2024年以来，市水利局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实市委、市政府和市法治市办关于推进法治政府建设的决策部署，以“依法行政”为主线，把法治建设贯穿到水利各项工作业务中去，持续推进法治政府部门建设。现将有关情况报告如下：

　　一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）严格落实普法责任。一是落实干部学法培训。按照年度干部学法计划，开展干部学法的同时，充分利用如法网、湖南法网和省厅行政执法综合管理平台学习子平台，组织全系统党员干部职工全面学习公共法律知识和水利相关法律法规，且报考率、参考率、通过率均达到100%。二是推动执法普法同步。按照“谁执法谁普法”责任制要求，积极推动行政处罚与普法教育相结合，在实施处罚的过程中，全面告知违法行为人所违反的法规条款、处罚依据与标准、法律救助途径等。今年以来，已累计对100余名违法行为人开展普法教育，内容涵盖水利行为近30余部法律法规，有效提升了违法行为人的守法意识。2024年办理行政处罚案件两起，行政处罚罚没款242万元。办理生态赔偿案件一起。缴纳生态赔偿金4700元。三是做实日常普法宣传。按照市委市政府集中普法部署和自主开展宪法宣传日、国家安全日、全民禁毒宣传月、“世界水日”和“中国水周”主题等普法宣传活动。张贴标语悬挂横幅20余张（条），发放各类宣传画册50余份。

　　（二）扎实推进依法行政。

　　一是落实法律顾问制度。对聘请的法律顾问进行续签，在实施重大行政决策、合同审查、行政纠纷化解等事宜上，积极咨询法律顾问建议意见。同时，邀请专业的法律人士参加水行政执法各类检查，在进一步规范执法程序、提升队伍法治素养等建设上，充分发挥了法律顾问作用，给予了较好的指导意见。二是强化综合执法监督。参加各类综合执法检查，采取现场执法检查、参加配合上级案卷抽查、文书制作评议等方式，对水利行政执法常态化规范化建设进行全面检视。三是推动公平公正监管。联合市场监督、司法等职能部门单位，跨部门制定“双随机、一公开”检查计划和方案，进一步落实协同执法、强化网上监督，有效优化营商环境，规范了监督检查行为。

　　（三）加强执法队伍建设。

　　为提升队伍法治能力。积极参加司法局的行政执法证考试并按照要求相关股市到达所有执法人员持证上岗。2024年参考人员35名，现有执法人员15人。

　　二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）普法宣传形式单一。普法宣传上还是采用制作宣传册、宣传板以及悬挂横幅等传统方式展现的，受众面不大，针对性不强，传播范围小，达不到预期想要的效果，与建设法治政府的宏观要求不相适应。

　　（二）理论培训效果不佳。由于学习方式方法过于老套，还是沿用过去的常规学、请人讲等形式，在组织上不够创新，导致执法人员在日常学习过程中兴趣不高，应付了事，理论培训达不到学习初衷。

　　（三）案卷制作不够规范。在会同法律顾问对案卷进行评查的过程中，发现执法人员不细致、粗心大意，听证日期计算没有写完全，需要事后弥补手续才能完善案卷。

　　三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　2024年以来，局党组书记、局长傅风波同志坚持落实好法治建设第一责任人职责，积极对照中央、省、岳阳市以及我市“一规划两方案”实施要求，带头认真履行法治建设的组织者、推动者、实践者责任，坚持把领导干部学法摆在首要位置，切实强化法治思维、提升法律素养，推动干部自觉运用法治思维和法治方式，依法决策，依法行政，依法管理；带头遵守“三重一大”集体决策等相关民主集中制度规定，严格规范行政权力，依法履行职能职责，依法化解纠纷矛盾；带头加强日常监督，对照年初制定的工作计划，结合日常发现的问题，推动法治建设各项工作落实，及时研究推进问题整改。积极推进“放管服”改革，推动行政审批更加信息化、一体化、便捷化，切实提升优化交通运输营商环境。全面对规范性文件进行梳理，对发布的已过时效性规范性文件及时清理。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）规范提升执法质量。以《湖南省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》为统揽，以严格落实各项行政执法工作制度为抓手，建立健全执法学习培训制度，通过请专家讲、让骨干说，分层分批强化法制培训，全面提高执法人员在文书制作、调查取证、突发情况应对等方面的执法能力和水平，持续在转变执法观念、优化执法方式、规范执法行为、严肃执法风纪上持续下功夫，切实巩固深化行动成果，着力打造一支政治坚定、能力过硬、奋发有为、作风优良、忠诚干净、勇于担当的水利执法人员。

　　（二）做实日常规定动作。切实加强对法治建设工作的领导，把法治建设工作纳入重点议事日程，深化研究推进。持续聘请律师担任法律顾问，加强法律咨询，参与行政执法检查，提供解决日常工作中遇到的重大法律疑难问题，防范、化解法律风险。认真制定年度普法工作计划，推进领导干部学法制度化、常态化，强化领导干部尊法学法守法用法意识。依托宣传活动，创新普法形式，积极开展各类法治宣传教育，不断提高群众法治意识。全面推进政务信息公开，切实提高依法行政工作透明度。

　　（三）强化行政行为监管。严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法案件回访以及轻微免罚等制度。坚持评查与指导并重，加强行政执法监督，扎实推进案卷评查，着力促进严格规范公正文明执法。建立健全守信激励和失信惩戒机制，实施交通运输信用信息分类精细化管理，继续以“双随机、一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为核心的新型监管机制。

　　五、其他需要报告的情况

　　无