同志们：
    今天召开的这个大会，主要是集中整治“两非”，对计生工作迎省检进行动员和部署。刚才，明主书记就这两项工作做了一个很全面的报告，我完全赞同。会上还宣读了两个通报，有四位同志作了很好的经验介绍和表态发言．在明主书记讲话的基础上，我再强调四点： ．
    一、充分认识计生工作的长期性、艰巨性和复杂性
    首先，计划生育工作是一项长期性的工作．我国人口基数大， 占世界总人口的21．15％，而我国是一个资源很有限的国家。虽然近二十年来中国经济发展速度居世界前列，GDP总量大幅度增长，但人均GDP仅占世界人均GDP的五分之一，排在世界100位之后。膨胀人口严重制约了经济社会的发展，控制人口增长，提高人口素质是一项长期的工作。因此，我国将计划生育作为一项基本国策提出来。在很长时间内都要常抓不懈。其次，计划生育工作是一项艰巨性的工作．计生工作在当前难度很大，由于生产力还比较落后，社会保障体制还不健全，养儿防老的观念以及传宗接代的思想还根深蒂固，造成了人们强烈的生育愿望，超生的现象严重且越来越隐蔽，而各级党组织和政府要求我们防范的手段越来越规范，越来越文明，越来越人性化，这样，在一定程度上，给计生工作带来了困难。再次，计划生育工作是一项复杂性的工作。伴随着科技的进步，依靠先进仪器和设备，人为选择性别的现象增多，造成了性别比的失调，虽然不断加大打击力度，但“两非”行为有增无减，个别地方还愈演愈烈。周时，随着开放程度的提高，人员流动性日趋增大，给人口管理带来了难度，控制流动人口生育的成本也随之提高等等，这些都说明了人口与计划生育是一项长期的、艰巨的、复杂的干作．所以，从事计生事业的同志一定要牢固树立打持久战的思想，把这项工作切切实实放在重要的议事日程上，作为一项重大职责来履行。
    二、严厉打击和惩治“两非”行为
    市委，市政府在打击“两非”上态度是坚决的，决心也是很大的，有一例查一例，有一人处分一人。“两非”是违法行为；是不人道的行为，是对女性身心健康不负责任的行为。怀孕之后流引产对女性的身心健康是严重的伤害。少数人没有把女性当人，忘记了自己是女性所生，对女性存有严重偏见与歧视，完全不顾及女性作的贡献，不顾及女性的身心健康，不顾及女性的感受，没有人道主义可言。“两非”是违法的行为。生男生女本是自然现象，但个别不良医生、不法之徒只顾眼前利益，无视社会发展的需要，违法进行性别鉴定，并且实施人工或药物流产，终止正常出生的生命。我们要依据有关法律法规，对不法医生吊销营业执照及资格证，终身不得行医。同时医疗管理的领导也要负连带责任，谁管辖的地方、管辖的部门行业出了问题，一追到底，所有从事这项工作的人都要自觉严格遵守法律法规。这项工作如果抓不好，说明我们对党和人民的事业太不负责任，今天会议以后，各执法部门要进一步加大打击力度，使所有从事非法活动的人如过街老鼠，胆颤心惊。
    三、认真做好迎接省、市检查的各项基础工作
    前天我和维国市长参加岳阳市委中心小组学习，在会上，市委、市政府请了湖南省人口与计划生育委员会的李主任给我们讲了一课，他在会上重点讲了我省“十一五”人口与计划生育工作的指导思想：按照扎实强基础，综合上水平的思路坚持稳定现行生育政策不动摇，坚持党政一把手亲自抓负总责不动摇，坚持稳定人口计生工作机构，队伍不动摇，坚持以生育教育为先导，以破解难题为重点，以完善制度为核心，以推进工作为目的，加快建立新机制，在稳定低生育水平的基础上统筹解决人口数量、素质、结构分布，促进人口计生事业持续、稳定、健康发展和人的全面发展，为推进湖南“三化”进程，为建设和谐湖南和小康湖南创造良好的人口环境。总的目标是：到的均年全省人口总数控制在70100000人以内，人年均自然增长率控制在7．5‰以内，计划生育率稳定在93％以上，出生人口素质明显提高，出生性别比升高势头得到有效遏制。育龄群众享有生殖保健服务，普遍开展避孕节育措施，知情选择，努力探索人口老龄化问题的措施，基本形成科学、文明、进步的生育文化，在中部地区率先建立依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理的工作新机制。
    为落实以上工作目标，做好计生迎检工作，我再提几点要求。一是要按照上级的要求和检查的方案做好迎检工作。这一次省市检查计划生育工作提出了哪些新的要求，有哪些新的规定、有哪些新的方法，各单位都要按这些要求做好充分准备，不要存有侥幸心理，对目前不符合要求的要认真整改到位，决不能马虎大意。二是所有的台帐资料都要做实做详、清清楚楚。三是所有的干部都对本地的计划生育工作情况心中有数；把这三点综合起来就是十六个字“资料齐全、数据准确、情况熟悉、态度热情”。资料齐全就是不漏一份资料，迎检必检的资料到所有的村和组都要能查得到、找得到；单据准确就是台帐记录、电脑记录、上报记录要一字不错。现在计生信息都上了网，每个月的人口数量，怀孕多少，性别比率都有记录，到检查的时候再来修改报表、修改数据，这是明显的做假，是掩耳盗铃，决不允许。情况熟悉就是要对所辖区内的育龄妇女情况、怀孕、生育人口流动、上环、享受政策待遇等情况都要了如指掌，在介绍情况的时候要胸有成竹，非常翔实，不能信口雌黄。态度热情就是要积极配合检查，对待来检查的同志要做到百问不厌、百查不烦、百人不乱，见到上级领导要落落大方，一定要给人诚恳诚实的感觉。
    四、加强领导，确保迎检工作的顺利进行
    一是实行各乡镇党政一把手负总责。当前乡镇最重要的工作就是迎检，在迎检的这段时间内，各单位党政一把手和计生工作人员不能外出，都要在辖区内做好迎检的准备。乡镇党委书记、乡镇长、专抓负责人对辖区内的计生情况要做到发现问题及时整改，工作没有做好，出了问题，要启动问责程序，严格追究相关责任人的责任。二是对辖区内的计生情况进行全面的自查和排查。缺什么补什么，所有的资料都要准备齐全，三是与上下沟通和联系，确保信息畅通，及时反馈情况。四是所有市级领导从下周一开始，都要到联乡联村点上去检查、指导、督促工作。要做到“四个不留”，即不留盲点、不留漏洞、不留口实、不留遗憾。五是解决计生工作人员编制、经费等实际困难，确保各单位计生工作有人员、有经费，满足计生工作的基本要求和需要。六是计生、卫生、公安、财政、民政，劳动、工商、房产、工业、教育、建设、药监等有关部门要密切配合，形成良好的活力。各单位既要做好本单位的迎检工作，又要做到相互提醒、相互帮助、相互促进、相互补台，决不能相互推卸、相互埋怨，相互责备，甚至是相互抵诽和攻击，共同把各项迎检工作抓到位。七是要认真落实已出台的所有计划生育的奖励政策。想尽一切办法对符合当时计生政策、年满60岁的农村部分计生对象奖励600元／年；对符合汨发[2004]4号文件中第五章26--30条要求的，按照文件精神奖励到位；对符合国家计划生育奖励政策的，市财政奖励扶助政策优先配套到位。靠政策取信于民，激励更多的人响应党和政府的计划生育的号召。
    总之，我们要以最诚实的态度迎接省市检查，通过检查，促进我市计划生育工作水平提高。