2024年公安交管工作信息公开年度报告

汨罗市公安局交通警察大队

    2024年以来，交警大队深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神，按照省委省政府“安全守底行动”及省厅党委有关决策要求以及市委市政府、市公安局决策部署，持续落实“安全首讲”措施，深入推进“六项治理”，优化提升“两项攻坚”，全面推动道路交通安全治理模式向事前预防转型，多措并举，全方位构筑安全防线，全力以赴保安全、保通畅、护稳定，抓好道路交通安全。亡人事故较2023年同比下降。全市道路交通环境持续向好，市民交通安全意识显著提升，交通秩序良好、道路安全畅通。

一、2024年工作总结

（一）持续落实优化营商环境举措。大队按照市委市政府和上级公安机关民本理念要求，采取了一系列优化营商环境的措施。根据国务院和湖南省有关部门的文件、政策要求，我大队全面推行外地车辆来汨轻微交通违法“轻处制”和“免处制”措施，进一步落实首违免罚和常见违法先行提醒措施，如夜间8点后不抄牌、节假日外地车辆临时停车先予提醒轻违不处罚、为生鲜运输车辆开通绿色通道、对轻微违法行为未造成后果的，口头告知其违法行为的基本事实依据予以教育提示后放行、对误入禁行区域的外地货车免予处罚并指引驶离禁行区域等等。为了关注民生优化服务，大队车管部门积极推进“送考下乡”“送证下乡”服务活动，在弼时中队开通摩电上牌点，为边远地区群众上牌办证提供便捷服务。大队还按照省交警总队的要求，对设置不合理、产生违法数据较多的非现场执法交通监控实施熔断关停，今年来已陆续熔断、停用电子监控设备84处。今年7月，大队事故处理中队创新推出轻微事故视频快处便民措施正式启用，4个月来已受理并及时处理1380起轻微交通事故，通过视频快处不仅节约了驾驶员的时间，还能在最短时间内恢复道路的畅通。大队在今年春运、清明、五一、端午、中考、学考、高考、中秋、国庆、龙舟世界杯、岳阳旅发大会等重大节会活动的交通安保任务中，做到了万无一失，特别是10月底龙舟世界杯和旅发大会的交通安保工作，得到了各级领导、重要嘉宾及国内外参赛团队、运动员的充分肯定。

（二）持续坚持政治建警加强队伍建设。今年来，大队党总支共组织开展了12次党课理论学习，加强党员党性修养教育，铸就忠诚警魂。大队严格按照市委政法领域对口巡察第三巡察组和岳阳市公安局政治业务“双督察”反馈的意见，加强问题整改，规范制度管理，强化岗位练兵，队伍素质得到进一步提升。今年6月中下旬至7月初，持续性强降雨导致我市多地发生了严重的洪涝灾害，在此次抗洪抢险救灾过程中，全大队民辅警众志成城，交警从“浇警”变“焦警”，共出动警力1895人次，警车820台次，组织排查处置涉水交通隐患险情38处（次），处置交通事故纠纷11起，救助遇险人员车辆2386人（辆）次，查纠影响抢险救援的重点违法15起。用积极作为和无私奉献树立了良好的交警形象，涌现出一批抗洪一线表现突出的优秀个人和舍小家为大家的典型事迹。

（三）持续深化交通安全隐患排查治理。今年以来，大队共计排查道路交通安全隐患58处，下发道路交通安全隐患整改治理通知书58份；新建电子监控4处，新增标志标牌15处。为缓解城区道路摩电车辆与汽车抢道混行的乱象，大队在城区主要道路十字路口施划摩电待驶区18个，使路口通行秩序更安全流畅。在市“智慧交通”建设专班的强力推动下，根据城区车流量特点和道路状况，推出“绿波通行”创新项目。目前正以汨罗江大道作为试点，将在全市城区主要道路推行，较大幅度提升了通行效率，减少了城区拥堵缓行，城区交通事故也下降了约10%。对全市的客运公司、校车公司、危化物品运输公司等重点运输企业先后检查、走访48次，下达整改通知书8份，消除各类安全隐患12处，对相关企业约谈11次，确保了辖区重点车辆无亡人交通事故发生。共向各乡镇道安委各成员单位下达了道路交通安全风险隐患亡人事故整改通知书20起，面包车逾期未检验、未报废督办函1起，及时成功处置风险预警15起。

（四）持续加大交通秩序整治力度。大队以乡镇为战斗单元，常态化组织开展交通问题集中整治。今年来，开展了道路交通事故预防“减量控大”、“净风行动”、“春运攻坚”、“摩电车辆集中整治”、“春季攻势”、“夏季行动”、冬季行动、“顽瘴痼疾”整治等行动，截至12月15日，大队共现场查处各类交通违法行为45438起。其中城市道路和普通公路严重违法2483起，酒醉驾1265起，疲劳驾驶70起，校车违法29起，货车违法415起，农用拖拉机违法242起，“一盔一带一线”专项行动28760起，“两客一危一货一校”安全设施不全、机件不符合技术标准等违法216起，“两客一危”违法157起，工程运输车、公交车违法503起，春季攻势重点违法4821起，夏季行动重点违法6474起。大队加大对交通肇事案件和危险驾驶刑事案件的侦破力度，今年共办理刑事案件394起，刑事拘留136人；办理行政拘留案件171起，行政拘留171人；办理吊销机动车驾驶证案件312起，向市纪监委移送酒醉驾“四类”人员105人（不含外地投递）。

（五）持续拓展交通安全宣传教育阵地。大队开展多样性交通安全宣传活动，针对老年人开设老年课堂，把宣传人群“一老一小”中的“小”，年龄扩宽至幼儿园3-6岁的小朋友，以模拟交通演练、奖励交警小熊、学生充当家长交通安全“监督员”等生动有趣的方式，深入学校、社区、农村等地进行宣传，让交通安全知识在潜移默化中入脑入心。针对“一老一小”专门制作了交通安全宣传警示片《谨记交通安全守护家中老小》，在全市各镇村组巡回播放宣传，起到了很好的宣传警示教育作用。大队持续推出“交警小雯”交通安全宣传短视频42条，点击率再创新高。通过举办岳阳市“美丽乡村行”交通安全宣传花鼓戏《警钟长鸣》巡演、农村墙绘宣传等群众喜闻乐见的交通安全宣传方式，深入开展交通安全社会化宣传，提升广大群众交通安全意识，预防和减少道路交通事故发生。今年来，共开展进农村主题宣讲287次，进社区主题宣讲231次，进学校主题宣讲269次，进企业主题宣讲212次，进驾校主题宣讲103次，开展“美丽乡村行”主题宣讲42次，“一老一小”主题宣讲68次。上传汨罗市政府门户网站102篇文章，包括通知公告、人事任免、动态新闻，并且在政府微信公众号发布新闻17篇。

二、形势分析及存在的问题短板

（一）形势分析

1、积极的方面：大队持续推进“安全首讲”理念的落实落地，道路交通事故预防工作在前两年亡人事故下降50%的基础上，今年得到进一步扼制，呈持续下降趋势。大队持续推进执法队伍专业化、执法行为标准化、执法管理系统化、执法流程信息化，依法治理能力明显提升，有效推动公安交管高质量发展，为道路安全提供了更有力的保障。通过落实“一盔一带”、“护学岗”、严查酒醉驾、源头治理、大力宣传等安防举措，电动自行车、摩托车骑乘人员和汽车驾乘人员的安全防护水平、交通安全意识得到有效提高，从而降低了交通事故中的人员伤亡风险。

2、面临的挑战：随着机动车保有量不断增加、群众出行需求增多，道路交通流量持续增长，特别是在节假日等特殊时期，交通拥堵、事故风险增加。例如国庆假期等节假日期间，高速公路、城市道路等交通流量大幅增加，107国道、城区等部分路段易出现拥堵缓行现象。网约车、外卖配送等新兴交通业务快速发展，相关从业人员的交通安全管理存在一定难度，部分从业人员为追求速度和效率，存在交通违法行为，增加了交通事故的发生风险。农村地区道路基础设施相对薄弱，交通管理警力不足，群众交通安全意识相对较低，涉摩电车辆等交通事故多发频发。交通安保较以前有增加，而且安保要求越来越高。

   （二）问题短板

1、道路交通事故仍呈高发态势，亡人事故在岳阳市排位仍靠前。

2、民警整体年龄偏大，平均年龄50.5岁，50岁以上民警达40人，优秀年轻干部储备不足，40岁以下民警仅2人。

3、大队辅警超编，工作需要，现有辅警136人，只有75人有财政保障编制，另61人无编制保障。

三、2025年工作思路

2025年，大队将继续推进“安全首讲”理念的落实落地，进一步加大公共交通安全领域矛盾风险化解。紧紧围绕交通事故“减量控大”工作目标，确保道路交通亡人事故稳中又降，城乡交通安全管理提质增效。

（一）依托智慧交管，提升科技赋能新高度。一是加快智慧交通建设。积极协助配合市“智慧交通”建设专班对全市道路智慧交通项目全面完成验收并投入使用，推广“绿波通行”新措施；二是深化接处警系统治理。整合市局情指中心、警保联动、快处快赔等工作，深化“视频快处”机制，实现交通警情“一体快处”。落实中队责任民警、派出所交通专干管理“网格化”，依托铁骑提升路面巡逻见警率；三是完善“情指行”勤务。利用集成指挥平台、大数据平台，围绕阶段重点工作和考核指标进行数据研判和精准打击，及时处置布控车辆，及时查处重点交通违法车辆。依托“智慧交通”平台实行勤务数字化管理、可视化呈现，及时发现拥堵点位并高效处置。

（二）聚焦高位协同，促推综合治理新格局。一是坚持社会共治。以市道安委平台为载体，借力平安建设、政府综合考核压实各镇、路管单位的主体责任；二是动态源头清患。持续推进道路隐患规范化、标准化治理，常态化推进小微隐患即排即治，组织开展全市“防事故、治隐患、保畅安”交通安全竞赛活动，督促建立由镇政府主导、交警主抓、部门协作的责任化、常态化交管机制；三是推进特色治理。持续推进“交警小雯”交通安全短视频宣传，乡村墙体彩绘交通安全宣传，为学生书包粘贴“反光条”让学生交通安全“可见”“可防”，汛区道路交通安全“三级联防”等特色治理举措。

（三）紧扣秩序提升，构筑严管严治新质态。一方面，以“减量控大”为抓手，严查酒醉驾等严重交通违法以及摩托车电动车交通违法专项整治，力争全市“戴盔率”在岳阳市继续处于领先地位。另一方面，积极组织多波次异地用警、交叉执法、交所联勤，以涉酒公共复杂场所、城乡结合部、偏远乡镇以及勤务盲时盲区为重点，科学设置检查站点，“零容忍”打击酒驾醉驾违法犯罪行为。此外，聚焦快递、外卖小哥交通违法乱象，定期深入外卖、快递等企业，约谈配送企业负责人，强化企业主体责任落实。

（四）深耕精细治理，挖掘安畅有序新动能。一是提升交通安保水平。依托“智慧交通”赋能升级安保工作预案，更新“三定”方案，落实应急措施，实现交通安保万无一失；二是精准堵点治理。强化科技治堵，利用大数据平台开展交通拥堵指数分析，建立缓行拥堵路段台账和疏堵治堵预案，在107国道启动交通监控设施建设。城区主干道范围内完成电子信号灯、电子警察和视频监控覆盖率达到95%以上，75%以上的路口交通信号灯达到联网控制标准；三是优化便民举措。继续推行外地车辆来汨罗轻微交通违法“免处”“轻处”机制，有序放宽货车限行措施，保障物流畅通、服务经济社会发展。主动对接重点项目，建立常态服务、预约服务、定制服务机制。继续推进“送考下乡”“送证下乡”服务活动，落实“放管服”改革措施。

（五）坚持融合驱动，筑牢源头管控新防线。一是紧盯重点对象隐患“清零”。围绕重点车辆及驾驶人“两率”省定目标，每月确保“两客一危一校一货”“两率”达到100%。实施重点运输企业交通安全层级管理机制，建立健全重点车辆驾驶人疾病信息比对、吸毒人员驾驶证排查等机制，定期通报道路运输企业交通安全“体检报告”，定期公布驾驶培训机构考试合格率、三年内驾龄驾驶人交通违法率和交通肇事率等信息；二是攻坚摩托车电动车综合治理。会同市场监管局、城管综合执法局全力推进摩托车电动车综合治理工作。通过紧盯旧车淘汰置换、新车销售上牌环节，推动全市非标摩电车辆进行淘汰置换，新车销售符合国标。严厉打击非法改装违法行为；三是强化学校周边交通安全整治。进一步加大“护学岗”力度，加强学校周边道路安全隐患治理，制定大货危爆车学校周边道路禁行措施，协调推进“校园订制公交”交通安全管理常态化。

（六）强化政治建警，打造担当强能新铁军。

一是持续推进“清廉交警”创建。强化政治能力和从严治警，让群众感受公平正义，感知服务温度；二是全面加强执法规范化建设，完善执法规范化考核、督查机制，强化岗位练兵，提升执法办案水平，逐步建立实时预警、法制检查双重监管模式；三是优化队伍结构提升警务保障。借力公安机关警务改革，优化交警队伍整体结构，强化交通辅警管理，落实爱警惠警暖警举措，推动交警大楼办公用房提质改造，优化中队营房调剂配置。

                            汨罗市公安局交通警察大队

                                2024年12月20日