安全工作半月谈

第十三期

（总第109期）

汨罗市河道砂石综合执法局                  2018年7月16日

目录：

一、打击非法采砂是场“持久战”，汨罗砂石局日夜兼程

二、汨罗、湘阴砂石执法人员交流禁采工作经验

三、白水搅拌站加班加点施工

四、精准扶贫

一、打击非法采砂是场“持久战”，汨罗砂石局日夜兼程

汨罗时刻报道（记者 欧阳林）7月14日凌晨1点，一阵阵脚步声打破了夜的宁静——汨罗市砂石局打击非法采砂巡查人员，手拿手电筒，在汨罗江堤岸沿线巡查。

图为巡查组在周家垅渡口处巡查

为制止一些不法之徒罔顾国家利益乱采河砂，汨罗市砂石局前些年开始，就成立了打击非法采砂执法小组。自此，一场365天日夜兼程，“挥剑”非法采砂，保护“母亲河”的行动在汨罗江展开。

高额利润诱惑 铤而走险非法采砂

汨罗以江闻名，靠江兴旺。在汨罗境内的汨罗江，东起汨罗江新市大桥，西至磊石山汨罗江出口，涉及新市、归义、罗江、屈子祠、白塘等乡镇，长43.6公里。

2015年1月11日，汨罗江汨罗段实行全线禁采。然而，随着砂石资源的紧缺以及砂石价格飞涨，河砂也变得身价百倍。

汨罗市砂石局负责人给记者算了一笔账：“砂是优良的建筑材料，市场需求量很大。一拖拉机的砂石，可卖两三百元。而开采江砂直接成本低，偷采者又逃避了国家有关税费，因此非法采砂存在着巨大的利润空间。”

“非法采砂严重威胁河道堤防安全，危及人民群众生命财产安全。但为获取高额利润，不法分子不择手段，铤而走险。”该负责人说，有些不法分子，甚至从汨罗江堤岸沿陡坡直接将车开到湿地上，进行盗采活动。

“挥剑”非法采砂 与不法分子斗智斗勇

“下车，加快脚步悄悄过去！”6月29日凌晨零点30分，这场“突击行动”，让还没来得及反应的几名违法人员被巡查组抓个正着。因违法人员有8名，巡查组一边将违法人员控制，一边电话通知砂石局办公室多调人员来现场，协助执法。

像这样的“斗智斗勇”经常发生。巡查组的24小时驻扎点位于百丈南大堤，为全面掌握巡查人员的行动，非法采砂分子专门派“黄牛”，紧盯“驻守点”。在他们采砂点处大堤上，同样派人值守，只要听到巡查人员的汽车声，便立即电话汇报，让下面采砂的人第一时间“逃跑”。

考虑到驻守点被“黄牛”盯梢，巡查组人员及时调整工作方法，将唯一的一辆巡逻车停在驻守点，开着私家车巡查。巡查到重点河段时，徒步下车，走侧路“突袭”。同时，在开展正常巡查、执法的同时，采取“迂回战术”。

“打击非法采砂，创新打击措施，才能出其不意。”汨罗江段巡查小组组长徐爱民说，除24小时巡查外，巡查组还对重点盗挖地点进行通宵值守，以高压态势打击砂石盗采犯罪行为。

高压态势 打响“持久战”

7月14日凌晨，记者从汨罗江组巡查人员的常驻点百丈南大堤出发，跟随巡查人员在汨罗江沿堤巡查了一回。大堤沿线分南北两线，南线从新市107国道桥一直到屈原农场凤凰山，北线则走G240，途经屈子祠镇、白塘镇，再上磊石大堤，因还时不时下车到重点区域察看，来回共用近两个小时。

巡查人员表示，汨罗江巡查组分3班制，每个班24小时，任务重时则全员出动。在他们的任务里，没有周六日，也没有过年过节。

“面大片广，偶尔还会遭遇群众围攻，车玻璃被砸烂过两次……”尽管难度较大，但市砂石局始终保持高压态势，非法采砂行为得到了一定遏制。

不过，市砂石局也表示，“相关法律、法规对河道采砂仅作了原则性和一般性的规定，操作性不强，惩戒力度不大。而许多非法采砂户，受高额利润的驱使，敢于‘明知故犯’‘犯后再犯’。”

打击非法采砂，仍然是一场持久战！

二、汨罗、湘阴砂石执法人员交流禁采工作经验

三、白水搅拌站加班加点施工

四、精准扶贫

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罗市砂石综合执法局                                                   2018年7月16日印发