是“读报”,还是“兜售保健品”?老年人保健品销售合法与违法的界别
来源:未知来源   日期:2016-09-14 00:00
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          日前,有网友爆料:他的父亲在菜市场路口收了一张小报,说是读者报免费为老年人订报纸,并赠送老花镜,去了之后却被推销购买了一套2800元的善缘堂蜂胶。 随后,汨罗市市场和质量监督管理局对此进行了调查,并于近日公布处理结果:善缘堂蜂胶为合法批准保健食品,因读者报生活馆疑有违规宣传行为,责令当事人停 业整改,如整改不到位,将依法予以取缔。

       记者在网上查询发现,此类投诉并不少见。那么,在全国遍地开花的读者报生活馆到底来自何方?其经营方式是否不当?市民在类似情况下购买保健品,应当如何维护自己的合法权益呢?记者就此进行了一番调查。

探访读者报生活馆 采访遭拒

      8月底,网友“汨江”爆料称,他在读者报的店铺内,看到了一大堆老年人,都是被老花镜吸引过来的。工作人员正忙着推销一种叫善缘堂的蜂胶,一套2800元,交100元订金可免费领一床空调被。他认为这是在利用老年人贪图蝇头小利进行洗脑,高价推销产品。

      根据网友提供的信息,记者在友谊河社区巷口一栋楼房的二楼,找到了读者报生活馆。走进一道不起眼的门后,两个身着红马甲的女店员正坐在一张不大的桌子后看店。桌旁摆着一些期刊,另一侧的隔间则堆着各类保健品,里间是两排架子,摆着各式棕色的瓶子。

记者表明来意后,店员十分警戒,态度强硬,称自己上个月刚入职,什么都不知道。记者向其打听负责人电话,想要了解详细情况时,更是遭到强烈拒绝。其中一女店员称,网上爆料不一定客观公正,保险行业也是靠推销,她们所做的事并无区别。

     在店内,记者领取了一份最新的《读者报》。上面标明,该报总部位于四川,由新华文轩出版传媒股份有限公司主管主办,面向全国公开发行,国内统一刊号为 cn51-0045;封底则是善缘堂蜂胶的大幅广告。记者网页搜索相关信息发现,全国许多地方都有读者报生活馆,也有许多网友投诉其通过向老年人免费发小 礼品、报纸的方式,吸引老年人入会并推销保健品。

执法反馈 探究读者报生活馆经营模式

在《读者报》的简介中,记者看到这样一段话:“二十一年的发展,《读者报》发行覆盖全国40多个大中城市,周发行量逾60万份,在各个中大城市建立读者生活馆,通过开展编读交流、养身体验等形式打造中老年朋友交流保养经验、互通健身秘诀、畅叙温情友情的重要纽带和平台。”

那么,读者报生活馆这种以免费订报、送小礼品吸引老年人入会并推销保健品的经营模式,是否违法呢?记者来到汨罗市市场和质量监督管理局进一步了解情况。

     该局办公室主任周友根告诉记者,在接到网友投诉后,他们第一时间出动执法人员赶赴现场进行了调查。经查,汨罗市“银龄”读者报生活馆经营人为四川广汉人罗小艺,其所售的善缘堂蜂胶产地江西南昌,制造商为南昌同心紫巢生物工程有限公司,批准文号为国食健G20120223。

      当事人提供了供货方营业执照、食品生产许可证等相关手续及该批次产品(生产日期20160615)的产品出库单据复印件、该批次产品的检验报告。根据调查结果,该局初步认定店内出售的善缘堂蜂胶为正规保健食品,不存在假冒行为。

      就售价问题,据2014年媒体报道,保健品并没有收录进价格管理目录,因此不需要在物价局备案。原则上,只要保健品的代理、销售环节明码标价,公司可以自行 定价,不涉嫌违规。汨罗市物价部门调查此案发现,读者报生活馆蜂胶售价2800元并非虚高,其厂家指导价标注为4600元。

缘何停业整改?合法与违法的界别

      产品销售,从来都是八仙过海各显神通,但法律这条准绳却不容跨界,合法与违法如何界别?记者来到汨罗法院,就此案例咨询了该院研究室主任黎新德。

黎新德告诉记者,手续齐全的经营者通过向老人发放报纸、小礼品等手段,吸引老人聚集后推销正规合法的产品,这一行为并不违法;但如果在推销过程中夸大产品功效,则为虚假宣传,构成欺诈,监督检查部门可责令停止违法行为,消除影响,并可根据情节处以罚款。

      记者获悉,此次“银龄”读者报生活馆被勒令整改,正是由于根据网友举报的信息,执法部门认为该产品在销售过程中或存在虚假宣传,责令其整改。

      记者发现,早在2014年8月,就有网友在江西省食品药品监督管理局网站上,就“善缘堂蜂胶与市场同类型蜂胶产品相比,销价过高”提出疑问。该局工作人员答 复称,保健食品的名称相同,但其原料、工艺、功效成份等可能会不同,价格也相应会有所差异;如果消费者认为该产品在销售过程中,存在虚假宣传、违法广告等 情况,可将具体违法情形向当地食品药品监管、工商等部门反映。

对此,黎新德建议,消费者在购买保健品时,应选择具有合法手续的机构,并根据产品批号等信息仔细甄别产品真伪,冷静分析其功效是否符合自身需求,购买产品后记得索要正规发票,以保留证据维护自己的合法权益。

老年人保健品“买买买”的背后

      今天买盒蜂胶,明天买个红外治疗仪……热衷于保健品“买买买”似乎已成为汨罗不少老年人的生活习惯。记者走访发现,有的老人是贪图免费小礼品这些小恩小惠,有的是对疾病的惧怕,还有的则是深层次的原因,比如老人情感的孤寂,老年生活失之单调,子女的精神赡养缺位。

      据国家卫生计生委发布的《中国家庭发展报告2015》显示,截至2014年底,我国60岁以上老年人口达到2.12亿,占总人口的15.5%。其中,空巢老 人占到老年人总数的一半。当亿万老人步入人生黄昏时,子女可能还在为生活奔波。很多人没有多少机会和时间陪一陪老人,和他们说说话。而这时,保健品销售人 员的温情攻势便会让老人们纷纷沦陷,大聚会的形式也会让老人们觉得很热闹、开心。

      说到底,老年人热衷于“买买买”各种保健品是种病,得治,靠市场监管、社会监督,但最终良方恐怕还是在子女身上。子女学着放慢生活的脚步,将更多的关注点放 在父母身上;常回家看看,坐下来与父母好好聊天,关注父母的心理动态,为他们灌输正确的养生理念;定期带父母去体检,有病早发现、早治疗。或许,当子女有 了对老人真实的关爱,保健品“买买买”才会退温。

 

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