白疫防指发〔2021〕5号

白塘镇新冠病毒疫情防控指挥部

关于印发《白塘镇新冠肺炎疫情防控迎战状态下工作方案》的通知

各村、部门单位：

现将《白塘镇新冠肺炎疫情防控迎战状态下工作方案》印发给你们，请立即遵照执行。

白塘镇新冠病毒疫情防控指挥部

白塘镇新冠肺炎疫情防控迎战状态下

工作方案

为进一步统一思想认识，明确职责分工，细化防疫措施，狠抓落实，增强我镇疫情防控意识，营造浓厚的疫情防控工作氛围，确保防控工作系统有序有力执行，坚决打赢疫情防控攻坚战，根据国家、省、岳阳市、汨罗市有关文件精神，结合我镇实际，制定本方案。

一、进一步统一思想，提高认识

习近平总书记就疫情防控工作多次发表重要讲话，强调各级党委和政府要把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓。

省委许达哲书记近期强调各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控的重要讲话指示精神，坚决落实党中央和国务院有关部署要求，以及中央领导有关批示要求，把统筹疫情防控和经济社会发展作为当前重要政治任务，以更高政治站位、更实工作作风、更大工作力度抓好疫情防控各项工作，切实让党中央放心、让人民群众满意。

岳阳市委王一欧书记强调要把思想和行动统一到习近平总书记关于疫情防控的重要指示精神上来，落实好中央领导有关批示要求，落实好省在当前重中之重的位置，抓早抓小，科学应对，坚决打好这场防控硬仗。

市委朱平波书记就疫情防控工作作出了 15 个具体工作指示。要求全面落实省、岳阳市工作要求，对本次疫情扩散高度重视、迅速行动，进一步推进疫苗接种工作，有序运转新冠疫情联防联控指挥部，全方位启用疫情防控工作机制，加强宣传引导，确保人员到位、责任到位、措施到位，守牢疫情防控战线；要突出重点，积极应对，公安部门做好大数据筛查，确保风险地区来汨人员数据高度精准，加强高铁站、火车站、汽车站等客运站场来汨人员管控，公共场所严格落实口罩佩戴、二维码查验、体温测量等防控措施，村、社区监测管控到位，切实做到外防输入；卫健部门要全力运转，做好隔离场所的风险管控、医院药店的规范管理和信息收集、相关隔离场所的启用准备，不断完善突发疫情应急预案；各相关部门单位要严格落实责任，加强联防联控，确保万无一失，保障人民群众生命健康安全。

疫情防控关乎政治方向、民生底线、干部安全。全镇党员干部群众要高度统一思想，提高认识，严格按照市委、市政府的要求，把疫情防控当作头等大事、压倒一切的中心工作来抓，进一步明确分工，细化措施，压紧责任，确保疫情防控意识强、氛围浓，实现组织安心、群众安康、干部安全的防控效果。

二、明确分工、明晰任务标准，坚持联防联控

（一）联防联控指挥部

政  委：熊细平

指挥长：赵厚起

常务副指挥长：李  文

成  员：熊落星、潘亚男、戴勇光、贺  佳

办公室主任由潘亚男同志兼任。

工作职责：系统安排部署疫情防控工作，根据工作需求不定期调度工作，常态化督导工作，两天一次通报工作。

（二）卫健组

组  长：潘亚男

成  员：戴勇光、李为军、程雄伟、李伟、朱佳、余红日、刘权、郑志珍、湛中提

工作职责：

1.系统及时下达上级防控工作指令和工作任务；

2.系统完善防控工作镇村两级资料台账；

3.系统制定全员核酸检测预案、出现重大风险事情应急预案等各类疫情防控工作预案；

4.协助指挥部系统督导工作；

5.及时下发大数据信息和上传必须数据信息；

6.有序规范统一组织疫苗接种、核酸检测、医院防院感措施的规范到位；

7.统一安排村医及时监测白塘境内隔离人员身体状况并做好记录；

8.规范封闭管理好敬老院防控工作。

(三)公共场所管理组

组  长：何  亮

副镇长：杨启厚

成  员：李伟峰、张建辉、吴  扩、吴岳华、彭悬考

        何  坤、雷国祥、派出所干警3人

工商所执法人员3人、集镇管委会3人

工作职责：

1.分区分组负责全覆盖摸清门店底数，各门店张贴疫情防控管理办法、张贴二维码、行程码；

2.一天两查。域内宾馆、酒店、超市、五小门店、餐馆、早餐店、药店是否查码测温、佩戴口罩，是否做好来访登记。酒店不允许承办50人及以上宴席 ,不听劝导不执行的坚决依法处理、关停到位。督查私人诊所、网吧、棋牌室是否关停，培训班是否停办，KTV、歌舞厅等室内封闭场所是否歇业，对不听劝阻的由镇执法组、派出所、工商所扣押、销毁工具，强行查封直到取消执照；

3.督促和协助各村严格执行白事简办、红事缓办、余事不办。

（四）宣传报道组

组  长：余沐阳

组  员：戴托宇、周胜先、杨文

工作职责：

1.出动宣传车，用汨罗土话宣传最新防疫政策（疫苗接种、移风易俗、个人防护、生活习惯、公共场所管理办法等），每天不间断到村到组、到人员集中区；

2.及时更新村村响广播宣传，做到一天不少于三次播放；

3.在村道路、屋场内醒目位置张贴横幅标语，营造宣传氛围；

4.督促村电子显示屏循环滚动播放疫情防控标语；

5.挖掘、报道在疫情防控中出现的先进人物和典型事迹。

（五）后勤保障组

组  长：吴试言

副组长：湛朝晖

成  员：吴合根、彭  奥、汤本志、徐丽、吴思达、黎征兵、余红日、朱敏慧、食堂工作人员、政府保洁员

工作职责：

1.政府机关疫情管控。督促机关门卫值班落实到位；每日对机关进行2次保洁、消毒；

2.机关食堂管理。加强食堂工作人员健康管理，必须执健康证上岗，三天一查码，七天一核酸检测，佩戴帽子、口罩、手套。严格实行分餐制，严禁外来人员到食堂就餐；

3.防疫物资后勤保障。及时采购防疫物资，确保满足工作所需的口罩、体温枪、消毒液，及时下拨基本的工作经费。

（六）村级网格防控组

由联村干部、村总支书负总责，包村干部、村副书记、专抓为成员，各村驻村工作队及全体村干部分片负责。

1.负责流管工作。各村明确1名信息员，每天电话或下组掌握新流入人口信息并及时查三码，形成台账，上报信息；

2.重点对象管理。黄码人员严格落实“五看一”，每天2查确保其居家隔离，并做好1/3/7天核酸检测及记录台账；红码人员及时上报，当场隔离，迅速对接市疫情防控指挥部，送市集中隔离点；

3.加强红白喜事管理引导。对拒不执行移风易俗的家户，报公共场所管理组，配合严格管控到位；

4.对门店、麻将馆等密闭空间场所常态管理。一日一查，所有门店、麻将馆等密闭空间场所拒不执行疫情防控有关工作要求的，报公共场所管理组，配合严格管控到位；

5.落实各村疫苗接种任务数和核酸检测任务。8月15日前15周岁以上的接种率超92%；

6.村部防疫措施的落实。安排工作人员在村部入口查三码、测体温，督促戴口罩并做好来访登记；

7.配合宣传报道组张贴、悬挂标语及村部宣传氛围，定期维护广播村村响；

8.汇总、归纳、完善村级疫情防控相关台账资料。

三、细化督查、考核方案，严格奖惩，强力压实责任，确保责任上肩上心，工作落实落细、防控系统有序

由镇指挥部李文、熊落星、潘亚男牵头，常态督查，2天一汇总。对各工作组掌握的工作信息和督查清单进行通报，直至疫情解除后再汇总各村工作落实情况，进行综合排名：

（一）扣分明细

1.流调1个不到位的扣2分；

2.“五看一”1次不到位的扣2分；

3.红白喜事失控1次扣5分；

4.密闭空间1处管理不到位的扣2分；

5.门店未按疫情防控要求落实到位的1次扣1分。

6.宣传标语1个组空白扣2分，横幅未张贴到位扣1分；

7.台账资料信息上报不及时1次扣3分；

8.疫苗接种到期每少完成一个百分点扣3分；

9.工作弄虚作假1次扣5分；

10.核酸检测每少一个百分点扣3分；

11.上级检查通报各类问题加倍扣分；

    12.对通报了的问题重复发生的加倍扣分；

13.因连续通报批评，工作仍无起色整改不力被主要领导约谈的1次扣3分；

14.白塘集镇门店管理由集镇管委会和工作组联合负责，不纳入白塘村考核范畴。

（二）加分明细

1.疫苗接种每超任务数的一个百分点奖4分；

2.每被上级督查未通报任何问题的1次奖5分；

3.每被上级督查通报表扬的1次奖10分。

（三）奖惩明细

1.一票否决制。因管控不力被上级督办、追责问责的；因管控不力造成公共安全事故的，追究相应组线负责人责任，驻村队负责人、村总支书记和副书记负有连带责任。

2.排名成绩计入年终村级绩效考核。对倒数第一名的村，取消年度评先评优资格。

3.驻村工作队人员疫情防控考核与村同评价，计分纳入年终个人考核绩效，倒数第一的村，取消评先评优资格。

4.其他工作组评价以指挥部和上级检查相对应职能部门通报情况为计分标准，参照驻村工作队计分办法，召开负责干部会评价计分，纳入年终绩效。

5.综合排名第1、2、3名的村，按3元/人的标准，下拨工作经费到村，年终绩效加20分；第4、5名的村，按1.5元/人的标准，下拨工作经费到村，年终绩效加10分；第6、7名的村，不奖不罚；第8、9名的村，扣村级运转经费3000元，扣年终绩效15分。