种植业是农业农村经济的基础产业，是保障粮食等重要农产品有效供给的战略产业。“ 十四五” 时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，是全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键五年，是促进种植业转型升级、实现高质量发展的重要五年。为保障粮食等重要农产品供给安全的决策部署，加快种植业全面转型升级，推进种植业高质量发展，农业农村部日前印发了《“十四五”全国种植业发展规划》（以下简称《规划》）。

《规划》提出，到2025年，全国种植业现代化取得重大进展，粮食等重要农产品供给保障能力明显提升，绿色优质农产品供给明显增加，生产方式绿色转型取得明显进展，种植业质量效益和竞争力不断增强。

保供能力得到新提高

区域布局更加合理，品质结构更加优化，供给体系适配性明显增强。粮食综合生产能力稳步提升，确保总产量保持在1.3万亿斤以上，跨上1.4万亿斤台阶，守住谷物基本自给、口粮绝对安全底线。油料力争新增面积2500万亩以上，棉花、糖料保持合理自给水平。蔬菜、水果、茶叶等稳定发展，安全均衡供应水平明显提高。

质量效益实现新提升

耕地、水等农业资源利用效率明显提升，以资源环境承载力为基础的种植业生产制度初步建立，化肥化学农药减量化取得新成效，节水农业发展取得新进展，病虫害统防统治和绿色防控大面积推广应用，种植业生产方式绿色低碳转型实现新进步。

《规划》明确，“十四五” 时期，紧紧围绕保障粮食和重要农产品有效供给，聚焦七大重点任务，加强统筹协调，加大政策扶持，着力基础建设，强化科技支撑，不断提升粮食综合生产能力、大豆油料供给能力、 棉糖保障能力，推动种植业高质量发展。（一）巩固提升粮食生产能力

夯实生产基础。

推进种业振兴。

创新技术装备。

（二）提高大豆和油料综合产能

建设高标准生产基地。

提升生产技术水平。

强化产业综合开发。

（三）提升棉糖等重要农产品保障水平

建设生产保护区。

推进品种更新换代。

推进全程机械化生产。

（四）促进果菜茶多样化发展

优化结构布局。

发展特色产业。

提升质量效益。

（五）推动绿色高质量发展

推进化肥绿色增效。

推进绿色防控与统防统治融合。

推进节水增产增效。

构建绿色种植制度。

（六）增强防灾减灾能力

推进科学防灾减灾。

加强农作物重大病虫疫情防控。

（七）提高全产业链发展质量

推动规模化经营。

推动产业化开发。

推进信息化管理。

推进市场化运营。

推进农药产业高质量发展。