2019年度
归义镇人民政府部门决算
目录
第一部分归义镇人民政府概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、预算绩效情况说明
十、其他重要事项情况说明
第四部分名词解释
第一部分
归义镇人民政府概况
一、 部门职责
为辖区内村、社区、企业、社团、群众提供指导及服务。
二、机构设置及决算单位构成
（一）机构设置情况：我单位包含政府机关及6个二级机构，没有独立核算的二级机构。全部为财政全额拨款单位，执行行政单位会计制度。
（二）决算单位构成。由政府机关、文化站、劳保站、农技推广站、林业站、水利站、司法所构成。
第二部分
部门决算表(见附件)
第三部分
2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2019年度部门决算总收入4775万元比2018年决算增加42万元，增加1.0%。2019年部门决算总支出4775万元比2018年决算增加42万元,增加1.0%。2019年决算收入数比2018年收入数增加的原因是：1.工资普调及政府绩效奖励奖金的发放, 2.人员增加，养老金、住房公积金、职业年金等都相应增加。2019年决算支出数比2018年支出数增加的原因是：1.工资普调及政府绩效奖励奖金的发放。2.住房公积金财政预算基数增加。3.人员增加，养老金、住房公积金、职业年金等都相应增加。
二、收入决算情况说明
本年收入合计4775万元， 其中：财政拨款收入4775万元，占100%。
三、支出决算情况说明
本年支出合计4775万元，其中：基本支出2544.9万元，占53.3%；项目支出2230.1万元，占46.7%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度部门决算财政拨款收入4775万元比2018年决算增加42万元，增加1.0%。2019年部门决算财政拨款支出4775万元比2018年决算增加42万元，增加1.0%。2019年决算收入数比2018年收入数增加的原因是：1.工资普调及政府绩效奖励奖金的发放, 2.人员增加，养老金、住房公积金、职业年金等都相应增加。2019年决算支出数比2018年支出数增加的原因是：1.工资普调及政府绩效奖励奖金的发放。2.住房公积金财政预算基数增加。3.人员增加，养老金、住房公积金、职业年金等都相应增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
2019年度财政拨款支出4775万元，占本年支出合计的100%，比2018年增加42万元，增加1.0%，主要是因为1.工资普调及政府绩效奖励奖金的发放。2.住房公积金财政预算基数增加。3.人员增加，养老金、住房公积金、职业年金等都相应增加。
（二）财政拨款支出决算结构情况
2019年度财政拨款支出4775万元，主要用于以下方面：2019年一般公共服务1632.1万元占支出34.2％，公共安全支出164.5万元占支出3.4％，教育支出103万元占支出2.1％，文化体育与传媒支出12.5万元占支出0.3％，社会保障和就业支出376.8万元占支出7.9％，医疗卫生与计划生育支出98.9万元占支出2.1％，环境保护支出680.5万元占支出14.3%，城乡社区支出1350.2万元占支出28.3％，农林水支出356.5万元占支出7.5％。
（三）财政拨款支出决算具体情况
2019年度财政拨款支出年初预算数为4775万元，支出决算数为4775万元，完成年初预算的100%，其中：
1.一般公共服务支出——人大事务——行政运行年初预算数为14.3万元，支出决算为14.3万元，完成年初预算的100%。
2. 一般公共服务支出——政府办公厅（室）及相关机构事务——行政运行年初预算数为1527.5万元，支出决算为1527.5万元，完成年初预算的100%。
3. 一般公共服务支出——财政事务——行政运行年初预算数为15.5万元，支出决算为15.5万元，完成年初预算的100%。
4. 一般公共服务支出——纪检监察事务——行政运行年初预算数为21.5万元，支出决算为21.5万元，完成年初预算的100%。
5. 一般公共服务支出——群众团体事务——行政运行年初预算数为13.5万元，支出决算为13.5万元，完成年初预算的100%。
6. 一般公共服务支出——党委办公厅（室）及相关机构事务—行政运行年初预算数为39.8万元，支出决算为39.8万元，完成年初预算的100%。
7、公共安全支出——司法——行政运行年初预算为164.5万元，支出决算为164.5万元，完成年初预算的100%
8、教育支出——普通教育——初中教育年初预算为103万元，支出决算为103万元，完成年初预算的100%
9、文化体育与传媒支出——文化——行政运行年初预算为12.5万元，支出决算为12.5万元，完成年初预算的100%
10、社会保障和就业支出——人力资源和社会保障管理事务——其他社会保障管理事务年初预算为372.2万元，支出决算为372.2万元，完成年初预算的100%
11、社会保障和就业支出——民政管理事务——行政运行年初预算为4.6万元，支出决算为4.6万元，完成年初预算的100%
12、医疗卫生与计划生育支出——医疗卫生与计划生育管理事务——行政运行年初预算为98.9万元，支出决算为98.9万元，完成年初预算的100%
13、节能环境保支出——污染防治——水体年初预算为680.5万元，支出决算为680.5万元，完成年初预算的100%
14、城乡社区支出——城乡社区管理事务——行政运行年初预算为440万元，支出决算为440万元，完成年初预算的100%
15、城乡社区支出——城乡社区规划与管理——城乡社区规划与管理年初预算为910.2万元，支出决算为910.2万元，完成年初预算的100%
16、农林水支出——农业——行政运行年初预算为30.5万元，支出决算为30.5万元，完成年初预算的100%
17、农林水支出——农业——其他农业支出年初预算为125.5万元，支出决算为125.5万元，完成年初预算的100%
18、农林水支出——林业——行政运行年初预算为15万元，支出决算为15万元，完成年初预算的100%
19、农林水支出——水利——行政运行年初预算为43.8万元，支出决算为43.8万元，完成年初预算的100%
20、农林水支出——其他农林水事务支出——年初预算为141.7万元，支出决算为141.7万元，完成年初预算的100%
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年一般公共预算财政拨款基本支出2544.9万元，其中人员经费支出1969.6万元，占比77.4%，主要包括基本工资、津补贴、奖金、伙食补助费、、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、退休费。公用经费支出合计575.3万元，占比22.6%，包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、其他交通费、税金及附加费用、其他一般商品和服务支出。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为56万元，支出决算为54.5万元，完成预算的97%，其中：
因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，完成预算的100%，决算数与年初预算数相等，与2018年决算数相等。全年无因公出国（境）费支出。
公务接待费支出预算为47万元，支出决算为45.5万元，完成预算的96%，全年共接待来访156批次， 比年初预算减少1.5万元，减 3%，原因是厉行节约。比2018年决算减少4.5万元，减 9%，原因是厉行节约。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为9万元，支出决算为9万元，完成预算的100%。与2018年决算数持平。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算45.5万元，占83%,因公出国（境）费支出决算0万元，占0%,公务用车购置费及运行维护费支出决算9万元，占17%。其中：
1、因公出国（境）费支出决算数为0万元，全年无因公出国（境）费。
2、公务接待费支出决算为45.5万元，全年共接待来访团组186个、来宾2100人次，主要是日常工作检查、征地协调、招商项目引进发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为9万元，其中：公务用车购置费0万元，公务用车运行维护费9万元，主要是各项工作宣传，治安巡逻支出，截止2019年12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为1辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2019年度无政府性基金预算收入支出。
九、关于2019年度预算绩效情况说明
根据财政预算管理要求，归义镇组织对2019年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评。
项目资金主要用于农林水利建设，道路建设项目，集镇提质改造，城乡环镜卫生整治。通过考核绩效资金管理情况分析，制定了财务管理制度，严格风险防范，保障资金安全和高效运行。
本单位重点对秀美村庄项目进行了绩效评价，改造提升了归义镇的区位优势，对当地老百姓出行创造了更为舒适的交通环镜，也对将来的招商引资，推动当地经济发展起到了很大的促进作用。通过评价此项目产生的经济效益和社会效益显著，可提高经济效益，加快社区居民致富步伐，大大增加了居民生活幸福感，增加了居民人均收入。
十、其他重要事项情况说明
（一）机关运行经费支出情况
本部门2019 年度机关运行经费支出575.3万元。与年初预算数持平。
（二）一般性支出情况
2019年本部门开支会议费28.4万元，用于召开干职工大会、党员大会、社区干部大会等会议，内容为镇政府各项中心工作安排部署，党的路线方针执行；开支培训费13.8万元，用于开展党员培训、后备干部培训、社区会计培训等，人数500人，内容为各项业务知识，其他中心工件指导学习。
（三）政府采购支出情况
本部门2019 年度政府采购支出总额310万元，其中：政府采购货物支出120万元，占政府采购支出总额的38.7%，政府采购工程支出160万元，占政府采购支出总额的51.6%，政府采购服务支出30万元，占政府采购支出总额的9.7%。
（四）国有资产占用情况
截至2019年12月31日，本单位共有车辆1辆，本单位占地面积4464.64平方米，其中原城关镇占地面积2707.66平方米，原城郊乡占地面积1756.98平方米。
第四部分
名词解释
一、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
二、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
三、“三公”经费：纳入中央财政预决算管理的“三公”经费，是指中央部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
四、机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
五、一般公共预算拨款收入：指财政当年拨付的资金
2019年汨罗市归义镇部门决算和“三公”经费决算公开表.xls