我随书记去调研｜教育优质均衡发展，着力点在哪——汨罗市委书记朱平波调研教育基础设施建设
湖南日报全媒体记者 刘永涛 马如兰 徐典波
【调研主题】
2021年，素质教育“老典型”汨罗市吹响教育综合改革号角，通过改革管理机制、改善办学条件、优化学校布局等措施，构建素质教育新生态。
但在该市一些农村学校，仍存在运动场、图书阅览室、劳动实践基地等基础设施未配到位的情况。
教育优质均衡发展着力点在哪?教育基础设施建设到底有多难?5月11日，记者随汨罗市委书记朱平波前往多所学校调研，看该市如何探寻破解之道。
【把脉问诊】
2021年，汨罗市把“教育改革”列为“三件大事”之一。今年，朱平波多次实地调研，针对办学条件功能完善等环节“扫尾巴”“补短板”。
“党的二十大报告提出，发展素质教育，促进教育公平，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化，优化区域教育资源配置。汨罗的教育改革就是硬件、软件双管齐下，在城乡互动、优势互补、资源互享中实现‘优质均衡’。”曾当过教师、对教育满怀感情的朱平波说，全面实施素质教育，落实德智体美劳“五育并举”，阵地建设是关键，汨罗集中力量重点打造运动场、图书阅览室、劳动实践基地“新三件”。
调研现场。 湖南日报全媒体记者 徐典波 摄
“一个运动场，改变一所学校的气质”——
加快高标准建设农村学校运动场，补齐基础教育突出短板
5月11日，记者随朱平波步入罗江镇黄市学校小学部，映入眼帘的是炉渣铺成的环形跑道、斑驳的水泥篮球场，场内多处积水，周边杂草丛生。早前学校布局调整后，周围几所村小的学生整合至该校，647名学生共用这个运动场。
汨罗共有农村中心小学、初中38所。过去，学校运动场缺失、标准不高是该市基础教育的一大短板。农村学校基本没有正规的塑胶运动场，晴天上体育课一身灰，雨天体育课无处可上。为全面改善农村学校办学条件，该市全力推进“三年攻坚行动”，高标准建设农村学校运动场。
朱平波皱着眉头，侧身问汨罗市教体局局长楚军：“这种条件的学校，还有多少?”
“尚未新建高标准运动场的学校所剩不多。”楚军答道，“在去年新建30片运动场的基础上，今年又规划新建10片，但这所学校并未在列。”
“汨罗市纪委书记、监委主任许义中联点罗江镇。他早前来过学校，将学校的运动场建设列为市级领导为学校办实事项目。”该校校长冯京补充道。
“进程如何?有没有困难?”朱平波追问。
“目前资金已到位200万元。在乡友的帮助下已筹集教育基金70万元，混凝土公司捐赠近30万元的材料，优冠体育公司承诺捐赠塑胶跑道。”罗江镇党委书记郝光说。
该校新运动场规划图展现在大家眼前：计划修建200米环形跑道，篮球场改建为足球场，运动场一端另外新建篮球场。运动场东侧作为人车分流停车场，与运动场用栏杆隔断。
“一放暑假就动工。”楚军补充道。
“一个运动场，改变一所学校的气质。”朱平波叮嘱，建成后，别忘了请乡友回母校看看。
调研现场。 湖南日报全媒体记者 徐典波 摄
“一个人的精神发育史，就是他的阅读史”——
推动“非遗进校园、楚辞进课堂”，建设特色鲜明的书香校园
桃林寺镇初级中学攀桂楼一楼的劳技室，教师许钰正带领“阅读社”的学生阅读。
朱平波走到一名同学身旁，只见她桌上放着一本《海底两万里》。
“读几年级?”朱平波问。
“我叫邹童，读七年级。”
“喜欢读什么书?”
“喜欢科普书籍，还喜欢《红楼梦》《西游记》。”
“‘阅读社’的同学选择优质书籍，先独立阅读，摘抄美文，再由老师一对一指导。”许钰介绍，因为没有图书馆，“阅读社”的孩子经常来劳技室阅读。
到了攀桂楼四楼，朱平波走进一间藏书室，只见书架陈旧，书籍大多为20年前配备的图书。
楚军介绍，桃林寺镇初级中学是汨罗农村最大的寄宿制学校。学校接收原汨罗市第三中学图书室，有2间藏书室23900余册图书，缺少阅览室。
“孩子们在校时间长，课余时间多，建设图阅室十分必要!”该校校长吴若鹏说，学校正在规划建设2间藏阅一体的图阅室，配备3万册图书。每间图阅室约70平方米，摆设藏阅一体书柜;设阅览桌8至10组，每组可供6人阅读。但建成高标准图阅室，资金缺口约30万元。
“资金要多途径解决，争取上级资金支持，调剂学校部分办公经费，扩大社会捐赠渠道。”朱平波开出“方子”。
“一个人的精神发育史，就是他的阅读史。”他语重心长地说，阅览室要改变传统模式，重在营造阅读氛围和书香环境，四楼闲置空间窗外绿树成荫，可建成开放式书吧。桌子要轻便可移动，可独自看书，也可拼桌讨论，形成感染人、带动人的读书氛围。
全面实施素质教育，需要在课本和课堂之外，充分发挥学校阅览室的作用，扩大学生的阅读总量。朱平波说，汨罗着力将“一校一馆室”建设作为涵养文化的新窗口，营造书香氛围，提升办学品位。学校要大力挖掘本地厚重的文化底蕴，推动“非遗进校园、楚辞进课堂”，建设特色鲜明的书香校园。
调研现场。 湖南日报全媒体记者 徐典波 摄
“政府为学校让地，让出安全和方便”——
在劳动中锻造劳动品德，用劳动教育筑牢立德树人基石
2022年起，汨罗市全面实施农村“一校一基地”建设。
该市农村学校充分利用当地劳动资源，在校内或学校旁建成劳动实践基地，仅剩汨罗镇蟠龙桥学校尚在规划中。
朱平波带着疑虑走进蟠龙桥学校初中校区，看到学校格局十分紧凑。
该校校长吴继伟介绍，学校临近城区，校园面积小，计划在校外就近选址建设劳动实践基地。
朱平波说：“校外基地存在安全隐患，不便管理，有没有别的法子?”
汨罗镇党委书记姚拓补充道，该校有小学及初中学生1502人，初中校区、小学校区分布在镇政府大院的东西两侧。
朱平波来到镇政府大院。只见学校与镇政府共用围墙的一侧，是政府食堂菜园，各类蔬菜长势喜人。
“这就是一个现成的劳动实践基地!”朱平波立即提出，拆除围墙，填掉菜园内的小水塘，依围墙修建一条生态路，初中校区、小学校区就可以贯通了!
姚拓当即表示克服困难，全力落实。
“政府为学校让地，让出安全和方便。”朱平波要求尽快行动，确保落实到位。
随行的多位老师连声点赞：政府让出资源办教育，好!
汨罗建设“一校一基地”，是劳动教育拓展的新途径。该市大荆中学劳动实践基地的大棚内种有多种瓜果蔬菜，将课堂设在田间地头;黄市学校小学部“种植艾、收获爱”，孩子们在劳动基地种艾草，制成手工艾条，由爱心企业购买……在劳动中锻造劳动品德，用劳动教育筑牢立德树人基石，汨罗正在走深走实。
调研现场。 湖南日报全媒体记者 徐典波 摄
【调研感言】
让更多教育改革成果
带着温度落地
汨罗市委书记 朱平波
汨罗素质教育是“老典型”，曾经闻名全国。但是，近年来，汨罗教育与发展需求、群众期盼相比，存在一定的差距和不足。为了做好教育改革“后半篇文章”，扎实解决一批教育难题，我们深入基层一线，把情况摸清，把问题找准，把对策提实，努力办好人民满意的教育。
最近，我多次赴校园、进课堂，与老师聊天，和学生谈心，对汨罗教育再摸一回底、再把一次脉。经过实地调研，我认为，提升教育教学质量，实现优质均衡发展，是当前必须紧抓不放的核心任务。新时代素质教育更加注重“内涵发展”、突出“五育并举”，汨罗必须一刻不停地推进综合改革，加快从“有学上”向“上好学”转变，让孩子们舒心、开心、暖心。
教育事业是最为持久的民生福祉。我们将努力改善办学条件，高标准建好运动场、图阅室、劳动实践基地“新三件”，为孩子们打造学习的乐园、成长的摇篮。全力落实市级领导联镇兴教制度，每年牵头为学校办好一件实事，解决一批难题，补全教育基础设施短板，加快义务教育优质均衡发展和城乡一体化。
调研现场。 湖南日报全媒体记者 徐典波 摄
【随行随笔】
办好素质教育
“抓大”不“放小”
马如兰
“推动义务教育优质均衡发展是一个大课题，当前汨罗的重要抓手就是尽快配齐‘新三件’。”调研途中，朱平波不放过每个乘车辗转的间隙，叮嘱随行人员。
在黄市学校小学部调研时，朱平波“抓大”但并不“放小”，是个不折不扣的“细节控”。看到花坛边杂草丛生，他叮嘱要规整到位，提升学校的精气神。
来到蟠龙桥学校时，正值放学，许多家长簇拥在校门口等候，马路交通堵塞。朱平波与校长交流，要求规范管理，创新错时有序放学、交通安全护导等措施，为学生打造平安路、放心路。
朱平波告诉记者，近年不少外出务工人员发现，家门口的学校不比外面的学校差，甚至更好，便带着子女回乡就读。
教育改革，行则必至。
可喜的是，记者在调研中看到，汨罗直面问题，精准施策，逐个击破，以真抓实干的作风，擦亮新时代汨罗素质教育品牌。
【调研之后】
调研后，汨罗市教体局根据调研情况，很快列出3方面12个问题清单，由该局办公室、计财、基教、综治等股室受理，各部门迅速行动并督促相关工作落实，推动具体问题解决。
“运动场建设资金解决了，即将开工，预计秋季开学就能投入使用。”5月29日，罗江镇黄市学校小学部校长冯京告诉记者，他透露这个好消息时，孩子们别提多开心了。
桃林寺镇初级中学、汨罗镇蟠龙桥学校的负责人告诉记者，朱平波书记此次调研给他们鼓足了干劲，图书阅览室、劳动实践基地建设正有条不紊推进，确保按期“交卷”。
据介绍，汨罗还将加大投入，开展“一镇一品质学校”建设，确立15个镇各建1所品质学校。每所品质学校都建成“藏、借、阅”三位一体的高标准图阅室;实时跟进新建运动场项目，确保施工进度和质量;进一步推进“一校一基地”建设，完善评价细则，让劳动教育真正落到实处，实现学生动手能力和体质机能双提高。
针对此次调研列出的问题清单上其他尚待解决的问题，湖南日报全媒体记者将持续予以关注报道。
原载《湖南日报》2023年5月31日04版