湖南省人民政府办公厅关于做好2025年全国1%人口抽样调查的通知

　　湘政办函〔2024〕77号

　　各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：

　　根据《国务院办公厅关于开展2025年全国1%人口抽样调查的通知》（国办函〔2024〕71号）要求，2025年将开展全国1%人口抽样调查。为做好我省2025年全国1%人口抽样调查工作，现将有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　深入贯彻习近平总书记关于统计工作重要讲话和指示批示精神，以及党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，依法科学调查，周密组织部署，确保调查数据真实准确，掌握2020年以来我省人口在数量、素质、结构、分布以及居住等方面的变化情况，客观反映我省人口发展现状和城镇化水平，为科学制定中长期发展规划、推动人口高质量发展、谱写中国式现代化湖南篇章，提供科学准确的人口信息支持。

　　二、调查对象和范围

　　调查对象为我省区域内抽中住户的全部人口，全省共抽取约21万住户、58万人。

　　三、调查内容和时间安排

　　（一）调查内容主要包括姓名、公民身份号码、性别、年龄、民族、受教育程度、行业、职业、迁移流动、婚姻、生育、死亡、住房等人口和住户的基本情况。

　　（二）调查标准时点为2025年11月1日零时。

　　（三）调查分为三个阶段：

　　1．准备阶段（2024年6月至2025年10月中旬）。主要包括开展各类试点、拟定工作计划、制定调查方案、落实调查经费、筹备调查物资、宣传动员、选聘“两员”、组织培训、开展调查区域划分和制图、协调行政记录、开展住房清查等。

　　2．登记阶段（2025年10月中旬至2025年12月）。主要包括互联网自主填报、入户登记、数据比对核查、事后质量抽查等。

　　3．数据整理和发布阶段（2026年1月至2026年底）。主要包括数据整理汇总、发布公报、编辑调查资料、开展课题研究利用等。

　　四、组织实施

　　2025年全国1%人口抽样调查是一项重大国情国力调查。各市州、各部门要按照全省统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，切实做好调查的组织实施工作。

　　（一）加强组织领导。省级建立2025年全国1%人口抽样调查工作机制，由省统计局牵头，会同有关部门负责调查的具体组织实施和协调。县级以上地方各级人民政府要切实加强组织领导，结合本地实际健全工作机制，确保调查任务顺利完成。相关工作机制不作为议事协调机构，任务完成后自动撤销。

　　（二）明确部门职责。发展改革部门负责做好调查方案与国民经济和社会发展规划纲要及有关专项规划编制实施的衔接；公安部门负责提供各级户籍人口、流动人口等资料；卫生健康部门负责提供出生、死亡人口等数据资料；宣传部门负责做好新闻宣传，以及新闻媒体的组织协调。其他部门按照职能分工，各负其责、通力协作、密切配合、信息共享。

　　（三）组建调查队伍。要充分发挥街道办事处和居民委员会、乡镇人民政府和村民委员会的作用，动员和组织社会力量积极参与、认真配合做好调查工作。各级调查机构根据工作需要，可聘用或者从有关单位商调符合条件的工作人员，应及时支付聘用人员的劳动报酬，保证商调人员在原单位的工资、福利及其他待遇不变，确保调查工作顺利进行。

　　五、经费保障

　　2025年全国1%人口抽样调查所需经费，由中央和地方各级人民政府共同负担，列入相应年度财政预算，按时拨付、确保到位，保障调查工作顺利开展。

　　六、工作要求

　　（一）坚持依法调查。所有调查工作人员和调查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》《中华人民共和国统计法实施条例》《全国人口普查条例》的有关规定，按时、如实填报调查表，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改调查数据。各级调查机构及其工作人员必须全流程加强对调查对象个人信息的保护，严格履行保密义务，严禁向任何机构、单位、个人泄露或出售调查对象个人信息；未经批准，任何单位和个人不得对外发布调查数据。

　　（二）确保数据质量。牢固树立数据质量第一意识，严格执行调查方案，规范调查工作流程，建立健全调查数据质量追溯和问责机制，充分应用部门行政记录和社会大数据强化事前事中事后数据质量检查核查，提升调查数据采集处理效能，确保调查数据真实准确、完整可信。

　　（三）广泛宣传发动。各级调查机构应会同宣传部门认真做好调查宣传的策划和组织工作。充分发挥主流媒体及有关部门服务平台作用，尤其是要突出本地宣传优势和特色，广泛深入宣传调查的重要意义和要求，引导广大调查对象依法配合调查，如实申报调查项目，为调查工作顺利实施营造良好的社会氛围。

　　湖南省人民政府办公厅

　　2024年12月11日