全市招商引资情况汇报

市招商旅游局

各位主席、各位常委：
    首先，感谢政协领导对招商旅游局的支持关爱，借此机会，我按会议要求汇报如下：
    2002年以来，我市的招商引资工作取得了骄人的成绩，连续三年引进项目数和项目投资总额均居岳阳市六县(市)之首。2003年，我市还作为湖南省唯一的县(市)级代表在全省对外开放工作会议上作经验介绍。据国地两税统计：全市2004年度实现税收在10万元以上的民营企业76家，共实现税收5482．7万元。其中2002年以来引进企业40家，实现税收3025．2万元，两项指标分别占全市总量的52．6％、55．1％。2005年已落实的重大项目有：由北京正光投资有限公司投资2亿元的高科技环保聚合硅电池生产项目；由广东佛山南海铜材厂投资3亿元的铜材加工项目；由深圳音品电子有限公司投资l亿元的音品电子生产项目；由湖南正茂置业有限公司投资5000万元的西城农贸大市场项目等。我们的主要做法是：

一、完善制度，实现招商队伍的全民化。
    一是建立一把手负责制。各乡镇场、市直各单位都成立了一把手任组长的招商引进领导小组，形成了由一把手亲自抓，分管负责人专门抓，专业队伍具体抓的工作格局。二是建立目标管理责任制。2003年以来我市招商引资目标任务逐级分解，对乡镇部门主要领导的招商任务作出具体规定，并以此作为干部考核的重要依据。2005年，又将招商引资工作纳入我市经济工作的主要指标进行考核。三是健全招商工作的奖励机制。三年来，市财政共拿出近100万元奖励招商引资工作的有功之臣。2005年，市财政决定安排200万元作为专门奖励基金。由于奖励政策可操作性强并确保兑现，形成了全民招商的强大驱动力。

二、夯实基础，实现招商信息的网络化。
    招商引资的过程，实质上是对投资信息获取、处理、转化的过程。随着我市招商工作的深入，招商信息的网络化工作显得尤为重要。 ．
    1、精心打造网络服务器。如果把我市招商信息当成一个大的网络，那么招商的基础工作就是一个网络服务器。乡镇部门的招商机构和乡友就是网络的工作站，而乡情、亲情就是网络的集线器。为了让乡镇、部门的招商机构和乡友更多了解我市的招商政策、招商项目等信息。我局先后于2003年4月、2005年5月两次编印《汨罗投资指南》，共印3000册，内容包括投资环境、优惠政策、奖励措施、投资程序、服务机构及精选项目等，使招商工作更具可操作性。其次，我局每年都要花很大的精力搜集、完善、补充全市的招商项目，做到每个项目既有简介资料，又有科学、严谨的可行性研究报告。使结转项目、新开工项目、洽谈项目、供筛选项目形成梯次结构，实现项目的可持续开发利用。再次，我们还对有开发潜力、产业优势的麻石加工、家具制造、保险柜制造、再生资源等项目进行精心包装，共收集整理精品项目200多个。
    2、逐步规范网络工作站。为了方便乡镇、部门单位与乡友的联系，有效地发挥乡友为家乡招商引资的桥梁纽带作用。2004年，我局重新编制了《汨罗籍在外乡友名录》，在以往名录的基础上，重新搜集、整理汨罗籍在京、沪、深、桂、粤、琼、长等地乡友名录，编辑成册。另外，我局还从乡友中选聘50名知名乡友作为招商信息员，并建立定期信息交流制度。
    3、牢牢扭紧网络集线器。乡友是我市招商引资工作的重要力量，为此，我局定期或不定期在京、沪、深、桂、粤、琼、长等重点城市举办乡友联谊会。重要节日以市委、市政府名义进行书信慰问，每年春节利用乡友回家探亲的机会，举行乡友迎春茶话会和慰问乡友亲属等活动。平时为其家属解决一些力所能及的困难和问题，使他们感受到家乡的亲情、友情、乡情及市委、市政府的关怀和温暖，从而激发乡友们关心家乡建设，为家乡招商引资作贡献的积极性。
    
三、多途并举，实现招商手段的多样化。
    我们采取“走出去、请进来、扶上马”的办法，多途并举，取得了较好的成绩。
    一是走出去。2002年以来，我市利用“湘洽会”、“深洽会”、“西洽会”等节会形式展示企业形象，发布招商项目，散发招商资料，通过与各地乡友、客商交流、洽谈，取得了喜人成绩。对于重点招商项目，市级领导还亲自上门招商。2004年5月，时任市长的李国保带队赴湖北招商，洽谈引进了汽车悬架构件生产项目。今年3月17至21日，我市五大家主要领导带队赴广州、深圳招商，分别在两地召开了乡友联谊会暨招商项目发布会，期间共洽谈项目5个。目前已落实的有：深圳音品电子公司在汨罗江生态工业园征地100亩，投资近l亿元兴办的音品电子加工项目，现已开工建设。二是请进来。今年4月26至28日，我市邀请了珠三角地区近百名企业家来我市投资考察，考察期间，共洽谈项目61个，有8个项目正式签约，合同引资1．952亿元。今年国际龙舟节期间，我局邀请在外乡友和客商300多人观看龙舟竞渡，市委、市政府还组织召开了汨罗籍乡友代表及投资商座谈会。通过交流，乡友们表达了全力支持家乡建设的强烈愿望，投资商也表达了在汨罗投资兴业、寻求合作的愿望，并对如何搞好今后的招商引资工作提出了许多中肯的意见。三是扶上马。近年来，我局竭诚为引进企业提供各种优质服务。项目申报手续，我局安排专人全程负责办理；外来投资者遇到什么困难和问题，我局都尽力出面解决；外来投资企业的重大活动，我们全力以赴，共同筹办；每年春节，我们专门邀请投资商来我局作客，共叙友情、共渡佳节。总之，我们希望通过努力，让投资商有回到了家的感觉，我们的服务也得到了投资商的广泛好评。
    
四、挖掘优势，实现招商领域的广泛化。
    （一）、挖掘汨罗江生态工业园的综合优势。2003年，我市兴建了汨罗江生态工业园，完成了园区内主干道的路面硬化、绿化、美化、亮化工程。目前汨罗江生态工业园无论是优惠政策、功能布局、基础设施和绿化率，均居全省县(市)级工业园区领先水平。形成了以松菊油漆、平桂制塑、九喜日化为代表的化工工业区；以龙舟收割机、贵重金属深加工为代表的机械工业区；以深圳音品电子加工为代表的电子工业区；以湘能金一、长江铜业为代表的冶金电器工业区；以新兴石材为代表的装饰建材工业区；以生活园食品为代表的农产品加工工业区和以铜材、铝锭、塑胶为主要产品的再生资源加工工业区。我们利用这些产业招商，竭力将工业园打造成我市招商引资的“航空母舰”。
    （二）、挖掘再生资源市场的优势。我市再生资源回收利用能力居全国第三，团山再生资源市场也被定为全国循环经济试点，近年来，我局借助再生产业园的资源优势，做好、做活招商文章，共引进各类废旧物资加工企业50家，形成了以长江铜业、金鑫铜材、兴发铜铝为龙头的铜材加工业；以远东金属、天达公司为龙头的不锈钢回收加工业；以平桂制塑、三鑫塑料为龙头的塑料回收加工业。整个产品已从单一废品回收、分类整理向分类加工、拆解熔铸、生产可再利用工业原料发展，部分企业开始利用再生原材料，不断改善生产技术，不断提高研发能力，加工生产终端产品。
    （三）、挖掘企业存量资产的优势。万达商业广场、森隆环保、腾远铜材、汨江水泥都是盘活企业存量招商的成功范例。我市的麻石加工、家具制造、保险柜业以及破产企业电扇厂、轧钢厂、灯管厂等通过招商实现成功改制，实现了盘活存量，吸引增量，扩大总量的目标。
    2002年以来，我市招商引资工作取得了一定成绩，这些成绩的取得，主要得益于五大家领导的正确领导，得益于市直各部门单位、乡镇(场)的密切配合，得益于在外乡友和外来客商的大力支持，得益于全局干职工的共同努力。
    今后一段时期招商引资工作的重点：一是加快汨罗江生态工业园的基础建设。突出抓好国家循环经济试点县(市)的申报工作，以此推动园区的各项基础设施建设；抓紧做好园区范围内的土地征用工作，促进已签约的入园项目尽快动工生产；抓紧引进物流企业和为企业提供物料配送等项目入园，完善园区功能，降低企业生产和经营成本。二是加快汨罗江生态工业园的规范化建设，进一步完善园区的各项制度，简化办事程序，规范工作流程，坚决杜绝办事拖拉等现象。三是加强重点产业的招商。再生资源是我市最大的产业优势，目前要在现有企业上下游配套产品生产企业的招商上做足文章，做出品牌，形成规模效益。四是瞄住主要地区。目前，沿海发达地区已凸现“三荒”(地荒、电荒、劳力荒)现象，多数企业正面临两难境地，我们将把握台湾、香港及沿海发达地区的中小企业向内陆扩张的机遇，全方位为这些外来客商服好务，尽快促成项目早上马，让客商腾出时间以商招商，以此加快招商引资步伐。