关于大力减少公务员编制的设想和建议
中国现今的公务员系统不但在中国自己的历史上是庞大的，与世界其它任何一个发达国家相比也都是最为庞大的。据美国耶鲁大学经济系教授陈志武发表的一篇文章称：去年中国全国财政收入共计3.9万亿，占GDP的19.5%，这个百分比比美国联邦财政收入占GDP的16%还要高出3.5个百分点。然而美国政府财政开支的73%是用于社会保障、医疗卫生、教育文化等公共产品，美国的行政开支只占10%，而中国政府的全部开支中却只有25.5%用于社会保障、医疗卫生、文教和科研事业，行政开支却占了38%，养着庞大的官僚队伍。因此，中国政府庞大的机构，加上各级政府奢侈豪华的官方办公大楼、形象工程，消耗了大量的本属于全国人民的财富。
实际上，由于中国特殊的意识形态体制和政治体制，中国有着世界上较为少见的双重公务员系统：一套是执政党为主（也含有少量其他民主党派首脑人物及其行政班子在内）的公务员系统；另一套才是政府部门、公检法部门、人大、政协以及其他国家批准建立的合法社会团体为主题的公务员系统。与西方发达国家相比，我们不但多出了一套执政党的公务员系统，另外还多出了包含民主党派首脑人物以及相应的行政班子以及国家批准的合法社会团体组织的行政班子组成的公务员系统。再加上许多部门的编制相当庞大，比方说从中央到地方每个级别的人大常委会副主任、政协副主席等等，每一个省政府的副省长、副秘书长，每一个市县级政府的副市长、副县长以及副秘书长等等等等，更是不可穷尽的天文数字。这样复杂的制度和这样庞大的编制，名曰便于监督，实际上是谁也监督不了谁，结果往往是官儿越多，产生的效率越低下，遇到问题不负责任踢皮球的事儿越常发生，利用公款出国旅游、与民争福利待遇的事儿越闹越厉害、出现的贪污腐败案件则是越来数额越巨大、官员们需要的廉价住宅、公款汽车以及相应的配套服务设备以及服务人员也更是层层加码往上涨。这样的公务员系统将会成为世界最容易滋生腐败、最难监督也最不愿意让人民监督的病菌温床。只要看看我们的中纪委负责人辛苦多年连一个世界发达国家普遍接受的官员及其家属财产公示制度至今都得不到这些公务员大人们的同意得以通过，只要看看中国近年来各省已查明的贪官以及他们所侵吞的国家财产金额这一个个天文数字，就可以看出中国的这套公务员系统的巨大成本和对中国社会的进步所产生的巨大副作用了！
在此，我强烈呼吁人大建立符合国际惯例的公务员法，将这两套多公务员系统缩减为一套公务员系统，并大大缩减副职数量。对于许多原来的公务员岗位（比如原来的党的公务员岗位以及市县级领导岗位），可以学习先进国家的好的经验，逐渐让民主选举产生的退休人员和志愿者以1元人民币的象征性工资轮流担任，逐渐取消所有政党以及所有社会团体领导机构成员的公务员资格，将所有这些组织的领导机构回归由他们的下属成员的会费等补贴适当的薪水以资助其生活和工作。普通公民没有任何义务为他们的工作买单。当然，鉴于中国的历史原因，我仍然赞成对于革命战争年代为中国人民作出贡献的老同志继续给予比较高的生活津贴，以使他们能安享晚年。
