2018年,全面深化“最多跑一次”改革如火如荼。在行政审批窗口工作了14年之久的市住建局行政审批股股长彭旭宇对此深有体会。

全年为园区企业办理12个施工许可证,是彭旭宇交出的成绩单。而这个数字,在以前是很难想象的。“以前的办事流程太复杂,前置许可条件多,造成了审批难。”彭旭宇说,以前自己只需要在窗口办理施工许可证即可,所有的前置条件都需要业主自己去跑腿,对于不熟悉办事程序的业主来说,这是个大难题。
针对这些问题,彭旭宇想出了一个法子——设计施工许可证办理流程图。他把办理施工许可证的8个前置许可条件简化成了一张图,将每个步骤是什么以及相互之间的关系都细化、直观地表现了出来。
前置许可条件明朗了,具体服务如何做?让办事步骤前移,全程当代办员!只需业主把土地批准手续、建设用地规划许可证等资料配备齐全,彭旭宇便会把接下来的8个步骤全部包揽,直到办好施工许可证,“人在证途”的景象从此一去不复返。
彭旭宇的“大包大揽”,也为中塑新材料等园区项目的推进提供了加速度。“以前办理施工许可证至少需要15天的时间,但现在只要资料齐全,一天就可以完成。”彭旭宇说。
今年11月,湖南省人民政府出台了《关于推动工程建设项目审批制度改革的指导意见》,指出可根据工程实际情况,分立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可和竣工验收四个审批阶段办理施工许可证,明确二、三、四阶段由住房城乡建设等行业主管部门牵头。
在第一时间获悉政策后,彭旭宇联合国土、规划等部门工作人员对同力循环、中塑新能源、新基源这三个园区组织联合验收,改串联为并联,大大缩短了项目的竣工验收时间。
“专业性强、学习能力强、服务意识强。”这是彭旭宇的同事对他的评价。面对同事的赞许,彭旭宇谦虚地说道:“我的工作不可能让所有人满意,重要的还是把服务做好、把事做好,真正实现让群众‘零跑腿’。