2016年汨罗市商务粮食局部门决算单位基本情况及编报说明
一、部门职责及机构设置情况
（一）部门职责
1、贯彻执行国家国内外贸易、国际经济合作和区域经济合作的发展战略、政策，起草我市国内外贸易、招商引资、承接产业转移、对外援助、对外投资和对外经济合作的规范性文件草案、政策措施和实施办法，研究经济全球化、区域经济合作、现代流通方式的发展趋势和流通体制改革并提出建议；研究提出全市粮食调控、总量平衡以及粮食流通的中长期规划和收储、动用储备粮的建议，拟订粮食流通体制改革方案并组织实施，推动国有粮食企业改革，研究提出现代粮食流通产业发展战略的建议。
2、负责推进流通产业结构调整，指导流通企业改革，促进商贸服务业和社区商业发展；提出促进商贸中小企业发展的政策建议，推动流通标准化和连锁经营、商业特许经营、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；拟订全市粮食流通管理办法，贯彻执行国家、省、岳阳市有关粮食流通管理的方针、政策和法律法规，按照国家有关政策和上级政府统一部署，制定粮食流通、粮食库存监督检查制度并组织实施，负责对粮食收购、储存环节的粮食质量安全和原粮卫生进行监督管理。
3、拟订全市国内贸易发展规划，促进城乡市场发展，研究提出引导国内外资金投向市场体系建设的政策建议，指导大宗产品批发市场规划和城市商业网点规划、商业体系建设工作，推进农村市场体系建设，组织实施农村现代流通网络工程；会同有关部门拟订全市粮食市场体系建设与发展规划并组织实施。
4、承担牵头协调整顿和规范市场经济秩序工作的责任，拟订规范市场秩序的政策；协调全市消除地区封锁、打破行业垄断的有关工作；规范商贸企业交易行为；推动商务领域信用建设，指导商业信用销售，配合上级部门开展市场诚信公共服务平台建设工作；按有关规定对特殊流通行业进行监督管理。
5、承担组织实施重要消费品市场调控和重要生产资料流通管理的责任，负责建立健全生活必需品市场供应应急管理机制，监测分析市场运行、商品供求状况，调查分析商品价格信息，进行预测预警和信息引导；按分工负责重要消费品储备管理和市场调控工作；按有关规定对成品油流通进行监督管理；承担粮食监测预警和应急责任，负责全市粮食流通宏观调控工作，指导协调最低收购价等政策性粮食购销和粮食产销合作，保障军队粮食供应；编制粮食流通、仓储、加工设施建设规划，管理有关粮食流通设施投资项目。
6、贯彻执行国家进出口商品、加工贸易管理办法和进出口管理商品、技术目录；拟订促进外贸增长方式转变的政策措施，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；贯彻执行国家对外技术贸易、出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策，推进进出口贸易标准化工作；承担会展业促进与管理有关工作。
7、执行有关服务贸易发展规划并开展相关工作；组织实施促进服务出口、服务外包的政策措施，推动服务外包平台建设。
8、贯彻执行我国多双边（含区域、自由贸易区）经贸合作战略和政策，推进我市与其他国家（地区）的经贸往来与投资贸易合作；负责全市商贸领域涉及世界贸易组织事务的协调工作。
9、负责组织协调反倾销、反补贴、保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作，协助开展对外贸易调查和产业损害调查，指导协调产业安全应对工作；协助对经营者集中行为进行反垄断审查，指导企业在国外的反垄断应诉工作。
10、指导全市招商引资和承接产业转移工作，拟订并组织实施招商引资和承接产业转移政策；依权限核准外商投资企业的设立及变更事项；依法监督检查外商投资企业执行有关法律法规规章、合同章程的情况并协调解决有关问题；指导投资促进及全市外商投资企业审批工作，规范招商引资活动；指导经济技术开发区的有关工作。
（二）机构设置情况
汨罗市商务粮食局设16个内设机构：办公室、财务股、人事股、市场运行调节股、成品油管理股、市场体系建设股、市场秩序股、商贸服务管理股、电子商务股、外经外贸股、投资管理股、粮食行业管理股、粮食调控股、行政审批股、国资管理股、综治股。
二、2016年度部门决算表
2016年度部门决算公开表包括：《收入支出决算总表》、《收入决算表》、《支出决算表》、《财政拨款收入支出决算总表》、《一般公共预算财政拨款支出决算表》、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》，共计八张表。（公开表格附后）
三、2016年度部门决算情况说明
1、年度收支决算情况。我部门2016年度决算总收入1668.49 万元，比2015年减少78.51 万元；本年决算总支出 1668.49万元，比2015年减少78.51 万元。
2、年度收入决算情况。我部门2016年度收入 1668.49 万元，全部为财政拨款收入。
3、年度支出决算情况。我部门2016年度支出 1668.49万元，其中基本支出1548.28 万元（工资福利支出904.2万元；商品和服务支出219.49万元，对个人和家庭补助支出424.59万元），项目支出 120.21万元。
4、年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况。我部门2016年度“三公”经费支出合计为 47.9万元，比2015年决算数减少1.9 万元，减少4 .1%，比2016年预算数减少1.8万元，减少3.9%。减少原因主要为强化预算约束，严格支出管理，努力降低行政成本。
5、其他重要事项。
机关运行经费支出决算情况。本部门2016年度机关运行经费支出219.49万元，比2015年减少4万元，主要原因是强化预算约束，严格支出管理，努力降低行政成本。
四、专业名词解释
（一）机关运行经费：为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用当年财政拨款安排的用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
（二）“三公”经费：纳入省财政预算管理的“三公“经费，是指用当年一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费等支出。
（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
（四）项目支出：指在基本支出之外完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
二、2016年度部门决算表
收入支出决算总表
部门：汨罗市商务粮食局 单位：万元
| 收入 | 支出 | ||||
| 项 目 | 行次 | 决算数 | 项 目 | 行次 | 决算数 |
| 栏 次 | 1 | 栏 次 | 2 | ||
| 一、财政拨款收入 | 1 | 1668.49 | 一、一般公共服务支出 | 14 | 1668.49 |
| 二、上级补助收入 | 2 | 二、外交支出 | 15 | ||
| 三、事业收入 | 3 | 三、国防支出 | 16 | ||
| 四、经营收入 | 4 | 四、公共安全支出 | 17 | ||
| 五、附属单位上缴收入 | 5 | 五、教育支出 | 18 | ||
| 六、其他收入 | 6 | 六、科学技术支出 | 19 | ||
| 7 | …… | 20 | |||
| 8 | 21 | ||||
| 本年收入合计 | 9 | 本年支出合计 | 22 | ||
| 用事业基金弥补收支差额 | 10 | 结余分配 | 23 | ||
| 年初结转和结余 | 11 | 年末结转和结余 | 24 | ||
| 12 | 25 | ||||
| 合计 | 13 | 1668.49 | 合计 | 26 | 1668.49 |
收入决算表
部门：汨罗市商务粮食局 单位：万元
| 项 目 | 本年收入合计 | 财政拨款收入 | 上级补助收入 | 事业收入 | 经营收入 | 附属单位上缴收入 | 其他收入 | ||
| 功能分类科目编码 | 科目名称 | ||||||||
| 栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | ||
| 合计 | 1668.49 | 1668.49 | |||||||
| 201 | 一般公共服务支出 | 746.13 | 746.13 | ||||||
| 20113 | 商贸事务 | 728.13 | 728.13 | ||||||
| 2011301 | 行政运行 | 307.11 | 307.11 | ||||||
| 2011399 | 其他商贸事务支出 | 421.02 | 421.02 | ||||||
| 20199 | 其他一般公共服务支出 | 18.00 | 18.00 | ||||||
| 2019999 | 其他一般公共服务支出 | 18.00 | 18.00 | ||||||
| 204 | 公共安全支出 | 3.00 | 3.00 | ||||||
| 20499 | 其他公共安全支出 | 3.00 | 3.00 | ||||||
| 2049901 | 其他公共安全支出 | 3.00 | 3.00 | ||||||
| 216 | 商业服务业等支出 | 183.50 | 183.50 | ||||||
| 21602 | 商业流通事务 | 183.50 | 183.50 | ||||||
| 2160201 | 行政运行 | 122.31 | 122.31 | ||||||
| 2160299 | 其他商业流通事务支出 | 61.20 | 61.20 | ||||||
| 220 | 国土海洋气象等支出 | 6.04 | 6.04 | ||||||
| 22001 | 国土资源事务 | 6.04 | 6.04 | ||||||
| 2200101 | 行政运行 | 6.04 | 6.04 | ||||||
| 222 | 粮油物资储备支出 | 729.82 | 729.82 | ||||||
| 22201 | 粮油事务 | 621.58 | 621.58 | ||||||
| 2220101 | 行政运行 | 621.58 | 621.58 | ||||||
| 22202 | 物资事务 | 108.24 | 108.24 | ||||||
| 2220201 | 行政运行 | 108.24 | 108.24 | ||||||
支出决算表
部门：汨罗市商务粮食局 单位：万元
| 项 目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | 上缴上级支出 | 经营支出 | 对附属单位补助支出 | ||
| 功能分类科目编码 | 科目名称 | |||||||
| 栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
| 合计 | 1668.49 | 1548.28 | 120.21 | |||||
| 201 | 一般公共服务支出 | 746.13 | 625.92 | 120.21 | ||||
| 20113 | 商贸事务 | 728.13 | 607.92 | 120.21 | ||||
| 2011301 | 行政运行 | 307.11 | 307.11 | |||||
| 2011399 | 其他商贸事务支出 | 421.02 | 300.81 | 120.21 | ||||
| 20199 | 其他一般公共服务支出 | 18.00 | 18.00 | |||||
| 2019999 | 其他一般公共服务支出 | 18.00 | 18.00 | |||||
| 204 | 公共安全支出 | 3.00 | 3.00 | |||||
| 20499 | 其他公共安全支出 | 3.00 | 3.00 | |||||
| 2049901 | 其他公共安全支出 | 3.00 | 3.00 | |||||
| 216 | 商业服务业等支出 | 183.50 | 183.50 | |||||
| 21602 | 商业流通事务 | 183.50 | 183.50 | |||||
| 2160201 | 行政运行 | 122.31 | 122.31 | |||||
| 2160299 | 其他商业流通事务支出 | 61.20 | 61.20 | |||||
| 220 | 国土海洋气象等支出 | 6.04 | 6.04 | |||||
| 22001 | 国土资源事务 | 6.04 | 6.04 | |||||
| 2200101 | 行政运行 | 6.04 | 6.04 | |||||
| 222 | 粮油物资储备支出 | 729.82 | 729.82 | |||||
| 22201 | 粮油事务 | 621.58 | 621.58 | |||||
| 2220101 | 行政运行 | 621.58 | 621.58 | |||||
| 22202 | 物资事务 | 108.24 | 108.24 | |||||
| 2220201 | 行政运行 | 108.24 | 108.24 | |||||
财政拨款收入支出决算总表
部门：汨罗市商务粮食局 单位：万元
| 收入 | 支出 | ||||||
| 项 目 | 行次 | 金额 | 项 目 | 行次 | 合计 | 一般公共预算财政拨款 | 政府性基金预算财政拨款 |
| 栏 次 | 1 | 栏 次 | 2 | 3 | 4 | ||
| 一、一般公共预算财政拨款 | 1 | 1668.49 | 一、一般公共服务支出 | 15 | 1668.49 | 1668.49 | |
| 二、政府性基金预算财政拨款 | 2 | 二、外交支出 | 16 | ||||
| 3 | 三、国防支出 | 17 | |||||
| 4 | 四、公共安全支出 | 18 | |||||
| 5 | 五、教育支出 | 19 | |||||
| 6 | 六、科学技术支出 | 20 | |||||
| 7 | …… | 21 | |||||
| 8 | 22 | ||||||
| 本年收入合计 | 9 | 本年支出合计 | 23 | ||||
| 年初财政拨款结转和结余 | 10 | 年末结转和结余 | 24 | ||||
| 一般公共预算财政拨款 | 11 | 25 | |||||
| 政府性基金预算财政拨款 | 12 | 26 | |||||
| 13 | 27 | ||||||
| 合计 | 14 | 1668.49 | 合计 | 28 | 1668.49 | 1668.49 | |
一般公共预算财政拨款支出决算表
部门：汨罗市商务粮食局 单位：万元
| 项 目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | ||
| 功能分类科目编码 | 科目名称 | ||||
| 栏次 | 1 | 2 | 3 | ||
| 合计 | 1668.49 | 1548.28 | 120.21 | ||
| 201 | 一般公共服务支出 | 746.13 | 625.92 | 120.21 | |
| 20113 | 商贸事务 | 728.13 | 607.92 | 120.21 | |
| 2011301 | 行政运行 | 307.11 | 307.11 | ||
| 2011399 | 其他商贸事务支出 | 421.02 | 300.81 | 120.21 | |
| 20199 | 其他一般公共服务支出 | 18.00 | 18.00 | ||
| 2019999 | 其他一般公共服务支出 | 18.00 | 18.00 | ||
| 204 | 公共安全支出 | 3.00 | 3.00 | ||
| 20499 | 其他公共安全支出 | 3.00 | 3.00 | ||
| 2049901 | 其他公共安全支出 | 3.00 | 3.00 | ||
| 216 | 商业服务业等支出 | 183.50 | 183.50 | ||
| 21602 | 商业流通事务 | 183.50 | 183.50 | ||
| 2160201 | 行政运行 | 122.31 | 122.31 | ||
| 2160299 | 其他商业流通事务支出 | 61.20 | 61.20 | ||
| 220 | 国土海洋气象等支出 | 6.04 | 6.04 | ||
| 22001 | 国土资源事务 | 6.04 | 6.04 | ||
| 2200101 | 行政运行 | 6.04 | 6.04 | ||
| 222 | 粮油物资储备支出 | 729.82 | 729.82 | ||
| 22201 | 粮油事务 | 621.58 | 621.58 | ||
| 2220101 | 行政运行 | 621.58 | 621.58 | ||
| 22202 | 物资事务 | 108.24 | 108.24 | ||
| 2220201 | 行政运行 | 108.24 | 108.24 | ||
一般公共预算财政拨款基本支出决算表
部门：汨罗市商务粮食局 单位：万元
| 经济分类科目 | 2016年基本支出 | |||
| 科目编码 | 科目名称 | 合计 | 人员经费 | 公用经费 |
| 合 计 | 1548.28 | 1548.28 | ||
| 301 | 工资福利支出 | 904.20 | 904.20 | |
| 30101 | 基本工资 | 533.94 | 533.94 | |
| 30102 | 津贴补贴 | 228.66 | 228.66 | |
| 30104 | 社会保障缴费 | 115.94 | 115.94 | |
| 30107 | 绩效工资 | 6.55 | 6.55 | |
| 30199 | 其他工资福利支出 | 19.12 | 19.12 | |
| 302 | 商品和服务支出 | 219.49 | 0.00 | 219.49 |
| 30201 | 办公费 | 29.38 | 29.38 | |
| 30202 | 印刷费 | 5.55 | 5.55 | |
| 30203 | 咨询费 | 2.00 | 2.00 | |
| 30204 | 手续费 | 0.12 | 0.12 | |
| 30205 | 水费 | 0.49 | 0.49 | |
| 30206 | 电费 | 5.81 | 5.81 | |
| 30207 | 邮电费 | 4.04 | 4.04 | |
| 30208 | 取暖费 | 0.00 | 0.00 | |
| 30209 | 物业管理费 | 0.10 | 0.10 | |
| 30211 | 差旅费 | 9.27 | 9.27 | |
| 30212 | 因公出国(境)费用 | 0.00 | 0.00 | |
| 30213 | 维修(护)费 | 31.80 | 31.80 | |
| 30214 | 租赁费 | 0.00 | 0.00 | |
| 30215 | 会议费 | 0.25 | 0.25 | |
| 30216 | 培训费 | 0.23 | 0.23 | |
| 30217 | 公务接待费 | 34.00 | 34.00 | |
| 30218 | 专用材料费 | 0.14 | 0.14 | |
| 30226 | 劳务费 | |||
| 30227 | 委托业务费 | |||
| 30228 | 工会经费 | 27.23 | 27.23 | |
| 30229 | 福利费 | 0.52 | 0.52 | |
| 30231 | 公务用车运行维护费 | 13.90 | 13.90 | |
| 30239 | 其他交通费用 | 0.32 | 0.32 | |
| 30299 | 其他一般商品和服务支出 | 54.34 | 54.34 | |
| 303 | 对个人和家庭的补助 | 424.59 | 424.59 | |
| 30301 | 离休费 | |||
| 30302 | 退休费 | 136.33 | 136.33 | |
| 30304 | 抚恤金 | 13.60 | 13.60 | |
| 30305 | 生活补助 | 131.72 | 131.72 | |
| 30307 | 医疗费 | |||
| 30309 | 奖励金 | 6.25 | 6.25 | |
| 30311 | 住房公积金 | 85.54 | 85.54 | |
| 30399 | 其他对个人和家庭的补助 | 51.15 | 51.15 | |
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
部门：汨罗市商务粮食局 单位：万元
| 项目 | 决算数 | 2016年与2015年对比增减变化原因 |
| 一、支出合计 | 47.90 | |
| 1.因公出国（境）费 | ||
| 2.公务用车购置及运行维护费 | ||
| （1）公务用车购置费 | ||
| （2）公务用车运行维护费 | 13.90 | 2015年决算数为14万元，与2015年相比有所降低，原因厉行节约 |
| 3.公务接待费 | 34.00 | 2015年决算数为35万元，与2015年相比有所降低，原因厉行节约 |
| 二、相关统计数 | ||
| 1.因公出国（境）团组数（个） | ||
| 2.因公出国（境）人数（人） | ||
| 3.公务用车购置数（辆） | ||
| 4.公务用车保有量（辆） | 2 | 2015年公务用车保有量2辆，与2015年持平，原因工作需要 |
| 5.公务接待批次（批） | 680批次 | 2015年公务接待700批次，与2015年相比有所降低，原因厉行节约 |
| 6.公务接待人数（人） | 7000人 | 2015年公务接待7200人，与2015年相比有所降低，原因厉行节约 |
2、一般公共预算拨款支出包括经费拨款和纳入一般公共预算管理的非税收入拨款形成的支出；
3、注明因公出国（境）团组数和人数；当年公务用车购置数和保有量；
4、注明公务接待批次和人数 。
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
部门：汨罗市商务粮食局 单位：万元
| 项 目 | 年初结转和结余 | 本年收入 | 本年支出 | 年末结转和结余 | ||||
| 功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | ||||
| 栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | ||
| 合计 | ||||||||