肖容同志：

你好。关于你再次来信反映求助银行贷款的问题，其实上次我们已经做出了明确答复。作为有志青年，你创业的心情和勤劳致富的精神都值得学习和肯定。但银信部门作为企业，它不是社会救助机构，要贷款就必须达到银行的放贷条件。你现在既没有抵押物，又没有合适的担保人，确实我们也无法为你争取银行贷款，请你原谅。

关于你来信反映“农村人贷款非要公务员担保算不算歧视”的问题。据了解，目前银行为了加强风险防范，普遍要求公务员进行担保，主要考虑公务员的收入相对稳定，一旦贷款出现风险，作为担保的公务员将负连带责任，并将扣取其工资进行还贷。如果担保人没有固定的收入，一旦贷款出现风险，银行就很难收回贷款。银行的这些制度和措施，都是出于风险防范考虑，请你理解。

如果你本人确实对创业项目看好，我们还是建议你与当地劳动部门申请创业基金贷款，具体手续办理可与当地劳动部门进行咨询。

岳阳市人民政府金融工作办公室

2013年8月14日