第一，充分认识在全市开展社会主义新农村建设志愿者行动的意义
    一是社会主义新农村建设是一项艰巨、复杂、要求很高的任务，需要志愿者行动。中央提出要通过几年的努力把农村建设成为“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村，但真正要达到这个目标是一项非常难的事情。因为它涉及经济建设、政治建设、文化建设和党的建设的各个方面，是一项内容丰富、涉及面广的系统工程。面对这样一项艰巨的、复杂的工程，单纯靠乡镇干部搞不起来，靠农民自身力量：又太弱，靠各级财政的投入根本不可能，所以就要号召和动员全社会的力量，聚集全社会的力量来支持新农村建设。开展志愿者行动，组织全社会的力量都来参与新农村建设的这项伟大工程，就是要借城市之力带乡，借工业之力促农，借社会之力帮村。借城市之力带乡，就是要实现城乡一体，消灭城乡区别和歧视，共同发展，共同分享改革发展的成果。借工业之力促农，就是要实现工业反哺农业，过去工农“剪刀差”很大，长时期使农民吃亏，现在应该以工业反哺农业，缩小这种差别。借社会之力帮村，就是要借各个部门单位主力和社会各界之力帮助农村发展，譬如说修路、基础设施建设、捐款捐物、办农村和农民的集体事业，或帮扶特困家庭，在目前财政、乡村、农民个人建设社会主义新农村都感到力不从心的时候，我们需要动员全社会的力量加入志愿者行列，共同建设社会主义新农村。
    三是参加志愿者行动是党政机关和城市居民的责任和义务。首先，这是党政机关的责任和义务。锦涛总书记执政以来的第一年就提出了“以人为本”的执政理念；第二年提出了科学发展观和正确政绩观；第三年又提出了构建和谐社会。2006年，中央把建设社会主义新农村作为我党的一项重要任务提出来，这是以胡锦涛总书记为核心的党中央“以人为本”执政理念的深刻体现。我们党的执政基础是人民群众，人民群众中的大部分是农民，如果他们生活不宽裕，如果农村建设不好，那么我们的党可以说就没有完全尽到自己的责任，就不能够体现先进性。今天在座的绝大多数是党政机关干部，作为党政机关干部，就要响应党中央、国务院的号召，把建设社会主义新农村作为自己的一项职责、一项义务坚决落实。第二，这是城市居民的责任和义务。农民为我们的生产、生活提供了大量的必需品。我们的衣、食、住、行，绝大部分都离不开农村，农民就是我们的衣食父母。我们有义务来支持农民、支持农村、支持农业。我们不能因为现在生活在城市里头就忘了本，不要忘记我们的父辈们曾经也是农民，现在我们生活好了，就更应该回报社会，回报农村。刚才有几个同志的发言说得很好，裕丰实业的总经理何高如就是一个孤儿，是社会、农村养育了他，现在参加志愿者行动，是知恩图报。第三，扶贫济困是中华民族的传统美德，是每一个有良知、有道德的人最起码的表现。有一句歌词写得很好：“只要人人都献出一点爱，世界将变成美好的人间。”因此，我们都要热心参与这一活动，拿出自己的热情和实际行动。·第四，农村不稳不富最终会影响全社会的安定和全体人民的富裕。城市人的生活水平提高了，而农村农民的生活水平、生活质量不相应提高，最终还是会影响城市的发展。大量工业产品无法到农村广阔的市场销售，工业还能兴旺吗?城市人和农村人在人格尊严上都是平等的，在生活上也应该实现平等，如果两极分化严重，社会还稳定吗?所以党中央、国务院从建立和谐社会、从科学发展观和正确政绩观、从以人为·本的执政理念出发，提出建设社会主义新农村，是一项十分正确、十分紧迫的任务。
    
第二，动员各部门和全社会都来参加志愿者行动
    建设社会主义新农村从责任、从义务、从道德、从实现共同富裕上都应该认真实施，那么志愿者行动要采取什么样的工作机制呢?炼红书记在3月3日全市动员会上提出，建设社会主义新农村志愿者行动，·实行的是“党委领导、政府主导、农民主体、部门协同、社会参与”的机制。党委领导，就是各级党组织要动员、组织全社会的力量参加新农村建设，参加志愿者行动，要加强检查、督促和指导，要作为当前各级党委的一项重要工作，要认真研究解决新农村建设过程中的各项重大问题。政府主导，就是由各级政府具体部署、规划、安排、组织试点，并在有限的财力里拿出一部分资金，用于农村基础设施建设、公共事业建设。资金投入主要是配套支持，增加投入，长期稳定。农民主体，农民既是建设社会主义新农村的建设者，又是社会主义新农村建设的受益者。农民要在党和政府的支持下通过自己的诚实劳动，通过调整产业结构，通过学文化、学科学、学技术，来提高素质，掌握一到两门技能，尽快致富，做到不迷信、不赌博，讲卫生、讲文明、讲礼貌、讲整洁、讲民主。以农民为主体还要求农民始终做到“三不”：不依赖、不等待、不守旧。不依赖，就是不能只依赖外部支援，外援的作用总是有限的。不等待，·就是不能总是等待观望，要马上行动起来。不守旧，就是不要固守在过去的观念上，要彻底转变观念，改变旧的生产生活方式，向现代文明的生活方式转变，努力实现“乡风文明、村容整洁”这一目标。部门协同，就是要求所有的机关团体事业单位，都要在市委统一领导下协同作战。一方面要各司其职，做好自己的工作；另一方面要服从市委、市政府建设社会主义新农村的统一安排、部署。具体来说，就是要做好“三联”，即联乡联村联户，为建设社会主义新农村争取各种有利条件，争取各类资金和项目。许多项目和条件，都是可以去争取的，我们有责任搞好多种服务，因为目前农民还是信息不灵，关系不多，这就要求各个部门要在建设社会主义新农村办公室和志愿者行动办公室的指导下，尽力帮助他们开展工作。社会参与，就是要求社会各阶层、全体公民、所有企业都要响应党的号召，出资出物出力，为建设社会主义新农村添砖加瓦。一个人、一个单位的力量确实有限，但是我们把所有人、所有单位的力量集中起来，把全社会的力量集中起来，就能汇聚成强大的力量源泉。俗话说：“滴水成河、粒米成箩”，“众人拾柴火焰高”，说的就是这个道理。企业和个人可以按照市里统一安排来开展志愿者活动，也可以回报家乡，造福桑梓，重点支持自己的家乡和自己熟悉的乡村。刚才有现代家具、湖南正元、裕丰实业、飞龙汽车的老板作了发言，表明了态度，我们大家都要向他们学习，要以高度的政治觉悟和高度的责任感投入到新农村建设志愿者行动的行列中来。大多数企业老板通过诚实劳动、合法经营先一步致了富，他们没有忘记社会，没有忘记人民，在尽力贡献自己的光和热，他们是值得全社会所有人尊重的。党和政府要大力宣传表扬建设社会主义新农村的志愿者，为他们树碑立传，让在志愿者的帮助下走向富裕的村庄世代铭记。宣传部门在宣传建设社会主义新农村时，要大力宣传这些志愿者，要让全社会都来尊重建设社会主义新农村志愿者，要给予他们一定的荣誉，帮他们解决生产生活当中遇到的困惑和干扰，以他们为榜样，号召每一个部门、每一个干部、每一个公民都参与到社会主义新农村建设大潮中来。

第三，要加强检查督促
    志愿者行动要纳入年度考核和督查问责的范围。对组织不力、行动不力的单位和个人，要公开曝光，通报批评，实行问责。刚才民主书记就落实这项工作讲了“四个到位”：一是组织到位，二是责任到位，三是督查到位，四是舆论到位。全市都要按照这个要求来开展志愿者活动。年底我们将对这项工作进行总结、验收、评比、表彰。如何评比，我认为主要是“四看”。第一是看这个单位广泛发动的程度，是不是人人都参与了；第二是看单位一把手和单位领导集体对这项工作的态度，领导重不重视，是不是当作一项重要工作在抓。；第三是看工作绩效，帮扶的那个地方有什么变化；第四是看农民的满意程度，农民对参与帮扶的机关和机关干部满不满意，满意到什么程度。