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领导成员及分工

李泽民：党组书记、局长，主持全面工作。

郑伟：党组副书记、常务副局长。协助局长主持全面工作，分管办公室、财务基建、注册登记管理、企业和个体私营经济监督管理、工会、机关党委、团委、社会治安综合治理、人口与计划生育综合治理工作，主管个协工作，联系城郊工商所、罗城工商所。

李朝晖：党组成员、副局长。分管公平交易、商标广告管理、法制、人事教育、纪检监察工作，主管消委工作，联系白水工商所、李家塅工商所、专业市场管理所。

黄郁文：党组成员、副局长。分管市场规范管理、消费者保护、巡查大队、信息中心，联系长乐工商所、大荆工商所、桃林工商所。

骆正勇：党组成员，兼城关工商所所长。杜凯：党组成员，兼公平交易分局局长。

企业名称预先核准设定依据：《企业名称登记管理规定》（1991年5月6日国务院批准，1991年7月22日国家工商行政管理局令第7号发布）。许可对象：中国境内具备法人条件的企业及其他依法需要办理登记注册的企业。许可时限：2个工作日需提交的材料：1、工商窗口名称字号查询单；2、指定代表或共同委托代理人证明；3、投资人的法人资格证明或自然人身份证复印件；4、名称预先核准申请书；5、其他需提供的有关材料。审批程序：一、字号查询岗位责任人：政务中心工商窗口工作人员电话：0730-5244037二、审查、核准岗位责任人：政务中心工商窗口工作人员，对申请人提交的企业名称预先核准材料进行合法性真实性审查，在2个工作日内作出准予核准或者不予核准的决定，并下发准予核准通知书或不予核准通知书。

个体工商户营业执照核发设定依据：《城乡个体工商户管理暂行条例》（1987年8月5日国务院发布）、《城乡个体工商户管理暂行条例实施细则》（工商个字〔1987〕第231号）。许可对象：有经营能力的城镇待业人员、农村村民以及国家政策允许的其它人员。许可时限：（受理、核定、发照）30日许可条件：（1）有经营能力的个人或家庭；（2）有经营场所；（3）有一定的资金和国家政策法律允许的经营项目；（4）国家规定经营者需要具备特定条件或者需行业主管部门批准的，应当在申请登记时提交有关批准文件。收费依据：〔2000〕湘价费字23号。收费标准：开业登记费20元/户；换发营业执照20元/次；变更登记费10元/次；补发营业执照10元/次；领取营业执照副本5元/个；年检验照5元/户申请人需提交的材料：申请设立个体工商户应当向登记机关提交下列文件：1、申请人签署的《个体工商户设立登记申请书》；2、申请人身份证；3、经营场所证明；4、国家法律、法规规定提交的其他文件，法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务的有关批准文件。一、受理（一）岗位责任人：各辖区工商所管理专干（二）岗位职责及权限：1、按照受理条件和标准查验申请材料；2、符合受理标准的作出予以受理的决定，填写《个体工商户登记申请受理通知书》；3、对资料不全或手续不完善的，必须及时将需要补交的材料、补办的手续等全部内容一次性告知申请人。对不符合受理条件的，不予受理，填写《不予受理通知书》，及时告知理由、相关权利、投诉渠道。二、核定（一）岗位责任人：注册分局局长、各辖区工商所所长。（二）岗位职责及权限：个体工商户的实行分层管理。（1）对手续齐全符合条件的，一般行业户由各工商所作出准予核定的决定，即时发放营业执照，或者开出《准予核准通知书》，限2日内到工商所领取营业执照。（2）对经营项目涉及前置许可、专项审批和涉及港澳居民的，由市工商局注册分局作出准予核定的决定，并填写《准予核准通知书》，限申请人于2日内到市政务中心工商窗口领取营业执照。（3）不同意受理意见，不予核定的退还资料，并以书面形式说明理由。责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章和《城乡个体工商户管理暂行条例》第二十四条的有关规定执行。

合伙企业营业执照核发设定依据：《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》（1997年11月19日中华人民共和国国务院令第236号），《中华人民共和国合伙企业法》（1997年2月23日中华人民共和国主席令第82号公布，自1997年8月1日起施行）。许可对象：执行合伙企业事务的合伙人。许可时限：（从受理、核定、发照）30天。许可条件：（一）有2个以上合伙人，并且都是依法承担无限责任者；（二）有书面合伙协议；（三）有各合伙人实际缴付的出资；（四）有合伙企业的名称；（五）有经营场所和从事合伙经营的必要条件。收费依据：〔2000〕湘价字23号收费标准：开业登记费300元/户；变更登记费100元/户；年度检验费50元/户。申请人需提交的材料：申请设立合伙企业，应当向企业登记机关提交下列文件：（一）全体合伙人签署的设立登记申请书；（二）全体合伙人的身份证明；（三）全体合伙人指定的代表或者共同委托的代理人的委托书；（四）合伙协议；（五）出资权属证明；（六）经营场所证明；（七）国务院工商行政管理部门规定提交的其他文件、法律、行政法规规定设立合伙企业须报经审批的，还应当提交有关批准文件。合伙协议约定或者全体合伙人决定，委托一名或者数名合伙人执行合伙企业事务的，还应当提交全体合伙人的委托书。审批程序：一、受理（一）岗位责任人：政务中心工商窗口工作人员电话：0730-5244039（二）岗位职责及权限：对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别处理：1、按照受理条件和标准查验申请材料；2、对符合受理标准的，填写《合伙企业（分支机构）登记申请受理通知书》进行受理登记；3、对申报材料不全或手续不完善的，必须及时将需要补交的材料、补办的手续等全部内容，一次性告知申请人；对不符合受理条件的，不予受理，填写《不予受理通知书》，及时告知理由、相关权利、投诉渠道。二、核定（一）岗位责任人：注册分局局长电话：0730-5222952（二）岗位职责和权限：1、按照许可条件对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查，需要补正材料的，由窗口工作人员一次性告知申请人需补正的全部内容。2、同意受理意见的，签发《准予核准通知书》，通知申请人于10日内到工商窗口领取营业执照。3、不同意受理意见的，提出退件意见。退回资料，以书面形式说明理由。责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章和《中华人民共和国合伙企业法》第七十七条的有关规定执行。

个人独资企业营业执照核发设定依据：1、《个人独资企业法》（1999年8月30日第九届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过）；2、《个人独资企业登记管理办法》（2000年1月13日国家工商行政管理局令第94号公布，自公布之日起施行）。许可对象：具有承担民事责任能力的自然人。许可时限：（从受理、核定、发照）15日。许可条件：（一）投资人为一个自然人；（二）有合法的企业名称；（三）有投资人申报的出资；（四）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件；（五）有必要的从业人员。个人独资企业不得从事法律、行政法规禁止经营的业务，从事法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务，应当在申请设立登记时提交有关部门的批准文件。收费依据：〔2000〕湘价费字23号收费标准：开业登记费300元/户；变更登记费100元/户；年度检验费50元/户申请人需提交的材料：申请设立个人独资企业，应当向企业登记机关提交下列文件：1、投资人签署的《个人独资企业设立登记申请书》；2、投资人身份证明；3、企业住所证明；4、国家工商行政管理总局规定提交的其它文件，法律、行政法规规定须报经有关部门审批的业务的有关批准文件。委托代理人申请设立登记的，应当提交投资人的委托书和代理人的身份证明或者资格证明。审批程序：一、受理（一）岗位责任人：市政务中心工商窗口工作人员电话：0730-5244039（二）岗位职责及权限：对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别处理：1、按照受理条件和标准查验申请材料；2、对符合受理标准的，填写《个人独资企业登记申请受理通知书》进行受理登记，进入核定程序；3、对申报材料或手续不完善的，必须及时将需要补交的材料、补办的手续等全部内容一次性告知申请人；对不符合受理条件的，不予受理，及时告知理由、相关权利、投诉渠道。（二）核定（一）岗位责任人：注册分局局长电话：0730-5222952（二）岗位职责和权限：按照许可条件对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查，需要补正材料的，由窗口工作人员一次性告知申请人需补正的全部内容。1、对符合标准的，填写《准予设立登记通知书》，办理发证手续，通知申请人10日内到工商窗口领取《营业执照》。2、对不同意受理意见的，提出退件意见，并以书面形式说明理由。责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章和《个人独资企业法》第四十四条的有关规定执行。

公司营业执照的核发设定依据：一、《中华人民共和国公司法》（1993年12月29日）全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过。2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议修订，2006年元月1日起施行。二、《中华人民共和国公司登记管理条例》（1994年6月24日）国务院令第156号。中华人民共和国国务院第451号令进行修改，2006年元月1日起施行。许可对象：从事经营活动的企业法人和自然人。许可时限：5个工作日。许可条件：一、申请领取有限责任公司营业执照应当具备《公司法》第二十三条规定的条件，并达到如下要求：（一）股东符合法定人数；（二）股东出资达到法定资最低限额；（三）股东共同制定公司章程；（四）有公司名称、建立符合有限责任公司要求的组织机构；（五）有公司住所。二、申请领取一人有限责任公司营业执照应当具备《公司法》第五十八条规定的条件，并达到如下要求；（一）只有一个自然人股东或者一个法人股东；（二）注册资本最低限额为人民币十万元，一个自然人只能投资设立一个一人有限责任公司；（三）一人有限责任公司章程由股东制定；（四）一人有限责任公司不设股东会，股东作出本法第三十八条第一款所列决定的，应当采用书面形式，并由股东签名后置备于公司；（五）一人有限责任公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告，并经会计师事务所审计。三、申请领取国有独资公司营业执照应当具备《公司法》第六十五条规定的条件，并达到如下要求：（一）国有独资公司章程由国有资产监督管理机构制定，或者由董事长制订报国有资产监督管理机构批准；（二）国有独资公司监事会成员不得少于五人，其中职工代表的。收费依据：〔2000〕湘价费字第23号文件。收费标准：开业登记费：①注册资金总额在1000万元以下（含1000万元）的，按注册总额0.8‰；②注册资金总额超过1000万元（不含1000万元）的，超过部分按0.4‰；③注册资金总额超过1亿元（不含1亿元）的，超过部分不再收取。变更登记费：100元/户（增加注册资金申请变更的，增加的部分与企业原注册资金之和未超过1000万元的，按增加部分的0.8‰收取；超过1000万元的，按超过部分的0.4‰收取；超过1亿元的，超过部分不再收取。年度检验费：50元/户申请人需提交以下文件：（一）公司法定代表人签署的设立登记申请书；（二）全体股东指定代表或共同委托代理人的证明；（三）公司章程；（四）依法设立的验资机构出具的验资证明，法律、行政法规另有规定的除外；（五）股东首次出资是非贷币财产的，应当在公司设立登记时提交已办理其财产权转移手续的证明文件；（六）股东的主体资格证明或者自然人身份证明；（七）载明公司董事、监事、经理的姓名、住所的文件以及有关委派、选举或者聘用的证明；（八）公司法定代表人任职文件和身份证明；（九）企业名称预先核准通知书；（十）公司住所证明；（十一）国家工商行政管理总局规定要求提交的其他文件、法律、法规或者公司经营范围中规定需报经有关部门批准的，提交批准文件。审批程序：1、审查、受理程序：岗位责任人：汨罗市政务中心工商窗口工作人员。电话：0730-5244039对申请人提交的材料经审查、符合法定形式的，作出予以受理的决定，对不符合受理程序的，5日内一次性告知需补交的材料或者不予受理的理由。2、核准程序：岗位责任人：主管领导、分局领导。电话：0730-5222952对申请材料作出最后的审定，开出准予核准通知书，并限申请人10日内来工商窗口领取营业执照，对不予核准的，退回窗口，并书面说明理由。对以信函、电报、传真及电子邮件等方式受理的，15日内经提交原件，60天内未提交原件的，作出不予登记的决定。责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章和《中华人民共和国公司法》第十二章有关规定执行。

企业集团登记证的核发设定依据：《企业集团登记管理暂行规定》许可对象：需成为企业集团成员的事业单位法人、社会团体法人。许可时限：30个工作日许可条件：申请领取企业集团登记证应当具备《企业集团登记管理暂行规定》第五条规定的条件，并达到如下要求：（一）企业集团的母公司注册资本在5000万元人民币以上，并至少拥有5家子公司；（二）母公司和其子公司的注册资本总和在1亿元人民币以上；（三）集团成员单位均具有法人资格。国家试点企业集团还应符合国务院确定的试点企业集团条件。收费依据：〔2000〕湘价费字23号收费标准：开业登记费：①注册资金总额在1000万元以下（含1000万元）的，按注册总额0.8‰；②注册资金总额超过1000万元（不含1000万元）的，超过部分按0.4‰；③注册资金总额超过1亿元（不含1亿元）的，超过部分不再收取。变更登记费：100元/户（增加注册资金申请变更的，增加的部分与企业原注册资金之和未超过1000万元的，按增加部分的0.8‰收取；超过1000万元的，按超过部分的0.4‰收取；超过1亿元的，超过部分不再收取。年度检验费：50元/户。申请企业集团登记，应提交以下材料：1、母公司法定代表人签署的登记申请书；2、企业集团章程；3、企业集团成员的法人资格证明；4、母公司对集团成员企业的持股证明或者出资证明；5、其他有关文件。审批程序：一、受理（一）岗位责任人：汨罗市政务中心工商窗口工作人员。电话：0730-5244039（二）岗位职责及权限：对申请人提出的行政许可申请，符合条件的予以受理；不符合受理条件的，不予受理，及时告知理由。（三）时限：15个工作日。二、审查（一）岗位负责人：主管注册登记工作的副局长、注册分局局长。电话：0730-5222952（二）岗位职责及权限：对窗口工作人员提交的材料，注册分局局长要进行认真审核，然后报主管注册工作的领导同意，对符合条件的，予以登记，对不符合登记条件的，要书面告知理由。（三）时限：15个工作日。责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章。

户外广告登记证的核发设定依据：一、《中华人民共和国广告法》（1994年10月27日第八届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通过）二、《广告管理条例》（国发〔1987〕94号）三、《户外广告登记管理规定》（1995年12月8日国家工商行政管理局令第42号）、（1998年12月3日国家工商行政管理局第86号修订）许可对象：从事户外广告业务的单位和个人。许可时限：7个工作日。许可条件：申请户外登记应当具备《户外广告登记管理规定》第五条规定的下列基本条件：1、依法取得与申请事项相符的经营资格；2、拥有相应户外广告媒体的所有权3、广告发布地点、形式在国家许可的范围内，符合当地人民政府户外广告设置规划的要求；4、户外广告媒体一般不得发布各类非广告信息，有特殊需要的，应当符合国家有关规定。收费依据：〔2000〕湘价费字第23号文件。申请人需提交以下材料：根据《户外广告登记管理规定》第六条的规定凡办理户外广告登记，应当向工商行政管理机关提出申请，填写《户外广告登记申请表》，并提交下列证明文件：1、营业执照2、广告合同3、场地使用协议4、广告设置地点，依法律、法规需经政府有关部门批准的，应当提交有关部门出具的批准文件。审批程序：一、受理（一）岗位责任人：商广股内勤（二）岗位职责及权限：1、按照受理条件和标准查验申请材料；2、对符合受理标准的，允许填写《户外广告登记申请表》，进行受理登记转入初审程序；3、对申报材料不全或手续不完善的，必须及时将需要补充材料、补办手续符合等全部内容一次性告知申请人，对不符合受理条件的，不予受理，及时告知理由、相关权利、投诉渠道。（三）时限：1个工作日。二、审查A初审（一）岗位责任人：商广股内勤；（二）岗位职责及权限：1、按照许可条件对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查，需要补充材料的，一次性告诉申请人需补充的全部内容。2、对符合条件的，交商广股股长复审。（三）时限：1个工作日B复审（一）岗位责任人：商广股股长（二）岗位职责及权限：1、审核受理人员移送的申报材料2、对符合标准的，报主管局长3、对不符合标准的，提出退件意见。（三）时限：2个工作日三、批准（一）岗位负责人：主管局长；（二）岗位职责及权限：1、对报送的申请材料进行最终审定；2、同意初审意见的，在《汨罗市户外广告审批表》上签署意见，办理发证手续；3、不同意初审意见，提出退件意见并以书面形式说明理由。（三）时限：2个工作日。四、发证（一）岗位责任人：商广股内勤；（二）岗位职责及权限：1、对通过批准的，办理《户外广告登记证》2、按要求将文字材料立卷归档。（三）时限：1个工作日责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章审批监督：按照《中华人民共和国行政许可法》第六条规定执行。

商品展销会登记证的核发许可依据：1、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》（国务院令第412号）2、《商品展销会管理办法》（1997年10月31日国家工商行政管理局令第77号公布；1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订。）许可对象：参加商品展销会展销商品的生产者或者经营者（简称参展经营者）许可时限：15个工作日许可条件：申请办理商品展销会登记手续时，应当提交下列文件：1、证明举办单位具备法人资格的有效证件；2、举办商品展销会的申请书，内容包括：商品展销会名称、起止日期、地点、参展商品类别、举办单位银行帐号、举办单位会务负责人员名单、商品展销会筹备办公室地址、联系电话等；3、商品展销会场地使用证明；4、商品展销会组织实施方案；5、其他需要提交的文件。依照国家有关规定需要经政府或者有关部门批准，方可举办的商品展销会，应当提交相应的批准文件。两个以上单位联合举办商品展销会的，还应当提交联合举办的协议书。审批程序：1、岗位责任人：市场分局内勤；2、岗位职责及权限：（1）按照受理条件和标准查验申请材料；（2）对符合受理标准的，允许填写《湖南省商品展销会举办申请登记表》；（3）对申报材料不全或手续不完善的，必须及时将需要补充材料、补办手续符合全部内容一次性告知申请人，对不符合受理条件的，不予受理，及时告知理由、相关权利、投诉渠道。3、时限：5个工作日。审查：1、初审：岗位责任人：市场分局内勤。岗位职责权限：按照许可条件对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查、需要补充材料的，一次性告诉申请人需要补充的全部内容，对符合条件的，交市场分局局长审查。2、复审：岗位责任人：市场分局局长。岗位职责及权限：审核受理人员移送的申报材料，对符合条件的，报主管局长；对不符合条件的，提出退件意见；时限：4个工作日。3、批准：岗位负责人：主管局长。岗位职责及权限：对报送的申请材料进行最终审定，同意初审意见，在《湖南省商品展销会举办申请登记表》上签署意见，办理发证手续；不同意初审意见的，提出退件意见并以书面形式说明理由。时限：5个工作日。4、发证：岗位责任人：市场分局内勤。岗位职责及权限：对通过批准的，办理《商品展销会登记证》，按要求将文字材料立卷归档。时限：1个工作日。责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章审批监督：按照《中华人民共和国行政许可法》第六条规定执行。

抵押物登记证的核发许可依据：《企业动产抵押登记管理办法》（1995年10月18日国家工商行政管理局令35号公布，1998年12月3日国家工商行政管理局令第86号修订）许可对象：需要办理动产抵押的企业许可时限：5个工作日许可条件：办理动产抵押登记，由抵押合同双方当事人共同向登记机关提交《企业动产抵押登记申请书》，并提出下列文件：1、主合同和抵押合同；2、有关动产抵押物的所有权或者使用权证书；3、有关动产抵押物存放状况资料；4、抵押合同双方当事人的营业执照；5、双方代理人身份和权限证明文件；6、需要提供的其他资料。审批程序：1、受理岗位责任人：市场分局内勤。2、岗位职责及权限：（1）按照受理条件和标准查验申请材料；（2）对符合受理标准的，允许填写《抵押物登记申请书》；（3）对申报材料不全或手续不完善的，必须及时将需要补充材料、补办手续符合全部内容一次性告知申请人，对不符合受理条件的，不予受理，及时告知理由、相关权利、投诉渠道。3、时限：1个工作日。审查：1、初审：岗位责任人：市场分局内勤。岗位职责权限：按照许可条件对申请人提交的材料内容进行合法性、真实性审查，需要补充材料的，一次性告诉申请人需要补充的全部内容，对符合条件的，与市场分局局长审查。2、复审：岗位责任人：市场分局局长。岗位职责及权限：审核受理人员移送的申报材料，对符合条件的，报主管局长；对不符合条件的，提出退件意见；时限：2个工作日。3、批准：岗位负责人：主管局长。岗位职责及权限：对报送的申请材料进行最终审定，同意初审意见，在《抵押物登记申请书》上签署意见，办理发证手续；不同意初审意见的，提出退件意见并以书面形式说明理由。时限：1个工作日4、发证：岗位责任人：市场分局内勤。岗位职责及权限：对通过批准的，办理《抵押物登记证》，按要求将文字材料立卷归档。时限：1个工作日。责任追究：按照《中华人民共和国行政许可法》第七章审批监督：按照《中华人民共和国行政许可法》第六条规定执行。