2019年度
汨罗镇人民政府
部门决算
目录
第一部分汩罗镇人民政府单位概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、预算绩效情况说明
十、其他重要事项情况说明
第四部分名词解释
第一部分
汨罗镇人民政府
概况
一、 部门职责
(一)、党委工作职责：（1）保证党的路线、方针、政策的坚决贯彻执行。（2）保证监督职能。（3）教育和管理职能。（4）服从和服务于经济建设的职能。（5）负责抓好本乡 党建工作、群团工作、精神文明建设工作、新闻宣传工作。（6）完成市委、市政府交给的其他工作任务。
(二)、政府工作职能：（1）制定和组织实施经济、科技和社会发展计划，制定资源开发技术改造和产业结构调整方案，组织指导好各业生产，搞好商品流通，协调好本乡与外地区的经济交流与合作，抓好招商引资，人才引进项目开发，不断培育市场体系，组织经济运行，促进经济发展。（2）制定并组织实施村镇建设规划，部署重点工程建设，地方道路建设及公共设施，水利设施的管理，负责土地、林木、水等自然资源和生态环境的保护，做好护林防火工作。（3）负责本行政区域内的民政、计划生育、文化教育、卫生、体育等社会公益事业的综合性工作，维护一切经济单位和个人的正当经济权益，取缔非法经济活动，调解和处理民事纠纷，打击刑事犯罪维护社会稳定。（4）按计划组织本级财政收入和地方税的征收，完成国家财政计划，不断培植税源，管好财政资金，增强财政实力。（5）抓好精神文明建设，丰富群众文化生活，提倡移风易俗，反对封建迷信，破除陈规陋习，树立社会主义新风尚。（6）完成上级政府交办的其它事项。
二、机构设置及决算单位构成
（一）机构设置情况
我单位包含政府机关及6个二级机构，没有独立核算的二级机构。全部为财政全额拨款单位，执行行政单位会计制度。
（二）决算单位构成
汩罗镇人民政府由政府机关、文化站、劳保站、农技推广站、林业站、水利站、司法所构成。
第二部分
部门决算表(见附件)
第三部分
2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2019年度部门决算总收入2322万元比2018年决算增加522.58万元，增加22.5%。2019年部门决算总支出2322万元比2018年决算增加522.58万元,增加22.5%。2019年决算收入数比2018年收入数增加的原因是：1.工资普调及政府绩效奖励奖金的发放, 2.人员增加，养老金、住房公积金、职业年金等都相应增加。2019年决算支出数比2018年支出数增加的原因是：1.工资普调及政府绩效奖励奖金的发放。2.住房公积金财政预算基数增加。3.人员增加，养老金、住房公积金、职业年金等都相应增加。4.水利基础建设资金及环境保护资金也相应增加。
二、收入决算情况说明
本年收入合计2322万元， 其中：财政拨款收入2322万元，占100%
三、支出决算情况说明
本年支出合计2322万元，其中：基本支出944.12万元，占41%；项目支出1377.88万元，占59%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度部门决算财政拨款收入2322万元比2018年决算增加522.58万元，增加22.5%。2019年部门决算财政拨款支出2322万元比2018年决算增加522.58万元，增加22.5%。2019年决算收入数比2018年收入数增加的原因是：1.工资普调及政府绩效奖励奖金的发放, 2.人员增加，养老金、住房公积金、职业年金等都相应增加。2019年决算支出数比2018年支出数增加的原因是：1.工资普调及政府绩效奖励奖金的发放。2.住房公积金财政预算基数增加。3.人员增加，养老金、住房公积金、职业年金等都相应增加。4、水利基础建设资金及环境保护资金也相应增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
2019年度财政拨款支出2322万元，占本年支出合计的100%，比2018年增加522.58万元，增加22.5%主要是因为1.工资普调及政府绩效奖励奖金的发放。2.住房公积金财政预算基数增加。3.人员增加，养老金、住房公积金、职业年金等都相应增加。水利基础建设资金及环境保护资金也相应增加。
（二）财政拨款支出决算结构情况
2019年度财政拨款支出2322万元，主要用于以下方面：2019年一般公共服务支出1493万元占支出64％，公共安全支出120万元占支出5％，教育支出67万元占支出2.9％，文化体育与传媒支出5万元占支出0.2％，社会保障和就业支出66.5万元占支出2.9％，农林水支出570.5万元占支出25％。
（三）财政拨款支出决算具体情况
2019年度财政拨款支出年初预算数为2372万元，支出决算数为2322万元，完成年初预算的98%，其中：
1.一般公共服务支出——人大事务——行政运行年初预算数为56.2万元，支出决算为56.2万元，完成年初预算的100%。
2. 一般公共服务支出——政协事务——行政运行年初预算数为5.6万元，支出决算为5.6万元，完成年初预算的100%。
3. 一般公共服务支出——政府办公厅（室）及相关机构事务——行政运行年初预算数为105.42万元，支出决算为105.42万元，完成年初预算的100%。
4. 一般公共服务支出——政府办公厅（室）及相关机构事务——一般行政管理事务年初预算数为491.28万元，支出决算为491.28万元，完成年初预算的100%。
5. 一般公共服务支出——政府办公厅（室）及相关机构事务——其他政府办公厅（室）及相关机构事务年初预算数为440.8万元，支出决算为390.8万元，完成年初预算的89%。
6. 一般公共服务支出——财政事务——行政运行年初预算数为56.5万元，支出决算为56.5万元，完成年初预算的100%。
7. 一般公共服务支出——财政事务——其他财政事务支出年初预算数为50万元，支出决算为50万元，完成年初预算的100%。
8. 一般公共服务支出——纪检监察事务——行政运行年初预算数为10.6万元，支出决算为10.6万元，完成年初预算的100%。
9. 一般公共服务支出——群众团体事务——行政运行年初预算数为12.6万元，支出决算为12.6万元，完成年初预算的100%。
10. 一般公共服务支出——党委办公厅（室）及相关机构事务—行政运行年初预算数为230万元，支出决算为230万元，完成年初预算的100%。
11. 一般公共服务支出——组织事务——行政运行年初预算数为50万元，支出决算为50万元，完成年初预算的100%。
12. 一般公共服务支出——宣传事务——行政运行年初预算数为30.5万元，支出决算为30.5万元，完成年初预算的100%。
13. 一般公共服务支出——统战事务——行政运行年初预算数为3.5万元，支出决算为3.5万元，完成年初预算的100%。
14、公共安全支出——司法——行政运行年初预算为120万元，支出决算为120万元，完成年初预算的100%
15、教育支出——普通教育——初中教育年初预算为67万元，支出决算为67万元，完成年初预算的100%
16、文化体育与传媒支出——文化——行政运行年初预算为5万元，支出决算为5万元，完成年初预算的100%
17、社会保障和就业支出——人力资源和社会保障管理事务——行政运行年初预算为16.3万元，支出决算为16.3万元，完成年初预算的100%
18、社会保障和就业支出——民政管理事务——行政运行年初预算为50.2万元，支出决算为50.2万元，完成年初预算的100%
19、农林水支出——农业——行政运行年初预算为45万元，支出决算为45万元，完成年初预算的100%
20、农林水支出——农业——一般行政管理事务年初预算为108.3万元，支出决算为108.3万元，完成年初预算的100%
21、农林水支出——农业——其他农业支出年初预算为17.7万元，支出决算为17.7万元，完成年初预算的100%
22、农林水支出——林业——行政运行年初预算为59万元，支出决算为59万元，完成年初预算的100%
23、农林水支出——水利——行政运行年初预算为3万元，支出决算为3万元，完成年初预算的100%
24、农林水支出——水利——其他农林水事务支出初预算为337.5万元，支出决算为337.5万元，完成年初预算的100%
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年一般公共预算财政拨款基本支出944.12万元，其中人员经费支出776.29万元，占比82%，主要包括基本工资、津补贴、奖金、伙食补助费、、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、退休费。公用经费支出合计167.83万元，占比18%，包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、其他交通费、税金及附加费用、其他一般商品和服务支出。人员经费支出含工资福利支出756.29万元和对个人和家庭的补助支出20万元。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为24万元，支出决算为20万元，完成预算的83%，其中：
因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的100%，决算数与年初预算数相等，与2018年决算数相等。全年无因公出国（境）费支出。
公务接待费支出预算为24万元，支出决算为20万元，完成预算的83%， 比年初预算减少 4万元，减少 17%，原因是厉行节约。与2018年决算数减少5万元，减少20%，原因是厉行节约。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的100%，决算数与年初预算数相等，与2018年决算数相等。全年无公务用车公务用车购置费及运行维护费
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算20万元，占100%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元，占0%。其中：
1、因公出国（境）费支出决算数为0万元，全年无因公出国（境）费。
2、公务接待费支出决算为20万元，全年共接待来访团组1035个、来宾10235人次，主要是日常工作检查、招商项目引进发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算数为0万元，全年无公务用车购置及运行维护费。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2019年度无政府性基金预算收入支出。
九、关于2019年度预算绩效情况说明
根据财政预算管理要求，汩罗镇组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。
项目资金主要用于村级一事一议，农林水利建设，道路建设项目，集镇提质改造，城乡环镜卫生整治。通过考核绩效资金管理情况分析，制定了财务管理制度，严格风险防范，保障资金安全和高效运行。
本单位重点对集镇道路提质改造项目进行了绩效评价，集镇改造提升了汩罗镇的地位优势，对当地老百姓出行创造了更为舒适的交通环镜，也对将来的招商引资，推动当地经济发展起到了很大的促进作用。通过评价此项目产生的经济效益和社会效益显著，可提高经济效益，加快农民致富步伐，大大增加了农民收入，达到了预期绩效目标。
十、其他重要事项情况说明
（一）机关运行经费支出情况
本部门2019 年度机关运行经费支出167.83万元，比年初预算数增加5万元，增长3%。主要原因是：人员调进。
（二）一般性支出情况
2019年本部门开支会议费10万元，用于召开党员村级干部会议，人数2000人，内容为中心工作安排，党的路线方针执行；开支培训费5万元，用于开展村会计培训，人数100人，内容为财政业务知识，其他中心工件指导学习。
（三）政府采购支出情况
本部门2019年度政府采购支出总额55万元，;其中：政府采购货物支出18万元，占政府采购支出总额的32.7%;政府采购工程支出30万元，占政府采购支出总额的54.6%；政府采购服务支出7万元，占政府采购支出总额的12.7%。
（四）国有资产占用情况
截至2019年12月31日，本单位共有车辆0辆，本单位占地面积6042平方米，办公用房建筑面积3621平方米。
第四部分
名词解释
一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
三、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
四、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
五、一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金
2019年汨罗市汨罗镇部门决算和“三公”经费决算公开表.xls