为落实汨罗市秸秆综合利用暨禁限烧管控工作部署，对照上级五大核查目标，压实街道、村（社区）两级责任，迎接9月18日全市秸秆综合利用工作第一期通报，结合街道实际，制定本实施方案。

　　一、总体工作目标

　　围绕“一乡一策”任务量化真实性、村组户主会线上部署落实、农机具配套及设施建设、“五个一”宣传落实、网格员业务培训及履职核查五个方面，开展自查自纠、整改落实。因时间紧张，不组织集中线下村组会、户主会，充分运用网格化微信群开展政策宣传、工作部署。网格员坚持先业务培训、发放工作资料，再开展履职核查，做到底数清、责任明、宣传广、执行实，扎实推进秸秆综合利用和禁限烧管控。

　　二、组织架构及责任分工

　　吴伟良：总牵头，统筹调度全部五项工作，对整体工作负总责，协调解决难点问题。

　　环保组、农业组：具体抓落实，负责业务指导、培训组织、台账收集、问题汇总上报，督促各村（社区）推进各项任务；对接上级督导组，报送工作情况。

　　各村（社区）联包村干部、党总支书记：第一责任人，统筹本村（社区）全部任务落实，组织网格员培训，牵头网格群宣传、农机摸排等工作。

　　村（社区）农业专干：直接经办人，负责资料收集、台账建立、线上推送宣传资料、机具摸排、组织网格员培训、落实各项具体事务。

　　各网格员：直接履职责任人，参加业务培训，领取工作资料；负责网格群转发政策、入户走访、网格巡查，下沉村组开展秸秆管控相关工作。

　　三、五大重点任务、工作举措、完成时限、责任主体

　　任务一：核查“一乡一策”任务量化是否真实

　　工作举措：采取实地到地块、到种植主体现场核查+电话随机抽查相结合方式开展核查。重点核实任务量化数据是否真实合理，种植大户、经营主体是否知晓秸秆综合利用政策、是否愿意落实秸秆离田、还田等措施。发现任务数据不实、种植主体不知情、意愿不强等问题，立即上报街道分管领导、主要领导，督促及时修订完善本村（社区）实施方案。

　　完成时限：9月17日前完成全面核查整改

　　责任主体：环保组、各村（社区）党总支书记、村（社区）农业专干

　　任务二：落实村组会、户主会工作部署（线上网格化群开展）

　　工作举措：9月18日前，各村（社区）通过各网格微信群推送秸秆深翻根技术、油菜种植、秸秆综合利用、禁限烧政策要求，完成线上部署传达。

　　网格员在网格群做好政策解读。对重点种植大户，农业站同步电话点对点通知提醒，确保政策传达到位。留存网格群转发截图、大户电话沟通记录作为工作佐证资料，替代线下会议签到、记录。街道农业站做好线上部署情况督导核查。

　　完成时限：9月18日前完成线上全部部署传达

　　责任主体：环保组，农业组，各村（社区）联包村干部、党总支书记，农业专干，全体网格员

　　任务三：农机具配套及设施建设是否到位

　　工作举措：全面摸底统计辖区2025年原有、2026年新购置打捆离田、灭茬等农机机具：

　　1、2025年原有机具：核查是否能够正常作业、GPS设备是否续费；

　　2、2026年新购置机具：核查机具是否到位、是否向农机事务中心报备、GPS是否安装完成。

　　建立农机机具工作台账，做到一机一档，动态更新。

　　有厂房建设任务的村（社区）：核查新建厂房是否开工、消防配套设施是否安装到位，10月30日前完成厂房及配套设施建设。

　　完成时限：9月16日前全部到位；

　　责任主体：街道农技站、农业专干

　　任务四：落实乡镇“五个一”宣传是否到位

　　“五个一”：一封告农户的信、一本宣传册、一份农户承诺书、一个屋场会、一次敲门行动

　　工作举措：线上线下结合开展宣传：线上依托网格微信群推送告农户的信、宣传册电子版；线下组织开展敲门入户行动，发放纸质宣传资料，签订农户承诺书。对不便于线上接收信息的农户，网格员上门完成宣传告知；条件允许的地方开展小型屋场会，做到街道专班、村（社区）干部、网格员、辖区农户全员知晓政策，留存宣传截图、入户照片等佐证资料。

　　完成时限：9月17日前完成全覆盖宣传

　　责任主体：环保组，农技站，各村（社区）联包村干部、党总支书记，全体网格员

　　任务五：网格员业务培训及管理任务知晓核查

　　工作原则：先组织培训、发放工作资料，再开展核查，不搞先查后学

　　工作举措：组织业务培训：联包村干部组织本村（社区）网格员开展专题培训，讲解秸秆综合利用、禁限烧管控工作政策、网格岗位职责、工作流程、入户宣传要点、巡查重点，讲清楚网格员要干什么、怎么干。

　　发放工作资料：向网格员发放宣传册、告知书、工作提示等相关资料，方便网格员开展入户、网格群宣传工作。

　　培训完成后开展三项核查（对照网格化管理体系明细表）：

　　①核查网格员是否知晓秸秆综合利用相关政策；

　　②核查网格员是否清楚工作安排以及本人负责网格区域；

　　③核查网格员是否下沉村组开展实地工作。

　　对培训后仍然政策不熟、履职不到位的网格员，开展二次提醒辅导，压实网格责任。

　　完成时限：9月20日前完成培训、资料发放及全部网格员核查整改

　　责任主体：街道专班，各村（社区）联包村干部、党总支书记，全体网格员

　　四、时间节点安排

　　9月14日‑9月17日：街道、村（社区）全面开展五项任务自查自纠；优先完成网格员培训、资料发放，再开展履职核查；发现问题立行立改，完善各类台账资料，迎接9月18日全市秸秆综合利用第一期通报。

　　9月20日前：完成网格群线上村组户主会部署传达。

　　五、工作要求

　　1、压实责任，层层传导。各村（社区）联包村干部、党总支书记第一时间向伟良主任汇报，充分用好网格化微信群开展工作部署，做到再部署、再落实。网格员工作坚持先培训后核查，确保网格员懂政策、会操作。

　　2、下沉一线，闭环整改。街道环保组、农业组、纪委组成联合督查组，下沉各村（社区）督导检查，对排查发现问题建立问题清单，实行销号管理，做到整改一处、销号一处。

　　3、规范归档，备检备查。网格员培训记录、发放资料签收记录、网格群转发截图、电话沟通记录、农机台账、宣传资料、网格员核查记录、入户照片等全部整理归档，做好迎接上级督查准备（环保组）。

　　4、强化调度:街道纪委定期督导工作进展，对推进滞后的村（社区）进行提醒督促，确保五项重点任务全部达标。

　　汨罗市新市街道办事处

　　2026年9月14日