同志们：
这次在全局开展法律知识讲座活动是局党组从我局干职工队伍现状出发，立足于提高全局干职工业务素质、提高服务水平、提高办事效率、规范办事程序而作出的决定。从今天起每月将集中一天时间开展法律知识讲座活动，采取由股室队所长轮流授课，全体在职干职工参加学习的形式，重点学习与业务工作息息相关的法律政策。同志们要珍惜难得的学习机会，认认真真、踏踏实实、集中精力搞好学习活动，力争在理论素养、知识修养和业务能力上有“质”的提高。下面，我就开展法律知识讲座活动讲以下几点意见。
一、统一思想，充分认识开展知识讲座活动的重要性
土地、矿产资源都是珍贵的稀缺资源，其开发利用是否科学合理，事关国家安全，事关社会稳定，事关经济社会可持续发展。珍惜节约资源、合理地开发利用资源，是国土资源战线职工义不容辞的职责。统筹做好资源保障与保护是贯彻落实科学发展观的重要途径，是对我们国土资源工作者的重大考验。而我们又身处国土资源工作的前沿，是落实国土资源政策法规的重要环节。从这个意义上讲，干职工业务素质和管理能力如何，事关中央国土资源方针政策决策部署在实际中能否得到有效贯彻落实。所以说开展法律知识讲座活动，规范基层国土资源管理工作，任务重要，意义重大。
（一）开展知识讲座活动是提高干职工队伍素质的重大举措。我们各股室和各乡镇国土资源所承担着大量的具体工作。每位干职工是国土资源管理各项政策规定的具体执行者，直接面对行政管理相对人，工作点多、线长、面广，任务重，矛盾多，工作的好坏直接关系人民群众的切身利益，关系国土资源工作的成效，关系国土资源部门的形象。现在我局现有工作人员316人，大家的思想觉悟、业务水平、工作能力、综合素质等都有差别。开展知识讲座活动的目的在于使大家对党中央和国务院关于国土资源管理方面的方针政策认真地去学习、自觉地去学习、更好地去学习，在深入、有效的学习中全面、准确、科学地理解党中央国务院的方针政策的内涵；使大家对国土资源面临的形势任务和工作目标更加清楚，能够从宏观上了解和把握工作走势；使大家对基层国土资源管理业务知识认识更加深刻、把握的更加全面、运用的更加自觉，能够从微观上做好具体工作。
（二）开展知识讲座活动是适应新形势新任务的现实需要。近年来，国土资源管理呈现五大新变化：一是严管政策越来越细。国家相继出台了《关于深化改革严格土地管理的决定》、《关于促进节约集约用地的通知》等一系列政策规定。二是处罚越来越严格。监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合发布实施了《违反土地管理规定行为处分办法》，重点增加对地方政府主要领导和具体责任人追究领导责任的规定；对新出现的、带有普遍性的土地违法行为，明确处分依据。三是执法手段越来越全。形成了天上看、地上查、网上管的全方位监控体系。国土资源部除继续关注来信来访外，还应用卫星遥感技术、GPS定位系统等多种高科技手段，对新增建设用地变化情况进行执法检查，同时，启动了土地动态市场动态监管系统。四是监管力度越来越大。国家建立了土地督察制度，中纪委、最高检察院也决定从2010年8月开始，在全国深入治理国土资源领域腐败工作。五是社会关注越来越多。国土资源管理已经成为全社会普遍关注的一个热点，让有限的国土资源产生更高的效益，更好地维护资源使用者的权益，更好地体现土地收益倾向民生，已成为全社会衡量国土资源工作的标尺。要适应新形势、新任务和新要求，就需要我们不断学习提高，不仅要熟练地掌握国土资源法规政策和业务知识，还要不断提升沟通协调、信息获取、应对突发事件等公共行政能力。
二、精心组织，确保知识讲座活动顺利进行。
这次活动能不能达到预期的目标，取得实实在在的效果，关键在于大家的重视程度，在于全体教员学员的配合程度。为此，我请大家共同努力，在两个方面下功夫。
（一）教员要充分准备----上好课。这次授课教员是在股室队所长轮流进行，不论你学历高低，知识功底深浅，我认为要做到“三心”：一是备课要精心；二是授课要热心；三是互动要耐心。要通过上课提问、互动交流等方式，把国土资源法律知识细心、耐心、生动的给学员讲清楚。要通过培训，使大家能够正确理解现行国土资源保护、开发利用等相关政策法规，从而增强干职工的法律意识，提高政策水平和管理能力。
（二）学员要排除干扰----取好经。唐朝时，唐僧一行到西方取经，骑着白马，路途遭遇妖魔鬼怪，历经千辛万苦、十磨九难，终于取得了真经，这种精神值得学习。在此，我给学员还要提出三不准的要求。第一，不准请假。除非单位或个人家中有重大事情外，一律不准请假。第二，不准缺课。严格执行作息时间，不迟到、不早退，上课时不交头结耳，不接打电话。第三，不准违规。胡锦涛同志要求，党员领导干部要讲党性、重品行、作表率，希望大家在学习期间要讲操守，不到那些洗头洗脚、跳舞唱歌、保健按摩、打牌赌博等不适合党员干部去的场所。同时，大家要认真做好笔记，上课认真听讲，纪检监察室将不定期进行检查，学习情况纳入年终考核。
三、明确目标，确保知识讲座活动取得实效
开展这次活动，不是单纯的上几堂课，做几千字笔记的流于形式，而是要通过实实在在的学习，解决以下几个问题：
（一）解决干职工思想和工作作风问题。要通过集中学习和讨论，每个同志都要结合自身存在的问题，认真分析查找原因，明确自己的位置，明确追赶的目标，明确努力的方向，制订整改措施和计划，树立并始终保持一种奋发有为的精神状态。要坚决破除五种思想：坚决破除满足现状、低标准工作的落后思想，树立“站排头、创一流”的争先意识；坚决破除懒惰等靠、贪图安逸的落后思想，树立自力更生、艰苦奋斗的勤劳意识；坚决破除因循守旧、怕担风险的落后思想，树立大胆改革、勇于开拓的创新意识；坚决破除等待观望、不思进取的落后思想，树立机敏迅速、乘势而上的机遇意识；坚决破除权钱至上、私心杂念的思想，树立清正廉洁、诚实守信理念。要切实转变工作作风，做到多服务、少干预，多帮忙、少添乱，多设“路标”、少设“路障”，多讲怎么办、少讲或不讲不能办，增强服务意识、提高办事效率。对前来办事的人员，要以满腔热情，讲文明有礼貌，做到来有迎声，问有答声，走有送声，让服务对象能感受到我们的热情和服务的态度，全面维护和提升部门形象。
（二）解决廉洁自律问题。前段时间我局因贪污受贿问题被追究刑事责任的达6人，可以这样说，廉洁自律不是单位的事，而是你本人的事。教育的再好、制度再完善，监督再规范，自身思想防线守不住，最后还会崩溃。廉洁是一种品德，更是一种能力。在当前形势下，我们的干部更需要不断强化自律意识，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心。要时刻保持清醒头脑，守得住小节，抗得住诱惑，堂堂正正做人，清清白白为官，实实在在干事。管住自己的嘴，不该吃的不吃；管住自己的手，不该拿的不拿；管住自己的腿，不该去的地方不去。要以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》为准绳，时刻反照自己，自觉规范自身行为，做到“五个严禁”：严禁利用行政审批谋取私利；严禁收受礼金、有价证券和支付凭证，报销应由本人或亲友承担的费用；严禁参加管理相对人提供的高消费旅游、娱乐和健身活动；严禁接受影响公务的宴请，工作日中午不准饮酒；严禁参加赌博活动。每一个领导干部都要争做勤政廉政善政的表率。8月19日下午，中央纪委、最高人民检察院、监察部、国土资源部联合召开关于开展国土资源领域腐败问题治理工作电视电话会议，部署深入开展国土资源领域腐败问题治理工作。中纪委副书记、监察部部长、国家预防腐败局局长、国土资源领域腐败问题治理协调小组组长马馼强调，开展深入治理国土资源领域腐败工作是工程建设领域突出问题专项治理工作重要组成部分，要确保治理工作取得实效。一是加大办案工作力度，坚决查办一批国土资源领域违纪违法案件。要积极拓展案件来源；要严肃查办大案要案；要把握政策和策略；要充分发挥查办案件的治本功能。二是深入推进专项治理工作，认真解决一批国土资源领域突出问题。三是深化体制机制改革，制定完善一批国土资源领域防治腐败的制度。
（三）解决国土资源热点难点问题。从今年国土资源工作总的形势来看，要实现服务全局、促进发展的目标，面临很大压力和挑战。一是保障发展任务繁重。汨罗正处在飞速发展时期，国土资源工作必须保障各项重点投资顺利落地。城镇化建设步伐进一步加快，需要国土资源工作及时跟进，不断创新机制、制度和政策，确保中心工作顺利推进。同时，我市被国土资源部评为全国国土资源节约集约模范县（市）创建活动试点单位之一，创模活动要求高、任务重、时间紧，要求我们更新观念，创新举措，在国土资源节约集约上出经验、出做法。二是保护资源压力加大。一方面，随着工业化和城镇化步伐加快，资源利用和消耗呈刚性增长态势；另一方面，打好转方式、调结构这场硬仗，要求我们必须从根本上改变资源的粗放式管理利用状况，落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，切实提高矿产资源的利用效率和水平，推动资源汨罗建设。三是执法监察不容松懈。我市各类违法用地总量仍然比较大，部分乡镇比例较高。如果按照15号令问责的话，可能会有不少乡镇政府领导被问责。供地率低的问题亟待解决，土地出让金收缴、管理、使用工作有待加强。与土地相关的信访案件占比较高，群体性案件较多且起伏不定。这些问题不解决好，将直接影响到和谐稳定的大局。我们要充分认识做好新时期国土资源工作的重要性、艰巨性和特殊性，进一步增强紧迫感和责任感，认真梳理、深刻反思，提出破解这些问题的措施和办法，既要用好土地，保障发展，又要管好土地，保护资源；既要严格执法监管，理顺利益关系，又要破解发展难题，化解社会矛盾，不断提高国土资源管理水平。
同志们，人生如白驹过隙，俯仰之间就是几十年。我们要珍惜人生历程中的每一刻，不虚度年华，不浪费光阴，立足本职，勤于学习，善于创新，求真务实，甘于奉献，为国土资源管理工作奉献聪明才智，为汨罗经济社会发展做出积极贡献。