2024年，古培镇在市委、市政府的坚强领导下，在市依法治市办的帮助指导下，紧扣法治政府建设工作目标任务和镇发展全局，认真贯彻落实上级有关法治政府建设的文件精神，健全完善各项制度机制，努力提高法治工作水平，加快推进法治政府建设，切实抓好推进依法行政、建设法治政府各项工作，促进政府各项工作全面步入法治轨道。现将古培镇2024年度法治政府建设情况总结如下：

　　一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）统一指导思想，提高政治站位。始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，坚持依法设定权力、行使权力、制约权力、监督权力相结合，不断强化推进法治政府建设的责任感和紧迫感，深入推进依法行政、加快建设法治政府，确保镇法治建设的正确方向。

　　（二）加强组织领导，压实工作责任。制定了《古培镇2024年度法治政府建设工作方案》，严格落实党政主要负责人关于履行推进法治建设第一责任人职责规定。成立了以镇党委书记刘灿为组长，镇长周长城同志为第一副组长，其他主要党政领导干部和村总支书记为领导小组成员的工作领导小组。定期召开会议听取法治建设工作情况汇报，及时解决法治建设工作中遇到的困难和问题。

　　（三）强化理论学习，深入学习习近平法治思想。把学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，作为党委会议的第一议题和理论学习中心组学习的常设议题。 2024年古培镇党委理论中心组重点学习了《民法典》，要求党员领导干部要带头宣传、推进、保障民法典实施，加强民法典重大意义的宣传教育，将民法典普法工作作为“十四五”时期普法工作的重点来抓，辅以严格规范公正文明执法、提高司法公信力的有效手段，切实保证民法典有效实施，助推法治政府建设。

　　（四）完善健全决策机制。 完善民主决策制度。坚持规范性文件制定事先广泛征求意见和领导集体决策机制，并要求法制机构参与研究把关，进一步完善重要文件的跟踪检查、征求意见等工作机制确保合法合规。强化制度建设。坚持用制度管人管事，各站所、各组线结合自身工作实际，依照工作职责和法律政策规定，完善了内部管理和外部监督制度。规范行政执法程序，增强行政执法的针对性、有效性，促进行政执法人员依法履行职责，确保在行政执法过程中做到依法行政，并逐步推开执法过程全记录工作。

　　（五）加强法治宣传。强化镇村两级干部法治学习。落实党委中心组学法制度，健全领导干部学法档案，规范领导干部学法，以党史学习教育为契机，全镇党员干部学习法律知识，并组织机关干部和村两委干部进行相关法律知识考试，进一步提升全体党员、干部和广大群众知法、懂法、守法和利用法律维护自己合法权益的能力，全年组织镇班子学法4次，其他干部学法4场次。注重抓好“谁执法谁普法”工作制的落实。联合多个部门在安全生产月和“6.26”禁毒日，“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日等重要时间节点开展法制宣传活动10余场次。加强青少年的法制宣传，古培司法所、古培镇禁毒办联合古培派出所民警到辖区中小学校开展法制宣传讲座3场次。

　　（六）强化队伍建设。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，组织全镇行政执法人员进行行政执法资格考试，共6人参加执法资格考试，全部取得了执法证，及格率达100%，为我镇规范化执法提供保障。

　　（七）加强法治社会建设，推动建立共建共治共享社会治理格局

　　1、完善社会治理体制机制。结合古培的实际，深化“综治中心+网格化+信息化”建设和推进8个村民主法治村建设，拓宽群众、异地务工人员参与村管理的渠道。

　　2、完善矛盾纠纷预防和化解机制。建立健全了基层矛盾纠纷多元化法治框架，聘请法律顾问，借助法律顾问的专业知识充分发挥人民调解委员会机制的作用，落实好矛盾纠纷的应对处置工作。2024年以来，镇法律顾问杨华平参与土地权属争议和历史遗留问题处理4次，审核合同、协议18份，化解疑难纠纷及重点信访案件3件，开展法治讲座3次，解答法律咨询40余人次，为推进我镇法治政府建设发挥了积极作用。

　　3、推进公共法律服务工作站的建设。在镇政府设立公共法律服务中心，在8个村分别设立公共法律服务站，保障镇一级和8个村都配备了1名法律顾问，并与法律顾问签订了合同，把镇法律顾问和一村一法律顾问工作落到了实处。

　　4、完善特殊人群管理帮教工作。做好重点青少年、刑满释放人员、社区矫正人员、涉毒人员、涉邪教人员、精神障碍患者人员的教育、管理和帮扶工作，对辖区内的特殊人群做到情况清、底数明、管控严、服务好。

　　二、法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）个别部门负责同志履行推进法治建设第一责任人职责有待进一步提高。根据检查反馈情况来看，个别部门负责人对法治建设重视力度不够，未进行安排部署和督促落实。

　　（二）执法人员能力水平建设有待提高。部分执法人员对政策法规的把握能力不强，在行政执法过程中出现法律法规不熟、执法方式方法粗暴简单等问题。

　　（三）法制宣传力度有待进一步提升。村干部参与积极性不高，广大人民群众未能有效动员起来。

　　三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　一是继续加强组织建设，强化各部门法治政府建设的责任意识，形成法治建设的工作合力；二是创新法治宣传教育载体。探索法治宣传活动和干部学法用法的有机结合，实现普法低成本全覆盖，利用古培镇微信视频号、“汨Young基层”视频号等新媒体方式，增强法治宣传的影响力和渗透力。三是强化执法监督效能。通过内部评查、外部监督形结合，进一步规范行政执法人员的执法行为，坚决杜绝执法不公、选择性执法、粗暴执法、随意性执法等问题，让规范文明执法成为古培法治政府建设的靓丽风景。四是加强执法队伍建设。根据工作实际，加大对执法人员进行培训力度，不断加强换证及清理、培训工作，让执法人员执法有力度、有温度。

　　中共古培镇委员会

　　古培镇人民政府

　　2025年1月20日