2017年市民政系统预算编报说明
一、部门主要职责及机构设置情况
(一)部门职责
1.贯彻执行党和国家有关民政工作的方针政策和法律法规,拟订全市民政事业发展规划和有关政策,起草有关地方性法规、规章草案,并组织实施和监督检查.
2.承担依法对全市社会团体、民办非企业单位、基金会进行登记管理和监察责任。
3.贯彻执行国家优抚政策,负责各类优抚对象的优待、抚恤、补助和国家机关工作人员伤亡抚恤工作。负责烈士褒扬工作。承担全市拥军优属、拥政爱民领导小组的有关工作。
4.拟订全市退役士兵(含士官)、军队复员干部、移交地方政府安置的军队离退休干部和无军籍退休、退职职工的安置政策及计划;指导全市接收安置工作和全市退役士兵的培训与就业工作。
5.拟订全市救灾工作规划和政策,组织协调救灾减灾工作;组织自然灾害救助应急体系建设;负责组织核查和统计上报灾情;管理、分配中央和省下达的救灾款物并监督使用;组织指导全区性救灾捐赠工作;承担减灾有关工作。
6.负责全市城乡社会救助体系建设,牵头拟订社会救助规划、政策和标准;负责城乡居民最低生活保障、医疗救助、临时救助和生活无着人员的救助工作。
7.拟订婚姻管理、殡葬管理和儿童收养的政策,负责推进婚俗和殡葬改革,指导婚姻、殡葬、收养、救助服务机构管理工作。
8.拟订社会福利事业发展规划、政策和标准,拟订社会福利机构管理办法和福利彩票发行管理办法;组织拟订促进慈善事业发展的政策,组织指导社会捐助工作;指导老年人、孤儿和残疾人等特殊群体权益保障工作。
9.负责退伍义务兵、转业志愿兵、军队复员干部 的接收安置工作;负责军队离退休干部,无军籍退休退职 职工的接收安置、服务管理工作;指导移交地方管理的军 队离退休干部休养所的工作;指导和协调全市军供站的工 作。
10.负责城市流浪乞讨人员的收容、管理、教育 、遣送工作;指导收容遣送站的建设和管理工作。
11.承办市委、市政府交办的其他事项。
(二)机构设置情况
纳入2017年度部门预算的单位包括汨罗市民政局机关、汨罗市社会福利院、汨罗市军队离休退休干部休养所、汨罗市救助管理站、汨罗市光荣院、汨罗市殡葬管理所、汨罗市殡仪馆、汨罗市社会福利厂。汨罗市民政局机关执行行政单位会计制度,汨罗市社会福利院、汨罗市军队离休退休干部休养所、汨罗市救助管理站、汨罗市光荣院、汨罗市殡葬管理所、汨罗市殡仪馆执行事业单位会计制度。
二、2017年度部门预算表
2017年度部门预算公开表包括:《预算收支总表》、《部门收入总体情况表》、《部门支出总体情况表》、《预算经费拨款表》、《2017年财政拨款收支总表》、《2017年度部门一般公共预算支出表》、《2017年度部门一般公共预算基本支出表》、《部门政府性基金预算支出情况表》《 “三公”经费预算公开表》,共计九张表。(公开表格附后)
三、2017年度部门预算情况说明
1、年度收支预算情况。我部门2017年度预算总收入 2643.68万元,比2016年预算增加672.18万元;本年预算总支出2643.68 万元,比2016年预算增加672.18万元。
2、年度收入预算情况。我部门2017年度收入 2643.68万元,其中:经费拨款 2618.68 万元、纳入预算管理的非税收入拨款 25万元。
3、年度支出预算情况。我部门2017年度支出 2643.68万元,其中基本支出 1177.08万元(工资福利支出 885.96万元、商品和服务支出110.6万元、对个人和家庭的补助支出180.52万元),项目支出1466.6万元(贫困重度残疾人生活补贴及护理补贴200万元,重度残疾人养老保险40万元,困难群众基本生活保障505万元,自主就业退役士兵一次性补助111.6万元,义务兵优待金248万元(据实结算),企业军转干部生活补贴经费50万元,民政十百千慰问10万元,机关经费241万元,百岁老人7万元(据实结算),军休所29万元,慈善总会及抗战老兵补助5万元,殡葬管理及执法工作经费20万元)。
4、年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出预算情况。我部门2017年度“三公”经费支出合计为36.76 万元,比2016年决算数减少 11.3万元,减少30.76 %,比2016年预算数减少21.24万元,减少57.78 %。减少原因主要为公车改革,取消了公务用车。
5、其他重要事项。
①机关运行经费预算情况。本部门2017年度机关运行经费预算 110.6万元,比2016年预算增加51.26万元。
②年度政府采购支出预算情况。2017年度单位无政府采购预算支出。
四、专业名词解释
(一)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行,用当年财政拨款安排的用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
(二)“三公”经费:纳入省财政预算管理的“三公“经费,是指用当年一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费等支出。
(三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
(四)项目支出:指在基本支出之外完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
预 算 收 支 总 表
单位名称:民政系统 单位:万元
| 收 入 | 支 出 | ||||
| 项 目 | 本年预算 | 项目(按功能分类) | 本年预算 | 项目(按经济分类) | 本年预算 |
| 一、一般预算拨款(补助) | 2643.68 | 一、一般公共服务支出 | 一、基本支出 | 1,177.08 | |
| 经费拨款 | 2618.68 | 二、外交支出 | 工资福利支出 | 885.96 | |
| 纳入预算管理的非税收入拨款 | 25.00 | 三、国防支出 | 一般商品和服务支出 | 110.60 | |
| 罚没收入拨款 | 四、公共安全支出 | 对个人和家庭的补助 | 180.52 | ||
| 二、纳入专户管理的非税收入拨款 | 五、教育支出 | 二、项目支出 | 1,466.60 | ||
| 三、政府性基金拨款 | 六、科学技术支出 | 专项商品和服务支出 | 1,466.60 | ||
| 四、事业单位经营收入 | 七、文化体育与传媒支出 | 对企事业单位的补贴 | |||
| 五、上级补助收入 | 八、社会保障和就业支出 | 2,643.68 | 债务利息支出 | ||
| 六、附属单位上缴收入 | 九、医疗卫生与计划生育支出 | 债务还本支出 | |||
| 七、其他收入 | 十、节能环保支出 | 基本建设支出 | |||
| 八、上年结转 | 十一、城乡社区支出 | 其他资本性支出 | |||
| 十二、农林水支出 | 其他支出 | ||||
| 十三、交通运输支出 | 三、事业单位经营支出 | ||||
| 十四、资源勘探信息等支出 | 四、对附属单位补助支出 | ||||
| 十五、商业服务业等支出 | 五、上缴上级支出 | ||||
| 十六、金融支出 | 六、结转下年 | ||||
| 十七、援助其他地区支出 | |||||
| 十八、国土海洋气象等支出 | |||||
| 十九、住房保障支出 | |||||
| 二十、粮油物资储备支出 | |||||
| 收 入 总 计 | 2643.68 | 支 出 总 计 | 2,643.68 | ||
部门收入总体情况表
单位名称:民政系统 单位:万元
| 预算单位 | 总计 | 一般公共预算拨款 | 政府性基金拨款 | 国有资本经营预算拨款 | 纳入专户管理的非税收入拨款 | 上级财政补助 | 事业单位经营服务收入 | 其他收入 | 用事业基金弥补收支差额 | |
| 一般公共预算补助 | 政府性基金补助 | |||||||||
| 民政系统 | 2,643.68 | 2,643.68 | ||||||||
| 合计 | 2,643.68 | 2,643.68 | ||||||||
部门支出总体情况表
单位名称:民政系统 单位:万元
| 预算单位 | 科目代码 | 功能科目 | 总计 | 一般公共预算拨款 | 政府性基金拨款 | 国有资本经营预算拨款 | 纳入专户管理的非税收入拨款 | 上级财政补助 | 事业单位经营服务收入 | 其他收入 | 用事业基金弥补收支差额 | |
| 一般公共预算补助 | 政府性基金补助 | |||||||||||
| 民政系统 | 2080201 | 行政运行 | 2,643.68 | 2,643.68 | ||||||||
| 合计 | 2,643.68 | 2,643.68 | ||||||||||
预 算 经 费 拨 款 表
单位名称:民政系统 单位:万元
| 单位 代码 | 单位名称 | 功能科目编码 | 总计 | 基本支出 | 项目支出 | |||||||
| 合计 | 工资福利支出 | 一般商品和服务支出 | 对个人和家庭的补助 | 合计 | 专项商品和服务支出 | 债务还本付息支出 | 基本建设支出 | 其他资本性支出 | ||||
| ** | ** | ** | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 民政系统 | 2643.68 | 1177.08 | 885.96 | 110.6 | 180.52 | 1466.6 | 1466.6 | |||||
| 503001 | 民政局 | 2080201 | 2093.08 | 675.48 | 465.5 | 69.63 | 140.35 | 1417.6 | 1417.6 | |||
| 503003 | 光荣院 | 2080201 | 111.72 | 111.72 | 100.61 | 7.5 | 3.61 | |||||
| 503004 | 福利院 | 2080201 | 144.11 | 144.11 | 125.99 | 10.07 | 8.05 | |||||
| 503005 | 军干所 | 2080201 | 90.94 | 61.94 | 32.55 | 6.7 | 22.69 | 29 | 29 | |||
| 503006 | 殡仪馆 | 2080201 | 74.52 | 74.52 | 66.9 | 5.19 | 2.43 | |||||
| 503007 | 殡葬管理所 | 2080201 | 37.94 | 17.94 | 12.36 | 5.15 | 0.43 | 20 | 20 | |||
| 503008 | 救助站 | 2080201 | 91.37 | 91.37 | 82.05 | 6.36 | 2.96 | |||||
2017年财政拨款收支总表
单位名称:民政系统 单位:万元
| 收 入 | 支 出 | ||||
| 项目 | 金 额 | 项目 | 合计 | 一般公共预算 | 政府性基金预算 |
| 一、本年收入 | 2643.68 | 一、本年支出 | 2643.68 | 2643.68 | |
| 1、一般公共预算拨款 | 2643.68 | 1、一般公共服务支出 | |||
| 2、政府性基金预算拨款 | 2、外交支出 | ||||
| 3、公共安全 | |||||
| 4、教育支出 | |||||
| 5、科学技术支出 | |||||
| 6、文化体育与传媒支出 | |||||
| 7、社会保障和就业支出 | 2643.68 | 2643.68 | |||
| 8、社会保险基金支出 | |||||
| 9、医疗卫生与计划生育支出 | |||||
| 二、上年结转 | 10、节能环保支出 | ||||
| 11、城乡社区支出 | |||||
| 12、农林水支出 | |||||
| 13、交通运输支出 | |||||
| 14、资源勘探信息等支出 | |||||
| 15、商业服务业等支出 | |||||
| 16、援助其他地区支出 | |||||
| 17、国土海洋气象等支出 | |||||
| 18、住房保障支出 | |||||
| 19、粮油物资储备支出 | |||||
| 20、其他支出 | |||||
| 二、结转下年 | |||||
| 收 入 总 计 | 2643.68 | 支 出 总 计 | 2643.68 | 2643.68 |
2017年度部门一般公共预算支出表
单位名称:民政系统 单位:万元
| 科目编码 | 科目名称 | 合 计 | 基本支出 | 项目支出 |
| 合计 | 2,643.68 | 1,177.08 | 1,466.60 | |
| 208 | 社会保障和就业支出 | 2,643.68 | 1,177.08 | 1,466.60 |
| 20802 | 民政管理事务 | 2,395.68 | 1,177.08 | 1,218.60 |
| 2080201 | 行政运行 | 1,177.08 | 1,177.08 | |
| 2080202 | 一般行政管理事务 | 537.00 | 537.00 | |
| 2080205 | 老龄事务 | 271.00 | 271.00 | |
| 2080299 | 其他民政管理事务支出 | 410.60 | 410.60 | |
| 20808 | 抚恤 | 248.00 | 248.00 | |
| 2080805 | 义务兵优待 | 248.00 | 248.00 | |
2017年度部门一般公共预算基本支出表
单位名称:民政系统 单位:万元
| 科目编码 | 科目名称 | 预算数 |
| 合计 | 1,177.08 | |
| 301 | 工资福利支出 | 885.96 |
| 30101 | 基本工资 | 410.52 |
| 30102 | 津贴补贴 | 232.22 |
| 30104 | 社会保障缴费 | 242.63 |
| 30107 | 绩效工资 | 0.00 |
| 30199 | 其他工资福利支出 | 0.59 |
| 302 | 商品和服务支出 | 110.60 |
| 30201 | 办公费 | 8.47 |
| 30202 | 印刷费 | 3.63 |
| 30205 | 水费 | 1.22 |
| 30206 | 电费 | 2.42 |
| 30207 | 邮电费 | 3.63 |
| 30211 | 差旅费 | 18.15 |
| 30213 | 维修(护)费 | 1.21 |
| 30215 | 会议费 | 6.06 |
| 30217 | 公务接待费 | 13.31 |
| 30228 | 工会经费 | 4.02 |
| 30231 | 公务用车运行维护费 | |
| 30239 | 其他交通费用 | 38.04 |
| 30299 | 其他一般商品和服务支出 | 10.44 |
| 303 | 对个人和家庭的补助 | 180.52 |
| 30301 | 离休费 | 10.70 |
| 30302 | 退休费 | 133.18 |
| 30305 | 生活补贴 | |
| 30311 | 住房公积金 | 32.06 |
| 30399 | 其他对个人和家庭的补助 | 4.58 |
部门政府性基金预算支出情况表
单位名称:民政系统 单位:万元
| 预算单位 | 科目代码 | 功能科目 | 总 计 | 基本支出 | 项目支出 | |||||||||
| 合计 | 工资福利支出 | 一般商品和服务支出 | 对个人和家庭的补助 | 合计 | 商品和服务支出 | 对个人和家庭的补助 | 基本建设支出 | 其他资本性支出 | 对企事业单位的补贴 | 其他支出 | ||||
| ** | ** | ** | ||||||||||||
2017年汨罗市民政系统“三公”经费预算公开表
单位名称:民政系统 单位:万元
| 项目 | 本年预算数 | 备注 |
| 合计 | 51.2 | |
| 1、因公出国(境)费用 | ||
| 2、公务接待费 | 23.9 | |
| 3、公务用车费 | 27.3 | |
| 其中:(1)公务用车运行维护费 | 27.3 | |
| (2)公务用车购置 |