2017年市经管局预算编报说明
一、部门职责及机构设置情况
(一)主要职能
负责全市农民负担的监督管理,审核涉农收费方面的文件及收费标准,指导管理农村公益事业一事一议财政奖补工作,监管惠农资金的拨付和使用,查处加重农民负担案、事件。
1、负责农村合作经济组织的财务、会计人员、集体资产管理工作。
2、指导农村家庭承包经营和双层经营体制的稳定和完善工作,探索建立健全土地流转机制。
3、负责农业承包合同的签订、鉴证、调解、仲裁等管理工作。
机构设置
1、内设机构:办公室;农村集体资产管理股;农民权益维护监督管理股;农村土地承包管理股。
2、人员情况 经管局现在人员编制21名,(其中:参公编制19名,事业编制2名);实有人员21人(实有人员因到龄退休减少1人,)。退休人员10人,(退休人员比2015年增加1人)遗属1人。
二、2017年度部门预算表
2017年度部门预算公开表包括:《预算收支总表》、《部门收入总体情况表》、《部门支出总体情况表》、《预算经费拨款表》、《2017年财政拨款收支总表》、《2017年度部门一般公共预算支出表》、《2017年度部门一般公共预算基本支出表》、《部门政府性基金预算支出情况表》《 “三公”经费预算公开表》,共计九张表。(公开表格附后)
三、预算情况分析
(一)部门预算的基本情况
1、收支预算情况。预算总收入382.19万元,其中:经费拨款382.19万元。比2016年增加97.01万元;增加原因为人员增资。本年预算总支出382.19万元,其中:基本支出212.19万元(工资福利支出160.75万元、一般商品和服务支出25.75万元、对个人和家庭补助支出25.87万元);项目支出170万元。比2016年增加97.01万元,增加原因为农村土地确权项目增加。
2、年度收入预算情况。2017年预算总收入382.19万元,其中:经费拨款382.19万元。
3、年度支出预算情况。2017年预算总支出382.19万元,其中:基本支出212.19万元(工资福利支出160.75万元、一般商品和服务支出25.75万元、对个人和家庭补助支出25.87万元);项目支出170万元。其中:农民减负工作经费及村帐乡代理10万元;农村土地确权认证100万元;一事一议奖补60万元。
4、年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算情况。2017年度“三公”经费支出合计为2.2万元,比2016年决算数减少2.1 万元,减少49%,比2016年预算数减少2.8万元,减少56%。减少原因主要为单位取消公务用车一辆。
5、其他重要事项
①机关运行经费预算情况。本部门2017年度机关运行经费预算25.5万元,比2016年增加7.6万元,原因增加了车改资金。
②年度政府采购支出预算情况。2017年度单位政府采购预算支出41万元,其中政府采购货物支出15万元,政府采购工程支出26万元。
(三)部门预算中存在的问题 主要存在村集体经济审计、农民负担监管经费不足。今年全市村级换届及合村,都涉及村级财务审计,而今年此项经费只10万元,此项工作难以开展。
(四)改进措施
一方面局内开源节流,另一方面恳请财政加大村集体经济审计、农民负担监管经费拨款力度。
四、专业名词解释
(一)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用当年财政拨款安排的用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(二)“三公”经费:纳入省财政预算管理的“三公“经费,是指用当年一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费等支出。
(三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(四)项目支出:指在基本支出之外完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
预 算 收 支 总 表
单位名称:经管局 单位:万元
| 收 入 | 支 出 | ||||
| 项 目 | 本年预算 | 项目(按功能分类) | 本年预算 | 项目(按经济分类) | 本年预算 |
| 一、一般预算拨款(补助) | 382.19 | 一、一般公共服务支出 | 一、基本支出 | 212.19 | |
| 经费拨款 | 382.19 | 二、外交支出 | 工资福利支出 | 160.75 | |
| 纳入预算管理的非税收入拨款 | 三、国防支出 | 一般商品和服务支出 | 25.57 | ||
| 罚没收入拨款 | 四、公共安全支出 | 对个人和家庭的补助 | 25.87 | ||
| 二、纳入专户管理的非税收入拨款 | 五、教育支出 | 二、项目支出 | 170.00 | ||
| 三、政府性基金拨款 | 六、科学技术支出 | 专项商品和服务支出 | 170.00 | ||
| 四、事业单位经营收入 | 七、文化体育与传媒支出 | 对企事业单位的补贴 | |||
| 五、上级补助收入 | 八、社会保障和就业支出 | 债务利息支出 | |||
| 六、附属单位上缴收入 | 九、医疗卫生与计划生育支出 | 债务还本支出 | |||
| 七、其他收入 | 十、节能环保支出 | 基本建设支出 | |||
| 八、上年结转 | 十一、城乡社区支出 | 其他资本性支出 | |||
| 十二、农林水支出 | 382.19 | 其他支出 | |||
| 十三、交通运输支出 | 三、事业单位经营支出 | ||||
| 十四、资源勘探信息等支出 | 四、对附属单位补助支出 | ||||
| 十五、商业服务业等支出 | 五、上缴上级支出 | ||||
| 十六、金融支出 | 六、结转下年 | ||||
| 十七、援助其他地区支出 | |||||
| 十八、国土海洋气象等支出 | |||||
| 十九、住房保障支出 | |||||
| 二十、粮油物资储备支出 | |||||
| 收 入 总 计 | 382.19 | 支 出 总 计 | 382.19 | ||
部门收入总体情况表
单位名称:经管局 单位:万元
| 预算单位 | 总计 | 一般公共预算拨款 | 政府性基金拨款 | 国有资本经营预算拨款 | 纳入专户管理的非税收入拨款 | 上级财政补助 | 事业单位经营服务收入 | 其他收入 | 用事业基金弥补收支差额 | |
| 一般公共预算补助 | 政府性基金补助 | |||||||||
| 经管局 | 382.19 | 382.19 | ||||||||
| 合计 | 382.19 | 382.19 | ||||||||
部门支出总体情况表
单位名称:经管局 单位:万元
| 预算单位 | 科目代码 | 功能科目 | 总计 | 一般公共预算拨款 | 政府性基金拨款 | 国有资本经营预算拨款 | 纳入专户管理的非税收入拨款 | 上级财政补助 | 事业单位经营服务收入 | 其他收入 | 用事业基金弥补收支差额 | |
| 一般公共预算补助 | 政府性基金补助 | |||||||||||
| 经管局 | 2130101 | 行政运行 | 382.19 | 382.19 | ||||||||
| 合计 | 382.19 | 382.19 | ||||||||||
预 算 经 费 拨 款 表
单位名称:经管局 单位:万元
| 单位 代码 | 单位名称 | 功能科目编码 | 总计 | 基本支出 | 项目支出 | |||||||
| 合计 | 工资福利支出 | 一般商品和服务支出 | 对个人和家庭的补助 | 合计 | 专项商品和服务支出 | 债务还本付息支出 | 基本建设支出 | 其他资本性支出 | ||||
| ** | ** | ** | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 306001 | 经管局 | 2130101 | 382.19 | 212.19 | 160.75 | 25.57 | 25.87 | 170 | 170 | |||
2017年财政拨款收支总表
单位名称:经管局 单位:万元
| 收 入 | 支 出 | ||||
| 项目 | 金 额 | 项目 | 合计 | 一般公共预算 | 政府性基金预算 |
| 一、本年收入 | 382.19 | 一、本年支出 | 382.19 | 382.19 | |
| 1、一般公共预算拨款 | 382.19 | 1、一般公共服务支出 | |||
| 2、政府性基金预算拨款 | 2、外交支出 | ||||
| 3、公共安全 | |||||
| 4、教育支出 | |||||
| 5、科学技术支出 | |||||
| 6、文化体育与传媒支出 | |||||
| 7、社会保障和就业支出 | |||||
| 8、社会保险基金支出 | |||||
| 9、医疗卫生与计划生育支出 | |||||
| 二、上年结转 | 10、节能环保支出 | ||||
| 11、城乡社区支出 | |||||
| 12、农林水支出 | 382.19 | 382.19 | |||
| 13、交通运输支出 | |||||
| 14、资源勘探信息等支出 | |||||
| 15、商业服务业等支出 | |||||
| 16、援助其他地区支出 | |||||
| 17、国土海洋气象等支出 | |||||
| 18、住房保障支出 | |||||
| 19、粮油物资储备支出 | |||||
| 20、其他支出 | |||||
| 二、结转下年 | |||||
| 收 入 总 计 | 382.19 | 支 出 总 计 | 382.19 | 382.19 |
2017年度部门一般公共预算支出表
单位名称:经管局 单位:万元
| 科目编码 | 科目名称 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 |
| 合计 | ||||
| 213 | 农林水支出 | 382.19 | 212.19 | 170.00 |
| 21301 | 农业 | 322.19 | 212.19 | 110.00 |
| 2130101 | 行政运行 | 212.19 | 212.19 | |
| 2130199 | 其他农业支出 | 110.00 | 110.00 | |
| 21307 | 农村综合改革 | 60.00 | 60.00 | |
| 2130701 | 对村级一事一议的补助 | 60.00 | 60.00 | |
2017年度部门一般公共预算基本支出表
单位名称:经管局 单位:万元
| 科目编码 | 科目名称 | 预算数 |
| 合计 | 212.19 | |
| 301 | 工资福利支出 | 160.75 |
| 30101 | 基本工资 | 73.86 |
| 30102 | 津贴补贴 | 41.56 |
| 30104 | 社会保障缴费 | 45.20 |
| 30107 | 绩效工资 | |
| 30199 | 其他工资福利支出 | 0.13 |
| 302 | 商品和服务支出 | 25.57 |
| 30201 | 办公费 | 1.40 |
| 30202 | 印刷费 | 0.60 |
| 30205 | 水费 | 0.20 |
| 30206 | 电费 | 0.40 |
| 30207 | 邮电费 | 0.60 |
| 30211 | 差旅费 | 3.00 |
| 30213 | 维修(护)费 | 0.20 |
| 30215 | 会议费 | 0.60 |
| 30217 | 公务接待费 | 2.20 |
| 30228 | 工会经费 | 0.73 |
| 30231 | 公务用车运行维护费 | |
| 30239 | 其他交通费用 | 14.33 |
| 30299 | 其他一般商品和服务支出 | 1.31 |
| 303 | 对个人和家庭的补助 | 25.87 |
| 30301 | 离休费 | |
| 30302 | 退休费 | 19.59 |
| 30305 | 生活补贴 | |
| 30311 | 住房公积金 | 5.77 |
| 30399 | 其他对个人和家庭的补助 | 0.51 |
部门政府性基金预算支出情况表
单位名称:经管局 单位:万元
| 预算单位 | 科目代码 | 功能科目 | 总 计 | 基本支出 | 项目支出 | |||||||||
| 合计 | 工资福利支出 | 一般商品和服务支出 | 对个人和家庭的补助 | 合计 | 商品和服务支出 | 对个人和家庭的补助 | 基本建设支出 | 其他资本性支出 | 对企事业单位的补贴 | 其他支出 | ||||
| ** | ** | ** | ||||||||||||
| 无 | ||||||||||||||
2017年市经管局办公室“三公”经费预算公开表
单位名称:经管局 单位:万元
| 项目 | 本年预算数 | 备注 |
| 合计 | 15 | |
| 1、因公出国(境)费用 | 15 | |
| 2、公务接待费 | 15 | |
| 3、公务用车费 | ||
| 其中:(1)公务用车运行维护费 | ||
| (2)公务用车购置 |