闲置老宅“变身”休闲热地！汨罗长乐探索农村宅基地制度改革新经验

汨罗融媒体讯（记者 夏凡）近段时间以来，每到傍晚暑热渐消之时，长乐镇青狮村增家塅屋场的村民活动中心总是热闹非常，跳广场舞、打乒乓球、健身休闲……大人小孩都能在此找到自己的乐趣。

这处300多平方米的村民活动中心本是72岁黄如松老人的老宅子，十多年前他搬到了镇上居住，这里便一直闲置了下来。

在青狮村，这类长年闲置的宅基地有不少。作为汨罗市级宅基地制度改革试点村，该村将引导村民自愿退出闲置宅基地、盘活现有土地资源作为宅基地制度改革的一项重点工作。

黄如松是村里的老支书，听说要将他家的老宅子改造成村民活动中心，他二话不说点头同意，带头作表率，并表示一分钱不要。

据了解，除了盘活闲置宅基地，作为试点村，青狮村还规划了6个集中建房点，其中2个已动工建设，并完成了村庄规划、空间规划，同时制定了村规民约，将"服从青狮村整体规划""村民建房必须坚持先申报、后审批、再建设的办理流程""不违规占用耕地，禁止耕田抛荒"等规定纳入其中。

青狮村党总支书记黄永意介绍，目前该村正逐片逐组逐户开展农村宅基地情况调查摸底工作，计划9月底前全面发放不动产证。

近年来，汨罗在农村宅基地制度改革中不断积极探索，去年成功入选中央农办、农业农村部《新一轮农村宅基地制度改革试点地区名单》，成为岳阳地区唯一的国家级农村宅基地制度改革试点。

长乐镇是汨罗今年确定的4个农村宅基地制度改革试点乡镇之一。今年来，该镇对辖区所有版块逐步进行规划设计和控制，并落实"农户申请、村级审查、部门审核、乡镇审批"的建房申报程序，要求建新必须拆旧，按每户1万元缴纳押金，拆旧后凭收据退还押金。同时，镇综合执法大队联合多部门常态化执法，持续保持控建拆违高压态势。

长乐镇党委书记凌红权介绍，下一步该镇将坚持创新引领，推进改革。走访座谈群众代表，广泛征集意见，制定《长乐镇农村宅基地制度改革试点工作实施方案》《农村闲置宅基地利用实施方案》和《农村宅基地有偿使用办法或退出办法》，成立村级改革试点工作理事会。对全镇闲置宅基地进行收集整理、摸底造册，积极引导村民退出闲置宅基地，因地制宜发展产业、展示文化、助力文旅、复垦复绿、同镇转让等，变旧为宝。努力探索形成可复制能推广的农村宅基地制度改革"长乐经验"，助推乡村振兴。