汨财函〔2016〕34号

 

对汨罗市政协九届四次会议第18号提案的

答   复

 

游清委员：

您提出的《关于将县乡公路大中修工程和日常养护资金纳入财政预算的提案》收悉。现答复如下：

县乡公路在公路网中居于主要地位，市县域经济发展、新农村建设、农民奔小康的重要基础设施，随着县、乡公路建设规模的不断发展和壮大以及原六、七十年代末始建的县乡公路，县乡公路大中修及日常养护工作也成为摆放在面前的一个重要问题，目前，县乡公路大中修和管理养护中存在的主要问题：

1、主体意识薄弱，有效管护难到位。地方政府未能切实履行县乡公路管护责任主体、职责主体、意识不强，养护管理力量比较薄弱，公路养护机构形同虚设，导致部分道路存在失养、弃养、路面老化、沉陷等现象。

2、县乡公路大中修和管养资金不足，成为公路管养工作的瓶颈。目前，县乡公路大中修和管养资金依靠上级补助资金和经费维持，县乡两级还没有将大中修和管养列入财政预算予以保障。县乡公路大中修及抢修工程路政管理，安全标志设置，管理人员工资，行政性支出等经费尚无途径解决。而随着各地县乡公路服役时间的增长，公路管养投入将逐年缓增，管养资金严重不足，很大程度上制约了县乡公路的养护和管理。

特此第一，明确管护主体，落实职责。必须坚持“分级负责、建养并重、有路必养、养必到位”的原则，理顺关系、明确责任，统一领导、分级管理，确保县乡公路的各项养护管理工作得以正常开展。

第二，落实县乡公路大中修和管养资金，形成稳定的资金筹措渠道。增加对县乡公路管养补助资金的额度，特别是要加大对县乡公路大中修资金的投入，尽快建立公共财政用于县乡公路大中修和管养费的稳定资金渠道，财政积极向政府领导汇报，争取纳入财政预算保障体系。

感谢您对财政工作的关心和支持。

 

 

2016年7月6日

 

 

 

 

 

 

 

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