为进一步加强餐饮服务单位凉菜制售监督管理，保障公众饮食安全，我局决定在全市组织开展餐饮服务单位凉菜制售专项整治工作。现制订如下实施方案：
一、工作目标
坚持标本兼治、突出重点、全面规范的原则，加大工作力度，完善监管制度，加强对凉菜加工制作的监督管理。通过整治，使全市餐饮服务单位凉菜加工制作工作走上规范化、制度化、程序化的轨道，防止食源性传染病的传播，保障人民群众餐饮食品安全。
二、整治内容
（一）摸清底数。对全市餐饮服务单位进行摸底调查，对经营凉菜的餐饮服务单位统一登记造册，全面掌握本市凉菜经营情况。
（二）规范凉菜许可行为。切实规范餐饮服务许可行为，对符合凉菜经营条件的餐饮服务单位在《餐饮服务许可证》备注栏内要加注“凉菜”，对不供应的加注“不含凉菜”。
（三）落实凉菜制作“五专”管理。加强餐饮服务单位的凉菜制作 “五专”管理（专人负责、专室制作、工具专用、消毒专用、冷藏专用）。对于符合凉菜制作条件的餐饮服务单位继续进行许可；不能达标的餐饮服务单位给予警告，限期整改；对整改后仍达不到凉菜经营条件的餐饮服务单位依法注销凉菜经营许可项目。
（四）开展凉菜专项抽检。进一步加大餐饮服务单位凉菜的抽检力度，完善抽检程序，及时发现餐饮服务单位凉菜食品安全隐患。具体抽检项目、数量和上报结果安排见附件。
（五）切实落实中小学校（托幼机构）食堂严禁制售凉菜制度。进一步强化学校食堂的监督检查，严禁中小学校（托幼机构）制作加工和经营凉菜。
（六）强化对凉菜加工制作人员的培训。餐饮服务单位要加强对凉菜加工制售人员的食品安全宣传教育，认真组织学习相关法律法规知识，切实提高凉菜加工制作人员的法律意识和安全意识。
（七）严肃查处餐饮服务单位未经许可超范围经营凉菜的行为。依法严厉查处餐饮服务单位未经许可超范围经营凉菜的违法违规行为，对性质恶劣、造成严重后果的餐饮单位，要依法从严处罚；涉嫌犯罪的，要及时移送司法机关。
三、工作安排
专项整治分三个阶段，时间从2013年4月至10月。
（一）动员部署阶段（4月中旬前）。结合本地实际，针对餐饮服务单位凉菜制售环节存在的突出问题和薄弱环节，制定本地餐饮服务单位凉菜制售专项整治工作具体实施方案，明确整治目标任务、步骤措施、工作要求，迅速部署整治工作。
（二）集中整治阶段（4月中旬-9月中旬）。集中力量，周密部署，对餐饮服务单位进行摸底调查和监督检查。对经营凉菜的餐饮服务单位监督检查要实行全覆盖。重点检查中大型以上餐饮服务单位、学校食堂及学校周边餐饮单位、旅游景区餐饮服务单位、集体用餐配送单位。
（三）总结及结果上报阶段（9月底）。此次专项整治工作对凉菜经营中管理不严、问题突出、隐患较大的餐饮单位进行严肃处理并通过媒体向社会公布，抽查结果将通报当地政府。
四、工作要求
（一）切实加强组织领导。高度重视餐饮服务单位凉菜制售专项整治工作，将集中整治与日常监管有机结合，努力做到宣传教育贯穿始终、完善制度贯穿始终、落实责任贯穿始终、检查指导贯穿始终，确保专项整治取得实效。
（二）认真组织隐患排查。组织对辖区各类餐饮服务单位进行全面排查，查找凉菜制售的薄弱环节，采取有效措施，堵塞管理漏洞，及时消除安全隐患。
（三）重视新闻宣传报道。组织新闻媒体开展专项整治专题报道，坚持以正面宣传为主，重点报道餐饮服务单位在专间改造、制度建设、食品安全责任落实等方面取得的成绩，集中报道一批好典型、好经验、好做法，增强社会公众对凉菜食品安全的信心。
（四）及时上报相关材料。认真总结本次专项整治工作情况，在9月30日前将专项整治工作总结上报。
附件：1、2013年湖南省餐饮服务单位凉菜监督抽检结果汇总表
2：2013年湖南省餐饮服务单位凉菜制售专项整治工作汇总表
附件1： 2013年湖南省餐饮服务单位凉菜监督抽检结果汇总表
市州： （第 页 共 页）
| 序号
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样品名称
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被采样单位名称
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被采样单位地址
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餐饮类别
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检测机构
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沙门氏菌
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志贺氏菌
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金黄色葡萄球菌
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填表人： 联系电话： 填表日期： 审核人： 单位负责人（签字）：
备注：凉菜不采水产品类。本次专项抽检省局和各市州局各20批次，共300批次。检验项目为沙门氏菌、志贺氏菌、金黄色葡萄球菌。
附件2 ： 2013年湖南省餐饮服务单位凉菜制售专项整治工作汇总表
市州：
| 餐饮类别
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日常检查情况
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处罚情况
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| 出动执法人员（人次）
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出动执法车辆（台）
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检查单位（户）
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有效许可单位（户）
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超范围经营（户）
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未取得健康证上岗(人）
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场所设施设备不符合要求（户）
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索证索票、台账不符合要求（户）
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加工过程不符合要求（户）
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责令改正（起）
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警告（起）
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取缔（起）
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立案（起）
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结案（起）
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罚没款金额（元）
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没收食品重量（公斤）
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| 特大型餐馆
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| 大型餐馆
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| 中型餐馆
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| 小型餐馆
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| 学校食堂
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| 其他餐饮单位
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| 合计
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填表人： 联系电话： 填表日期： 审核人： 单位负责人（签字）：