汨政办函〔2008〕85号

汨罗市人民政府办公室

关于2008年上半年省、岳阳市为民

办实事考核指标完成情况的通报

各乡镇人民政府、场，营田办事处，市直各单位：

上半年，全市上下认真贯彻落实科学发展观，围绕“打响两张品牌，推进三项工作，紧跟长望浏宁，进军全省五强”的战略构想，积极推进省、岳阳市为民办实事各项工作进程，实事工作取得了一定成效。现将有关情况通报如下：

2008年，省、岳阳市下达我市的实事工作考核指标共49项。截至6月30日，全市已有8 项实事指标基本完成年度目标任务或100%达标，分别是：农村义务教育阶段所有学生免费提供教科书、免除城市义务教育阶段学杂费、计划生育“二扶一免”工作、实施农村爱民安居工程、城镇零就业家庭实现动态就业援助率、参加新型农村合作医疗人数、城市污水处理率、城区生活垃圾无害化处理率等。有12项考核指标超额完成半年度任务，分别是：新增城镇就业、下岗失业人员再就业、新增农村劳动力转移就业、新增企业养老保险参保人数、新增失业保险参保人数、新增城镇职工基本医疗保险参保人数、新增工伤保险参保人数、改扩建9所乡镇卫生院、新增两个城市社区卫生服务中心、新增两个社区卫生服务站、城区社区卫生服务中心覆盖率、1处重大安全隐患整治等。有7项指标完成了半年度任务，分别是：新增生育保险参保人数、提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准、义务教育阶段合格学校建设、农村公益电影放映场次、污水排放总量、污水分散处理量、行政村实现互联网宽带上网等。还有22项指标进度偏慢，分别是：通乡通村公路建设、城镇居民基本医疗保险、农村低保扩面、新增廉租房、经济适用房、廉租房租赁补贴、改扩建乡镇敬老院、新增通广播电视的自然村、农村饮水安全工程、农村能源沼气池建设、1处重点污染源的整治、村级组织运转经费到位率、村级组织运转经费、村级组织活动场所建设、农村贫困家庭转移就业援助、城镇低保对象月人均补助提标、农村低保对象月人均补助提标、新建农村综合信息服务示范点、解决农村电视盲区人员看电视问题的人数、城区城市电子防控体系建设到位率、安装摄像头个数、重建改造行政村配电网等。

今年，省政府和岳阳市政府下达的为民办实事工作任务，绝大部分涉及老百姓生活息息相关的就学、就业、就医等具体问题，件件关系民生，事事切中时弊，都是人民群众急需解决的大事、难事，是社会关注的焦点、热点。在实事的办理过程中，大部分承办责任单位都能集中力量办实事,真心实意解难事。卫生、建设、安监、文化、统计、电信、黄柏、沙溪、弼时、李家、天井等承办单位和相关乡镇根据各自的实际，制定和完善了实事工作方案与计划，分解细化了目标任务，明确了责任领导、具体负责人和工作职责，落实了工作措施和奖惩办法，突出重点，攻破难点，确保人、财、物及时到位；劳动保障、教育、计生、民政等承办单位想尽千方百计，多渠道多形式筹措资金，切实加大对实事工作的投入，促进了实事工作的开展。

在实事推进的过程中也还存在一些问题：一是工作进度不平衡。少数项目没有完成半年度目标任务，个别项目还停留在规划设计、拆迁、招投标等基础性阶段，没有进入实质性建设，下半年工作压力相当大。部分乡镇不积极、不主动，进展慢、效果差。三江、高家坊、长乐、桃林寺、原种场等乡镇沼气池建设至今仍未启动；屈子祠、汨罗、白塘、磊石等乡镇沼气池建设进度偏慢。二是自筹资金难落实。如农村电视盲区看电视问题、农村饮水安全工程、通村公路建设等都需要人民群众投入自筹资金，部分地方自筹资金落实不理想，一定程度上影响了实事工作的开展。三是个别实事承办单位存在等、靠、要的思想，工作主动性不强。

为进一步推进下半年的实事工作进程，市人民政府决定，对实事工作承办较好，效果显著、服务到位的劳动保障、卫生、教育、计生、民政、安监、文化、建设、统计、电信等10个部门单位和黄柏、沙溪、弼时、李家、天井等5个乡镇予以通报表扬。要求各承办单位在后段工作中，切实做到：一是加强领导。主要领导亲自抓，分管领导具体抓，组织强有力的工作班子，突出重点，攻破难点，确保人、财、物及时到位，推动工作有序开展。二是积极协调。要切实增强全局意识和责任意识，积极协调各方关系，为实事工作的实施创造良好的工作环境。各职能部门要为实事工作提供优质服务，简化有关手续，提高办事效率，积极主动配合项目单位做好工作。三是确保质量。要严格质量标准，加强质量检查，特别是公路、敬老院、卫生院、沼气池等基础设施建设项目，一定要把质量放在第一位，决不能因为赶进度而忽视质量，坚决杜绝不达标、不合格的“豆腐渣”工程。四是强化督查。各承办单位要扎实做好自评自查，及时发现和解决问题；市实事办和统计评估认定考核办公室要跟踪督查督办，强化考核奖惩，最大限度地调动各实事承办责任单位的工作积极性，确保如期如质完成年度各项实事任务。

附：2008年上半年省、岳阳市实事工作汨罗考核指标完成情况进度表

                        二○○八年七月十九日

主题词：政务工作  实事  通报