序    言

中共汨罗市委书记 樊进军

    《汨罗市国民经济和社会发展第十一个五个规划纲要》是指导我市未未五年经济社会发展的行动纲领，通过全体规划编制人员的共同努力，历时3年，9易其稿，经市委、市人大常委、市政府、市政协等会议讨论，于2006年1月5日经市九届人大四次会议审查批准，2006年起由市政府组织实施。
    此次规划编制有别于以往五年计划的编制，规划的观念彻底更新，规划的方法明显改进，规划的决策体现民主，规划的目标贴近群众，规划的重点和特色鲜明突出。“十一五”规划是一个体现全市人民意志，振奋全市人心，瞄准经济强县目标的一个宏伟蓝图。规划通篇遵循和落实科学发展观，突出以人为本理念，着力构建和谐社会，深刻分析了我市面临的发展环境，牢牢把握了“循环经济”“中部崛起”“长株潭和环洞庭湖区域经济”三大发展机遇，明确提出了工业强市、科教兴市、开放活市、生态富市四大战略，突出了大力发展循环经济和稳步推进新农村建设两大主题，抓住了项目开发和规划衔接，汨罗再生资源回收利用市场和加工基地建设进入国家“十一五”规划，全市共有13个重大项目进入省“十一五”规划重大项目库。规划系统制市定了全面实现小康社会的各项指标，根据汨罗实际，提出了到2010年全市GDP达到113.8亿元，平均增长13.85%，财政收入达到5.75亿元，年均增长13.6%，农民人平纯收入达到5300元，城镇居民可支配性收入达到11200元，单位国内生产总值能源消耗到“十一五”期末比“十五”期末下降20％等主要目标，规划到2020年，用15年时间，将汨罗建设成为30平方公里，30万城市人口的新型工业化中等城市。
    目前，规划已正式颁布实施，各项工作目标已经确定，希望全市干部和市民认真组织学习，在市委的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，求真务实、开拓创新，为稳步
    推进小康汨罗、和谐汨罗、民本汨罗建设，全面实现“十一五”规划宏伟目标而努力奋斗！

二00六年四月