濠电姷鏁告慨鐑藉极閹间礁纾婚柣鎰惈閸ㄥ倿鏌涢锝嗙缂佺姴缍婇弻宥夊传閸曨剙娅i梺绋胯閸旀垿寮婚敐澶婄鐎规洖娲ㄥΣ蹇涙⒑閼姐倕鏋戦悗姘墦瀵噣宕煎┑鍡欑崺婵$偑鍊栭幐鐐叏閹绢喖绠洪悗锝庡枟閳锋帒霉閿濆毥褰捤夎箛娑欑厽闁规儳纾晶锔锯偓瑙勬礃濠㈡﹢锝炲┑瀣殝闂傚牊绋戞竟鍡涙⒑绾懎顥嶉柟娲讳簽瀵板﹦鎹勯妸銉婵炲濮撮鍡涙偂閺囥垺鐓欓梺顓ㄧ畱楠炴牗銇勯弴鐔虹煉闁诡喗顨呴~婵嬫倷椤掆偓椤忥拷 婵犵數濮烽弫鍛婃叏閻戣棄鏋侀柛娑橈攻閸欏繑銇勯幘鍗炵仼缁炬儳顭烽弻鐔煎礈瑜忕敮娑㈡煟閹惧銆掗柍褜鍓濋~澶愬箹閳哄懎绐楅柡宥庡幖閻ゎ喖霉閸忚偐鏆橀柍褜鍏涚欢姘暦閵娧€鍋撳☉娅辨岸骞忛崫鍕ㄦ斀闁绘劘娉涢拕鍏笺亜閺傚尅鍔熼柤娲憾閹粓鎳為妷褍骞楅梻浣侯攰濞咃綁宕戦悢鍏煎仼闁汇垻顣介崑鎾斥枔閸喗鐝梺鍛婃尵閸犲酣鎮鹃悜钘夌闁瑰瓨姊归~宥呪攽閻愬弶顥滅紒缁樺姈娣囧﹪鎼归銈囩槇闂佹眹鍨藉ḿ褍鐡梻浣瑰濞插繘宕愬┑瀣祦濠电姴娲ょ粻娑欍亜閺傚灝鈷旈柣鎾愁儔濮婅櫣鎹勯妸銉︾彚闂佺懓鍤栭幏锟� 闂傚倸鍊峰ù鍥敋瑜庨〃銉╁箹娴gǹ鍋嶅┑鐘诧工閻楀棛澹曟繝姘厵闁告挆鍛闂佺粯鎸婚悷鈺呭蓟閻旂⒈鏁嶆繛鎴炵懅閸戯繝鎮跺顓狀暡闁逛究鍔岄埞鎴﹀幢濡儤鐏庨梻浣告惈閻绱炴担瑙勫弿闁逞屽墴閺屽秵娼幏灞藉帯婵炲濮弲鐘差潖閾忓湱鐭欓柛鏍も偓鍏呯矗缂傚倸鍊哥粔鎾晝閵堝鏁嬮柨婵嗩樈閺佸棝鏌涢弴銊ヤ簽闁挎稒绮岄埞鎴︽倷閺夋垹浠搁梺鑽ゅ枂閸庨潧鐣峰┑瀣窛妞ゆ挻绋掗弬鈧梻浣虹帛鏋い鏇熺矊椤斿繘濡烽埡鍌滃幍闂佹儳娴氶崑鍕叏婢跺瞼纾兼い鏃囧Г椤ュ牓鏌℃担瑙勫磳闁轰焦鎹囬弫鎾绘晸閿燂拷 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗〒姘e亾妤犵偞鐗犻、鏇㈡晝閳ь剟鎮块鈧弻锝呂旈埀顒勬偋韫囨洜涓嶅Δ锝呭暞閻撳啰鎲稿⿰鍫濈婵ǹ椴稿畷鍙夌箾閹存瑥鐏╅梺鍗炴喘閺岋綁寮▎鐐枃濠碘槅鍋勫Λ婵嗩潖濞差亜浼犻柕澶堝剾閵忋倖鐓ラ柡鍥埀顒佺箞閵嗕礁螣閼姐倝妾紓浣割儏閻忔繈鎳撻崹顔规斀闁绘劕寮堕ˉ婊呯磼婢跺﹦鎽犵紒鍌涘浮楠炴牗鎷呴崗澶嬪闂備胶鍘ч~鏇㈠磹閺囥垹鍑犻柟杈鹃檮閻撶喖鏌i弮鍫燂紵闁硅尙鍋撻〃銉╂倷閼碱剛顔掗梺杞扮劍閹瑰洭寮幘缁樻櫢闁跨噦鎷� 闂傚倸鍊搁崐鎼佸磹妞嬪海鐭嗗〒姘e亾妤犵偞鐗犻、鏇㈡晝閳ь剛澹曡ぐ鎺撶厽闁绘梻鍘ф禍浼存煟閺傛寧顥為柟渚垮妼椤啰鎷犻煫顓烆棜闂傚倷娴囬鏍窗閺囥垹纭€闁规儼妫勭粻鏍煏韫囧鈧洖顔忓┑鍡忔斀闁绘ɑ褰冩禍鐐烘煃瑜滈崜姘跺箲閸パ屾綎闁惧繗顫夐崰鍡涙煕閺囥劌浜滃┑顔哄灪缁绘繈鍩涢埀顒勫礃椤旂厧鍙婇柣搴ゎ潐濞测晝绱炴笟鈧悰顕€宕堕浣镐罕闂佸壊鍋呯喊宥団偓姘矙濮婄粯鎷呴崨濠傛殘闂佸憡姊归悧婊堝焵椤掑倻鎳楅柛娑变簻娴滅偓鎱ㄥΟ鐓庝壕閻庢熬鎷�
全国整顿和规范市场经济秩序部际联席会议2017年工作要点
来源:市商务粮食局   日期:2017-06-01 14:30
浏览量:247 | | | |

全国整顿和规范市场经济秩序部际联席会议办公室
关于印发《全国整顿和规范市场经济秩序
部际联席会议2017年工作要点的通知》

中央宣传部高法院、高检院,发展改革委、工业和信息化部、公安部、司法部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、文化和旅游部、卫生计生委、人民银行、海关总署、税务总局、工商总局、质检总局、新闻出版广电总局、安全监管总局、食品药品监管总局、知识产权局、旅游局、法制办、国研室、新闻办、银监会、证监会、保监会、烟草局、外汇局武警总部,供销总社:


为贯彻落实《政府工作报告》要求做好整顿和规范市场秩序工作,我办牵头起草并征得各联席会议成员单位同意制定了《全国整顿和规范市场经济秩序部际联席会议2017年工作要点》(以下简称《工作要点》)。现将《工作要点》印发给你们请认真落实,有关工作进展情况请每季度报告联席会议办公室

联系人:张栋 邱忠义

电 话:85093362 85093323

传 真:85093353

邮 箱:zhangdong_zx@mofcom.gov.cn

全国整顿和规范市场经济秩序
部际联席会议办公室
(商务部代章)
2017年5月12日

全国整顿和规范市场经济秩序部际联席会议
2017年工作要点

当前我国经济发展进入新常态对整顿规范市场经济秩序工作提出新的更高要求。全国整顿和规范市场经济秩序部际联席会议的指导思想是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持以推进供给侧结构性改革为主线按照部门指导协调、地方政府负责、各方联合行动的工作格局,围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险整顿市场经济秩序领域突出问题,探索建立以日常监管为基础、以信息公开为抓手、以集中整治为途径、以诚信法治为保障的市场经济秩序治理新模式推动形成统一开放、竞争有序的现代市场体系。

2017年全国整顿和规范市场经济秩序工作要紧紧围绕企业公平竞争、消费者权益保护和法治政府建设整顿当前市场经济秩序突出问题,营造法治化营商环境促进企业规范经营、健康发展,切实保护消费者合法权益不断提升市场监管和公共服务水平,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

一、规范与促进并重维护企业公平竞争

当前经济下行压力较大企业生产经营中违法违规和不正当竞争行为的风险上升,特别是在新兴的互联网领域表现较为突出企业发展面临的市场秩序环境有待进一步改善。从企业方面入手开展整顿和规范市场经济秩序工作必须坚持规范与促进并重的原则,维护公平竞争秩序健全市场运行规则,提升经济发展质量助力经济回稳向好。

要按照以规范促发展的原则整治互联网领域突出问题,营造开放、规范、诚信、安全的网络交易环境促进电子商务健康发展。着力打击刷单炒信、虚假宣传等违法行为加强农村电子商务产品质量问题集中整治,组织查处违法违规互联网文化产品和经营单位防范打击通讯信息诈骗,深入治理垃圾短信、骚扰电话等问题清理规范互联网网络接入服务市场。针对可能引发系统性、区域性经济风险的突出经济犯罪组织开展专项打击行动

要围绕推进供给侧结构性改革针对社会反映强烈的价格收费热点焦点问题,持续推进“红顶中介”、进出口环节、电子政务平台、商业银行等涉企收费检查重拳出击各种乱加价乱收费行为。加大反垄断执法力度特别是加大行政垄断案件查办力度,整治公用企业限制竞争和垄断行为突出问题加强经营者集中审查,完善招投标制度建立全国统一开放的市场体系。积极推动建筑企业使用银行保函替代现金形式保证金切实减轻建筑业企业负担。

二、整治与机制并重保护消费者合法权益

整治消费环境中存在的突出问题加强消费者权益保护,让群众花钱少烦心、多舒心是促进消费稳定增长的重要举措。从消费者方面入手做好整顿和规范市场经济秩序工作必须坚持整治与机制并重的原则,长短结合、点面结合既要通过集中整治解决一批损害消费者利益的突出问题,又要加强制度和机制建设防止问题反弹回潮,促进消费环境不断优化

要整治药品、电信、商品房等消费者反映强烈的行业和领域价格秩序加强市场规范管理、消费维权和违法广告查处工作。继续开展“不合理低价游”专项整治综合治理旅游市场。继续深入开展房地产市场秩序专项整治工作部署开展严厉打击非法医疗美容专项行动。深入开展专项整治严厉打击网络淫秽色情信息和非法有害少儿出版物及信息。

要加强12315、12365、12312等举报投诉服务体系建设方便消费者维权。持续推进重要产品追溯体系建设构建有效的约束和倒逼机制,促进企业提升产品质量逐步在婴幼儿配方乳粉行业全面推进质量安全追溯体系建设工作。完善产品质量抽检结果信息公布制度依法及时向社会公布抽检结果。鼓励和支持行业协会、公众媒体参与消费维权监督建立政府、行业、企业、消费者和媒体共同参与的消费者维权监督机制。

三、信用与法治并重提升市场监管水平

完善市场监管体系、提升公共服务水平是加快政府职能转变的重要方向是维护良好市场秩序的根本所在。从政府方面入手做好整顿和规范市场经济秩序工作必须坚持信用与法治并重的原则,加快推进诚信和法治建设夯实市场经济秩序治理的基础,促进市场经济秩序根本好转

要推进守信联合激励和失信联合惩戒机制建设进一步加强信息归集、公开、共享。利用全国信用信息共享平台、国家企业信用信息公示系统和“信用中国”网站加大公示公告力度深入推进信息通信市场监测机制、信誉管理机制和企业信用体系建设。加大“黑名单”公布力度提高对失信纳税人的惩戒力度。深入推进农资、食品药品安全、外汇市场信用体系建设积极开展“诚信兴商宣传月”,营造诚信氛围

要加快推进《反不正当竞争法》、《电子商务法》、《消费者权益保护实施条例》、《房屋租赁和转让管理条例》等整顿规范市场经济秩序领域重要法律法规的制修订工作全面推进“双随机一公开”监管,加强事中事后监管深化商务综合行政执法体制改革,开展执法全过程记录试点建立旅游市场综合监管平台,建立国家、省、市、县四级联动监管体系拓宽司法便民、利民的深度和广度,完善矛盾多发领域多元化纠纷解决机制健全整规法治宣传教育机制,大力宣传整规工作措施与成效深入开展整规法律服务工作。

缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸閻ゎ喗銇勯弽顐粶闁搞劌鍊婚幉鎼佹偋閸繄鐟查梺绋款儑閸犳劙濡甸崟顖氬唨妞ゆ劦婢€缁爼姊洪崷顓熷殌闁绘牕銈稿濠氬焺閸愩劎绐為柣搴秵娴滃爼宕电€n剛纾藉ù锝嚽规禍浼存煙閸戙倖瀚�   |   缂傚倸鍊搁崐鎼佸磹閹间礁纾归柟闂寸閻ゎ喗銇勯弽顐粶闁搞劌鍊婚幉鎼佹偋閸繄鐟查梺绋款儑閸犳劙濡甸崟顖氬唨闁靛ě浣插亾閹烘鐓熸繝闈涙閸╋綁鏌″畝瀣埌閾绘牠鏌嶈閸撶喖骞冭缁绘繈宕舵搴b棨闂備浇娉曢崳锕傚箯閿燂拷  |   闂傚倸鍊搁崐鐑芥嚄閼哥數浠氱紓鍌欒兌缁垶宕濆▎蹇曟殾闁靛繈鍊曢崘鈧銈嗗姂閸庡崬鐨┑锛勫亼閸婃牜鏁幒鏂哄亾濮樼厧澧扮紒顔碱煼閺佹劖寰勭€n剙骞嶉梺璇插缁嬫帒鐜婚崸妤佸剹閻庯綆鍓涚壕鍏笺亜閺囩偞顥為悗姘炬嫹

婵犵數濮烽弫鎼佸磻閻愬搫鍨傞柛顐f礀缁犳彃銆掑锝呬壕濡炪們鍨烘穱娲囬幎鑺ョ厵濞撴艾鐏濇俊濂告煃鐠囨煡鍙勬鐐瘁缚閳ь剚绋掕摫闁绘繍鍋呯换婵嗏枔閸喗鐏嶉梺鎸庢磵閺呯姴鐣烽姀銈嗗殟闁靛绠戝鍧楁⒑闂堟稓澧曟繛灞傚妿婢规洘绂掔€n偆鍘遍梺纭呭焽閸斿秴鈻嶉幘瀵哥闁割偆鍠愰埛鎺旂磼鏉堛劌娴€殿噮鍣e畷鎯邦槾闁告﹩鍋嗙槐鎾存媴缁嬪簱鍋撻崫銉х煋鐟滅増甯掔粻鏍ㄧ節婵犲倸鎮╅柣鏃傚帶缁€鍌炴煠濞村娅嗙悮娆撴⒒閸屾艾鈧嘲霉閸ヮ剙违闁逞屽墴閺屾稓鈧綆鍋呭畷宀勬煛鐏炲墽娲撮柍銉畵楠炲鈹戦崶鈺€澹曢梻鍌欒兌閸庣敻寮插☉銏$厐闁挎繂顦拑鐔哥箾閹存瑥鐏╃紒顐㈢Ч閺屾稓浠﹂崜褏鍙濈紓渚囧枛閻栫厧顫忓ú顏勫窛濠电姴瀚崳顓炩攽閻愭彃绾х紒顔芥崌瀹曟椽鍩€椤掍降浜滈柟鍝勬娴滃墽绱撴担鍝勑㈢紒澶屾嚀閻g兘骞囬弶璺吅闂佹寧娲嶉崑鎾绘煟閹烘垹浠涢柕鍥у楠炲鏁愰崱鈺傤棄濠电偛鐡ㄧ划鎾剁不閺嵮屾綎婵炲樊浜滈幑鑸点亜閹炬瀚鍥⒒娴g儤鍤€闁搞倖鐗犻獮蹇涙晸閿燂拷 闂傚倸鍊搁崐椋庣矆娓氣偓楠炲鍨鹃幇浣圭稁婵犵數濮甸懝鍓у閸ф鐓欓悗鐢登规牎濡炪値鍋呭ú鐔煎蓟閳╁啫绶炲┑鐘插暞閻濇牠鎮峰⿰鍕拹濞e洤锕ら~銏犵暆婵犲唭顒傜磽閸屾瑧顦︽い鎴濇噽閳ь剚鐭崡鎶界嵁閸愨晝顩烽悗锝呯仛閺咁剙鈹戦鏂や緵闁稿繑锕㈠畷鎴﹀箻楠炲じ姹楅梺鍦劋閸ㄨ埖娼忛崼銉︹拺缂備焦蓱閳锋帡鏌涘Ο鐘叉噽娑撳秹鏌涘▎蹇fФ濞存粍绮撻弻锟犲礃閵婏附鎮欐繛瀛樼矎椤鎹㈠┑瀣劦妞ゆ帊绀侀閬嶆倵濞戞瑡缂氶柛姗嗕邯濮婅櫣鍖栭弴妤€浜剧€规洖娲ㄩ鍥ㄧ箾鐎涙ḿ鐭婂褏鏅Σ鎰板箻鐠囪尙锛滃┑顔斤供閸撴艾鈻撻弻銉︹拺闁硅偐鍋涙俊鑲╃磽瀹ュ拑韬鐐插暣閹粙宕滈崣澶嬫珫闂備胶绮崝鏍亹閸愵喖鑸归柕濞炬櫆閳锋垿鏌熼懖鈺佷粶闁告梹娼欓湁婵犲﹤鎳庢禒婊堝础闁秵鐓涢柛銉e劚閻忣亪鏌i幘璺烘瀾闁靛洤瀚板顕€宕惰閹偟绱撴担鍦槈缂佺粯甯炲Σ鎰板箳濡も偓缁犵喖鎮楅敐搴′簻妞ゅ骏鎷�4306810001
濠电姷鏁告慨鐑藉极閸涘﹥鍙忔い鎾卞灩绾惧鏌熼崜褏绡€缂佽妫欓妵鍕冀閵娧屾殹闂佽鍨伴悧蹇涘箟閹间礁绾ч柟绋垮瘨濡倗绱撴担浠嬪摵闁圭懓娲ら悾宄邦潨閳ь剟宕洪埄鍐╁閺夌偟澧楀Ο濠囨⒒閸屾瑦顦风紒槌栧枤瀵板﹥绻濆顒傤槷閻庡箍鍎遍幏瀣吹濡ゅ懏鐓曢柡鍥ュ妼閻忕娀鏌i幇顒婂伐妞ゎ亜鍟伴埀顒婄秵娴滄繈骞戦敐澶嬬厽婵炴垼娅曠€氾拷43068102001119闂傚倸鍊搁崐椋庣矆娓氣偓楠炲鏁撻悩鍐蹭画闂備緡鍓欑粔瀵哥不椤栫偞鐓ラ柣鏇炲€圭€氾拷闂傚倸鍊搁崐椋庢濮橆兗缂氱憸宥堢亱閻庡厜鍋撻柛鏇ㄥ亞閿涙盯姊虹捄銊ユ珢闁瑰嚖鎷� 婵犵數濮烽弫鍛婃叏娴兼潙鍨傞柣鎾崇岸閺嬫牗绻涢幋鐐╂(婵炲樊浜濋弲婵嬫煕鐏炲帺姘跺磻閹惧瓨濯撮柛鎾村絻閹垶绻濋姀锝嗙【闁挎洩绠撻幃锟犲箣閿旇В鎷洪梺鍛婄☉閿曘倝鎮橀悢鍏肩厱濠电姴鍠氬▓妯肩磼椤曞棛绉柡浣规崌閺佹捇鏁撻敓锟� 濠电姷鏁告慨鐑藉极閸涘﹥鍙忔い鎾卞灩绾惧鏌熼崜褏绡€缂佽妫濋弻鏇㈠醇濠靛洤顦╅梺鎼炲€栧Σ鍫濃攽閻樺灚鏆╁┑顔诲嵆瀹曡绺介崜鍙夋櫓闂佸湱澧楀妯肩不椤栫偞鐓ラ柣鏇炲€圭€氾拷13009704闂傚倸鍊搁崐椋庣矆娓氣偓楠炲鏁撻悩鍐蹭画闂備緡鍓欑粔瀵哥不椤栫偞鐓ラ柣鏇炲€圭€氾拷-1    闂傚倸鍊搁崐宄懊归崶銊х彾闁割偆鍠嗘禒鍫㈢磼鐎n偒鍎ユ繛鍏肩墪閳规垿鎮╁畷鍥舵殹闂佺粯甯$粻鏍蓟閻旇櫣纾奸柕蹇曞У閻忓秹姊虹粙娆惧剭闁告柨鐭傚﹢渚€姊洪幐搴g畵闁瑰啿閰e鎶芥偄闂€鎰畾濡炪倖鐗楀銊︽櫠閿曞倹鐓涢悘鐐额嚙婵″ジ鏌嶉挊澶樻█闁圭厧缍婇、鏇㈠閳衡偓缁憋拷0730-5242830

  • 濠电姷鏁告慨鐢割敊閺嶎厼绐楅柡宥庡亞娑撳秶鈧箍鍎遍ˇ顖滅矆婢舵劕绠归弶鍫濆⒔閹偐绱掗埀顒佺節閸モ晛褰勯梺鎼炲劘閸斿秶绮堥崘顔界厸闁糕剝岣块惌鎺楁煛鐏炲墽銆掑ù鐙呯畵瀹曟粏顦┑顔兼喘濮婃椽宕崟鍨у┑锛勫仒缁瑩鎮伴鈧浠嬵敃閻旇渹澹曞┑鐐村灦閻燂紕绱撳鑸电厽妞ゆ挾鍋熼悘杈╃磼鏉堛劍灏い鎾瑰缁犳盯寮▎鍙ョ处
    闂傚倷娴囬褍霉閻戣棄鏋佸┑鐘宠壘绾捐鈹戦悩鍙夋悙缂佹劖顨婇弻锟犲炊閳轰焦鐏侀梺宕囨嚀缁夋挳鍩為幋锔藉亹闁告瑥顦伴幃娆戠磽娴f彃浜鹃梺绋挎湰缁嬪繑绂嶅⿰鍫熺厵閺夊牆澧界粙鑽ょ棯椤撶偟鍩i柡灞诲€楃划娆戞崉閵婎灝銊╂⒑閸濆嫭婀扮紒瀣灴閸┿垺鎯旈埦鈧弸搴ㄦ煙闁箑澧诲ù纭锋嫹

  • 濠电姷鏁告慨鐢割敊閺嶎厼绐楅柡宥庡亞娑撳秶鈧箍鍎遍ˇ顖滅矆婢舵劕绠归弶鍫濆⒔閹偐绱掗埀顒佺節閸モ晛褰勯梺鎼炲劘閸斿秶绮堥崘顔界厸闁糕剝岣块惌鎺楁煛鐏炲墽銆掑ù鐙呯畵瀹曟粏顦┑顔兼喘濮婃椽宕崟鍨у┑锛勫仒缁瑩鎮伴鈧浠嬵敃閻旇渹澹曞┑鐐村灦閻燂紕绱撳鑸电厽妞ゆ挾鍎戝銉╂婢跺绡€濠电姴鍊搁顏嗙磼閳ь剛鈧綆鍏橀崑鎾舵喆閸曨剛鈹涚紓浣虹帛缁诲牆顕i锕€绠荤紓浣股戝▍銏ゆ⒑鐠恒劌娅愰柟鍑ゆ嫹
    闂傚倸鍊搁崐鐑芥倿閿旈敮鍋撶粭娑樻噽閻瑩鏌熸潏楣冩闁稿顑夐弻鐔煎礈瑜忕敮娑㈡煕鐎c劌鈧鍩€椤掆偓缁犲秹宕曢柆宓ュ洭顢涘⿰鍛劶婵犮垼娉涢鍥╃不妤e啯鐓欓悗鐢登规禒褔鏌熼崘鎻掝仼闁宠鍨块、娆撳传閸曘劌浜炬俊銈呭暞椤洟鏌熼幑鎰靛殭缂佲偓閸愵喗鐓冮柛婵嗗閺€缁樸亜閹捐顏犵紒杈ㄦ尰閹峰懘鎮烽悧鍫熸瘞闂備胶鎳撻崵鏍箯閿燂拷