关于印发《弼时镇成品油市场“打非治违”百日行动实施方案》的通知

各村（社区）、镇成品油综合整治工作领导小组各成员单位：

为进一步规范我镇成品油市场经营秩序，持续保持成品油市场“打非治违”高压态势，经镇人民政府同意，镇成品油综合整治工作领导小组决定从即日起在全镇范围内开展成品油市场“打非治违”百日行动，现将《弼时镇成品油市场“打非治违”百日行动实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

弼时镇人民政府

2022年6月20日

弼时镇成品油市场“打非治违”百日行动实施方案

为贯彻落实市委、市政府关于统筹发展和安全的重要决策部署，持续保持成品油市场“打非治违”高压态势，推动成品油市场健康有序发展，根据《汨罗市成品油综合整治工作领导小组办公室关于印发<汨罗市成品油市场“打非治违”百日行动实施方案>的通知》要求，经镇人民政府同意，决定自即日起在全镇范围内开展成品油市场“打非治违”百日行动，具体方案如下：

一、工作目标

按照“堵源头、斩链条、端窝点、净市场”的基本思路，严格落实乡镇属地责任、行业部门监管责任、成品油企业主体责任，强化源头治理，健全长效机制，对成品油市场流通领域开展以消除安全隐患、加强计量质量管控、打击偷逃税款为重点的规范整治。依法严厉打击成品油非法储存、运输、销售行为，扫除黑加油站（点），彻底消除安全隐患，营造我镇成品油市场健康稳定发展环境，以安全稳定环境迎接党的二十大胜利召开。

二、组织领导

成品油市场“打非治违”百日行动由镇人民政府领导，镇成品油综合整治工作领导小组具体组织实施。镇成品油综合整治工作领导小组由镇人民政府党委书记高攀任政委，镇人民政府镇长周托任组长，镇人民政府党委委员章正南任副组长，镇派出所所长彭浩、镇三中队队长任中午、镇市场监管所所长龙小马、镇财政所所长许程研、镇应急站站长李鸿辉、镇环保站站长吴练、镇自然资源所所长郑杰、各村（社区）支部书记为组员，办公室设镇应急办，由李鸿辉兼任办公室主任。

三、职责分工

（一）各村（社区）：作为本地区开展成品油市场“打非治违”百日行动的责任主体，负责组织领导本地区“打非治违”百日行动。

（二）镇市场监管所：牵头负责非法制售油及计量作弊整治组工作；负责依法查处成品油经营企业无照经营行为，依法查处储油库、加油站（船、点）的质量、计量违法行为，查处掺杂掺假、以次充好、假冒商标标识等行为；负责监督检查成品油经营企业价格政策执行情况及市场价格行为；配合其他部门开展联合执法行动。

（三）镇派出所：负责会同相关行政单位在入汨主要通道设置联合行动检查点，对进入我镇油罐车进行检查；负责依法查处运输成品油车辆非法改装违法行为；负责依法查处百日行动中阻碍执行职务、妨碍公务等违法犯罪行为；配合其他部门开展联合执法行动。

（四）镇应急管理站：负责对成品油的生产、经营、储存企业开展安全生产执法检查，依法处罚安全生产违法行为，查处成品油存储、经营单位安全违法行为；依法对不具备危险化学品经营资格的成品油经营企业进行查处；根据职责范围依法查处企业自备储油设施点的安全违法行为；配合其他部门开展联合执法行动。

（五）镇环保站：负责依法查处加油站（点）的环境违法行为，对作为危险废物处置的废弃油品处置环节污染防治的环境监管，指导各村（社区）对涉及成品油环境污染事件的应急处置；配合其他部门开展联合执法行动。

（六）镇三中队：牵头负责非法运输整治工作；负责依法查处营运车辆（流动加油车、船舶）的非法运输行为；依法查处未取得道路危险货物运输许可，从事成品油运输等违法行为；配合其他部门打击将油罐车非法改装成流动加油车的行为；加强对由国道、省道进入我镇运油车检查；做好水上加油站（船）安全监管工作；配合其他部门开展联合执法行动。

（七）镇自然资源管理所：负责依法查处加油站（点）的违法用地行为；配合其他部门开展联合执法行动。

（八）镇财政所：负责成品油市场“打非治违”百日行动各项开支的资金保障工作。

五、实施步骤

（一）统一部署阶段。（2022年6月上旬）镇成品油综合整治工作领导小组办公室组织召开全镇成品油市场“打非治违”百日行动动员部署会，出台具体实施方案。各村（社区）和有关部门单位要在6月中旬根据成品油综合整治部门职责分工制定“打非治违”百日行动实施方案，细化工作措施，明确任务分工和时序进度，建立工作运行台账，畅通举报渠道，引导社会力量参与监督，确保此次行动有序推进。

（二）专项整治阶段。（2022年6月中旬至8月底）各村（社区）和有关部门单位要对所属区域和监管领域开展全面摸底检查，重点加强对重点路段、建筑工地、停车场、仓储、批发单位等场所的排查，收集好群众举报提供线索，逐一进行核实，对存在的问题拉单列表，明确责任单位，确定整改时限。针对全面摸排阶段所列问题清单，按整改时限，督促相关单位及时整改。针对专项整治行动中发现的问题，属于本部门牵头处理的，会同有关部门及时处理，属于其他部门牵头处理的在责令经营者停止违法违规行为的同时，3个工作日内将案件线索移交牵头部门处理。

（三）总结提升阶段。（2022年9月上旬）各村（社区）和有关部门单位要认真总结此次“打非治违”百日行动经验做法，梳理典型成果，百日行动结束后，村（社区）和有关部门单位要对“百日攻坚”行动进行全面总结。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各村（社区）和有关部门单位要深刻认识到此次成品油市场“打非治违”百日行动对保障我镇安全生产的重要意义；要根据实际成立专项工作小组，加强领导，确保整治行动高效有序；要根据实际认真制定百日行动方案，细化举措，夯实责任。

（二）落实责任措施。各村（社区）要落实属地监管责任，建立联动机制，确保此次行动不留余地、不留死角。市场监管所、三中队、环保站、派出所、应急管理站等单位和成品油零售主渠道企业要按本方案规定的职责分工协同推进。镇成品油综合整治工作领导小组将对各地“打非治违”百日行动工作情况进行抽查，对责任落实不到位、整治成效不佳的地区，在全镇范围予以通报批评。

（三）建立联合执法机制。加大各职能部门联动，联合执法和信息共享力度，各部门之间要及时共享依法打击成品油市场违法违规行为的信息，乡镇要根据实际情况建立专门联合执法队伍，严厉打击成品油走私、贩卖和非法销售等违法违规行为，持续规范、巩固我市成品油市场秩序。

（四）建立举报奖励机制。设立有奖举报电话，对举报的成品油违法行为并经查证举报情况属实的人员给予奖励。根据举报提供信息的详细准确程度、协助市场监管所、派出所等部门查获案件的性质、情节等，分别给予举报人奖励。

（五）加强宣传引导。各村（社区）和有关部门单位要加强舆论引导，广泛宣传成品油行业政策法规和百日行动工作的重要意义，大力宣传成品油市场“打非治违”百日行动，及时公布违法犯罪行为和阶段性成果，发动舆论力量，营造违法必究、执法必严的社会环境，促进合规经营、安全生产和生态文明建设。

附件1

市成品油综合整治工作领导小组市直成员单位分管领导和联络员名单

填表单位：

附件2

乡镇成品油综合整治工作领导小组分管领导和联络员名单

县市区：

附件3

成品油市场“打非治违”百日行动检查

问题整改统计表

填表人：                          联系电话：