关道路交通安全、交通秩序的法律、法规和政策;研究拟订全市道路交通安全、秩序的发展计划。

　　2、组织指导全市公安交警维护道路交通秩序;参与研究城市建设、道路交通和安全设施的规划;参与道路交通安全设施的监督、管理，依法打击破坏道路交通安全设施等违法犯罪活动。

　　3、参与对涉及交通安全、交通秩序的停车场(库)、车辆依靠站点的规划建设和挖掘、占用道路的审批管理工作。

　　4、负责全市道路交通事故的预防和调处工作，参与查处特大交通事故;组织建设和开展交通安全宣传教育活动。

　　5、组织全市公安交警队伍的纪律作风建设、宣传教育、思想政治工作和业务培训。

　　6、负责全市公安交通管理部门的交通管理科学技术的研究、规划和组织推广、应用，以及通信、计算机应用的规划指导。

　　7、组织、参与各协调重大交通警(保)卫工作;指导、监督全市公路巡逻民警的执法活动和处置重大突发性事件;协同其他警种维护道路治安秩序，打击车匪路霸。

　　8、承办市委、市人民政府和市公安局交办的其他事项。

　　二、机构设置及决算单位构成

　　（一）内设机构设置。汨罗市交警大队单位内设机构包括：办公室，车辆管理所，处罚中心，行财科，法宣科，监控中心，及城区中队，新市中队，弼时中队，范家园中队，白水中队，长乐中队，秩序中队，事故处理中队，上述机构全部纳入交警大队统一核算。

　　（二）决算单位构成。汨罗市交通警察大队单位2022年部门决算汇总公开单位构成包括：汨罗市交通警察大队单位本级。

　　第二部分

　　部门决算表（见附表）

　　第三部分

　　2022年度部门决算情况说明

　　一、收入支出决算总体情况说明

　　2022年度收、支总计3481.17万元。与上年相比，减少639.54万元，减少15.52%，主要是因为项目支出资金减少。

　　二、收入决算情况说明

　　2022年度收入合计3481.17万元，其中：财政拨款收入3481.17万元，占100%；上级补助收入0万元，占0%；事业收入0万元，占0%；经营收入0万元，占0%；附属单位上缴收入0万元，占0%；其他收入0万元，占0%。

　　三、支出决算情况说明

　　2022年度支出合计3481.17万元，其中：基本支出1605.51万元，占46.12%；项目支出1875.66万元，占53.88%；上缴上级支出0万元，占0%；经营支出0万元，占0%；对附属单位补助支出0万元，占0%。

　　四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

　　2022年度财政拨款收、支总计3481.17万元，与上年相比，减少639.54万元，减少15.52%，主要是因为项目支出资金减少。

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）财政拨款支出决算总体情况

　　2022年度财政拨款支出3481.17万元，占本年支出合计的100%，与上年相比，财政拨款支出减少639.54万元，减少15.52%，主要是因为项目支出资金减少

　　（二）财政拨款支出决算结构情况

　　2022年度财政拨款支出3481.17万元，主要用于以下方面：一般公共服务（类）支出879.6万元，占25.27%；公共安全（类）支出2373.46万元，占68.18%；社会保障和就业（类）支出97.09万元，占2.79%；卫生健康（类）支出62.83万元，占1.80%；住房保障（类）支出68.19万元，占1.96%。

　　（三）财政拨款支出决算具体情况

　　2022年度财政拨款支出年初预算数为2007.44万元，支出决算数为3481.17万元，完成年初预算的173.41%，其中：

　　1、一般公共服务（类）群众团体事务（款）工会事务（项）

　　年初预算为0万元，支出决算为3.32万元，因预算金额为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是工会事务经费的增加

　　2、一般公共服务（类）其他一般公共服务支出（款）其他一般公共服务支出（项）

　　年初预算为0万元，支出决算为876.28万元，因预算金额为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是项目支出资金的增加。

　　3、公共安全支出（类）公安（款）行政运行（项）

　　年初预算为1000.69万元，支出决算为1000.69万元，完成年初预算的100%，决算数与年初预算数持平。

　　4、公共安全支出（类）公安（款）一般行政管理事务（项）

　　年初预算为333.41万元，支出决算为364.3万元，完成年初预算的109.26%，决算数大于年初预算数的主要原因是项目支出资金的增加。

　　5、公共安全支出（类）公安（款）执法办案（项）

　　年初预算为0万元，支出决算为10万元，因预算金额为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是项目支出资金的增加。

　　6、公共安全支出（类）公安（款）其他公安支出（项）

　　年初预算为412万元，支出决算为393.39万元，完成年初预算的95.48%，决算数小于年初预算数的主要原因是人员调出异动工资福利支出的减少。

　　7、公共安全支出（类）国家安全（款）其他国家安全支出（项）

　　年初预算为0万元，支出决算为182.11万元，因预算金额为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是项目支出资金的增加。

　　8、公共安全支出（类）其他公共安全支出（款）其他公共安全支出（项）

　　年初预算为0万元，支出决算为422.96万元，因预算金额为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是项目支出资金的增加。

　　9、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款）机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）

　　年初预算为91.38万元，支出决算为91.38万元，完成年初预算的100%，决算数与年初预算数持平。

　　10、社会保障和就业支出（类）其他社会保障和就业支出（款）其他社会保障和就业支出（项）

　　年初预算为58.59万元，支出决算为5.71万元，完成年初预算的9.75%，决算数小于年初预算数的主要原因是人员异动社会保障缴费减少。

　　11、卫生健康支出（类）公共卫生（款）突出公共卫生事件应急处理（项）

　　年初预算为0万元，支出决算为20万元，因预算金额为0，无法计算百分比，决算数大于年初预算数的主要原因是项目支出资金的增加。

　　12、卫生健康支出（类）行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）

　　年初预算为42.83万元，支出决算为42.83万元，完成年初预算的100%，决算数与年初预算数持平。

　　13、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）

　　年初预算为68.54万元，支出决算为68.19万元，完成年初预算的99.49%，决算数小于年初预算数的主要原因是人员异动住房公积金缴费减少。

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　2022年度财政拨款基本支出1605.51万元，其中：

　　人员经费1015.33万元，占基本支出的63.24%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、住房公积金等。

　　公用经费590.18万元，占基本支出的36.76%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、维修（护）费等。

　　七、财政拨款三公经费支出决算情况说明

　　（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

　　2022年度“三公”经费财政拨款支出预算为72.6万元，支出决算为110.49万元，完成预算的152.19%，其中：

　　因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，无因公出国（境）费支出预算与决算。

　　公务接待费支出预算为39.6万元，支出决算为3.19万元，完成预算的8.06%，决算数小于预算数的主要原因是厉行节约、严格压缩一般性开支，与上年相比减少7.42万元，减少69.93%,减少（的主要原因是厉行节约、严格压缩一般性开支。

　　公务用车购置费支出预算为0万元，支出决算为0万元，无公务用车购置费支出预算与决算。

　　公务用车运行维护费支出预算为33万元，支出决算为107.3万元，完成预算的325.15%，决算数大于预算数的主要原因是突出疫情防控处置，与上年相比增加36.97万元，增长52.57%,增长的主要原因是突出疫情防控处置。

　　（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

　　2022年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算3.19万元，占2.89%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算107.3万元，占97.11%。其中：

　　1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

　　2、公务接待费支出决算为3.19万元，全年共接待来访团组27个、来宾521人次，主要是交通顽瘴痼疾整治发生的接待支出。

　　3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为107.3万元，其中：公务用车购置费0万元，我单位更新公务用车0辆；公务用车运行维护费107.3万元，主要是交通执法产生的燃油费、过桥过路费、保险费、维修支出支出以及突发疫情防控产生的巡逻、送检支出，截止2022年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为26辆。

　　八、政府性基金预算收入支出决算情况

　　2022年度本单位无政府性基金预算收支。

　　九、国有资本经营预算收入支出决算情况

　　2022年度本单位无国有资本经营预算收支

　　十、关于机关运行经费支出说明

　　本部门2022年度机关运行经费支出590.18万元，比上年决算数）增加171.09万元，增长40.82%。主要原因是：交通执法产生的燃油费、过桥过路费、保险费、维修支出支出以及突发疫情防控产生的巡逻、送检支出。

　　十一、一般性支出情况说明

　　2022年本部门开支会议费1.97万元，用于召开交通顽瘴痼疾整治会议，人数70人，内容为交通顽瘴痼疾整治；开支培训费0万元，用于开展0次培训，人数0人；未举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。

　　十二、关于政府采购支出说明

　　本部门2022年度政府采购支出总额70.82万元，其中：政府采购货物支出70.82万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额70.82万元，占政府采购支出总额的100%，其中：授予小微企业合同金额70.82万元，占授予中小企业合同金额的100%。货物采购授予中小企业合同金额占货物支出金额的100%，工程采购授予中小企业合同金额占工程支出金额的0%，服务采购授予中小企业合同金额占服务支出金额的0%。

　　十三、关于国有资产占用情况说明

　　截至2022年12月31日，本单位共有车辆26辆，其中，主要领导干部用车0辆，机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车26辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。

　　十四、关于2022年度预算绩效情况的说明

　　（一）绩效管理评价工作开展情况

　　根据财政预算绩效管理要求，我部门认真总结归纳支出的绩效目标完成情况、实现产出和取得效益的情况。围绕部门（单位）职责、行业发展规划，以预算资金管理为主线，总结部门（单位）资产管理和开展业务情况，从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面，衡量部门（单位）整体及核心业务实施效果。

　　我部门组织对本单位开展整体支出绩效评价，涉及一般公共预算支出3481.17万元，政府性基金预算支出0万元。从评价情况来看，较好的完成了年初制定的各项绩效指标，达到了预期的目的，杜绝较大以上事故发生，确保全市道路交通安全，畅通，实现事故发生率、死人事故全面下降的目标，最大程度减少人民群众生命财产损失。

　　我部门组织对2022年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评，其中，一级项目7个，二级项目0个，共涉及资金400万元，占一般公共预算项目支出总额的14.72%。2021年度我部门无政府性基金预算项目支出、无国有资本经营预算支出，对2021年度0个政府性基金预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金0万元，占政府性基金预算项目支出总额的0%；对2021年度0个国有资本经营预算项目支出开展绩效自评，共涉及资金0万元，占国有资本经营预算项目支出总额的0%。

　　组织对“道路交通事故鉴定费”“人民调解委员会”“事故隐患、危害路段排查整治费”“拖车费”“协警”“交通信号灯及电子监控维护”“道安云”建设项目等7个项目开展了部门评价，涉及一般公共预算支出400万元，政府性基金预算支出0万元，国有资本经营预算支出0万元。从评价情况来看，较好的完成了年初制定的各项绩效指标，达到了预期的目的。项目立项程序完整、规范，绩效目标明确合理，预算执行及时有效，为有关部门决策提供了较为有力的支撑，绩效目标得到较好实现。

　　组织对汨罗市交通警察大队单位开展整体支出绩效评价，涉及一般公共预算支出4120.71万元，政府性基金预算支出0万元。从评价情况来看，较好的完成了年初制定的各项绩效指标，达到了预期的目的，杜绝较大以上事故发生，确保全市道路交通安全，畅通，实现事故发生率、死人事故全面下降的目标，最大程度减少人民群众生命财产损失。

　　（二）部门决算中项目绩效自评结果

　　在部门决算中反映“道路交通事故鉴定费”“人民调解委员会”“事故隐患、危害路段排查整治费”“拖车费”“协警”“交通信号灯及电子监控维护”“道安云”7个项目绩效自评结果。

　　（三）部门评价项目绩效评价结果

　　根据《项目支出绩效评价办法》（财预〔2020〕10号）中《项目支出绩效评价报告（参考提纲）》、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》（湘财绩〔2020〕7号），部门整体支出绩效评价结果为优。

　　（四）存在的问题及原因分析

　　我部门从预算和预算绩效管理、部门履职效能、资金分配、使用和管理、资产和财务管理、政府采购等方面归纳存在的问题；反映各种预算支出执行偏离绩效目标的情况，并分析其原因。

　　整体支出绩效存在的问题及原因分析为：在协（辅）警经费预算严重不足的情况下，做到了规范管理，严格标准、严控支出，综合自评为优秀。存在的问题和建议（一）协（辅）警经费预算严重不足。现有协（辅）警128名，2022年实际支出 567.62万元，实际预算只有300万元。缺口较大，需要自筹经费。建议按实际协（辅）警人数进行预算。（二）协（辅）警福利待遇发放政策把握不准。协（辅）警工作辛苦、加班时间较长，特别是一线中队协警工作不分白天黑夜，基本上是“5+2”“白+黑”的工作状况，但加班费、考核奖金及其他福利发放没有政策依据。（三）由于目前执行的是1500元/月的最低工资标准。这个标准偏低，导致协（辅）警工作积极性偏低，岗位留不住人，造成人员流动大，不利于工作开展。如果增加工资待遇又增大了财务保障压力。

　　道安云项目支出绩效存在的问题及原因分析为：该项目挂网后大队组织人员对报名单位的资质、实力、技术力量等进行了实地考察，并将考察情况向驻大队纪检监察组、大队主要领导进行了汇报，会商后决定择优推荐单位。施工前对所采购的设备品牌型号、质量进行了检验，施工时全程监督，施工后对施工质量、设备质量进行了检测，试用符合要求后方进行验收，不足的是在卡口选址时有一些不科学的地方，建议在其他类似项目建设时加以改进，或与其他新建卡口配合，提高使用质量。

　　第四部分

　　名词解释

　　一、一般公共预算财政拨款收入：指财政当年拨付的资金。

　　二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入

　　三、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

　　四、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政 任务或事业发展目标所发生的支出。

　　五、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

　　六、“三公”经费：纳入财政预决算管理的“三公”经费，指部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

　　七、机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

　　第五部分

　　附  件

2022年度汨罗市交通警察大队部门决算公开表.xls