汨罗市春辉铝业有限公司年产5万吨再生合金铝锭综合整治项目环境影响评价公众参与第二次公示

一、项目概况

建设项目名称：年产5万吨再生合金铝锭综合整治项目

项目概要：汨罗市春辉铝业有限公司成立于2006年，原建设地点为汨罗市城郊乡上马村，原生产规模为年产再生合金铝锭1.8万吨，由于诸多原因，2015年决定将原厂整体搬迁至湖南省汨罗市新桥村与八里村交界处界山坡，同时整合周建胜冶炼厂、周建立冶炼厂和仇新国冶炼厂三家冶炼厂，整合后扩大生产规模，整体搬迁整治后，汨罗市春辉铝业有限公司的生产规模为年产5万吨再生合金铝锭，项目主要利用废铝生产再生合金铝锭。再生铝是以回收来的废铝零件或铝制品生产过程中的边角料以及废铝线等为主要原材料，经过熔炼配制生产出来的符合各类标准要求的铝锭。再生铝加工工艺主要有：原料预处理、熔炼、浇筑以及铝渣回收。

二、项目所在地环境质量现状

（1）环境空气质量现状：评价区环境空气质量良好，各项指标均无超标现象，而且环境容量较大，项目区域环境空气质量总体较好，能满足其二类功能区质量标准。

（2）地表水环境质量现状：本项目所在区域主要地表水体为农灌渠，依据监测结果，水质指标全部满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》V类标准要求。

（3）声环境质量现状：项目周边声环境质量均能满足GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准要求。

（4）地下水环境质量现状：项目所在区域的地下水各项指标均满足《地下水质量标准》（GB/T14848—93）Ⅲ类标准，评价区地下水水质良好。

（5）土壤环境质量现状：监测点位土壤环境质量满足《土壤环境质量标准》（GB15618-2008）第二级标准。

（6）生态环境现状：该区周围植物种类较少，植被组成中常绿阔叶林甚少，为农作物所取代；所遗留下来的次生植被成分简单，其构成以灌木林和稀疏林为主，间有人工植被或少量经济林，主要树种为马尾松、杉树、柳杉、樟树等，人工种植植物物种有蔬菜、薯类、油菜、花生等。

三、环境影响及保护措施

（1）施工期

1）生态影响及保护措施

本项目施工期对生态环境的影响主要表现在建筑过程中压占土地，破坏植被，改变地表形态，形成水土流失。

土壤影响：对土壤最大的影响是扰乱和破坏土壤结构，但是本项目对区域地表土壤的影响范围较小，且施工结束后对其进行平整和恢复绿化，该影响可逆。

水土流失：受施工扰动影响，地表原有植被受到破坏、土层裸露，会加剧项目区水土流失，建议加强对废石废渣的堆放与管理，减少其所带来的环境影响。

减缓措施：本环评建议建设方落实如下措施，以缓解对生态环境的影响：

①尽量减少临时占地，将施工活动控制在永久占地范围内。

②加强施工组织管理，加快施工进度，缩短扰动地面的持续时间，应尽量避免雨季施工

2）环境空气影响及保护措施

施工期环境空气的影响是短暂的，随着施工活动的结束，其影响也随之停止。

项目施工期大气污染源主要来自以下几个方面：①建筑施工扬尘；②施工场地产生的堆场风蚀扬尘；③施工机械产生的机械废气。

减缓措施：在施工期间合理安排作业时间，加强施工管理，可以有效减轻对大气环境的影响。

3）水环境影响及保护措施

施工期水污染源主要为施工生产废水、施工人员生活污水。

减缓措施：①项目施工过程中所有的混泥土和砂浆尽量外购；②排放可能含SS废水，沉淀后，作物料搅拌水和绿化用水回用。③对于生活污水，可采取通过设置临时旱厕集中收集处理后用于周围林地农肥，不外排。

4）声环境影响及减缓措施

施工期间影响声环境的污染源主要为施工机械噪声、施工作业噪声以及施工运输车辆噪声。

减缓措施：

①制定施工计划时，优先选用低噪声设备；

②施工尽量安排在白天，夜间禁止施工和汽车运输；

③对高噪声设备安装减震装置或者隔声处理；

④加强运输车辆管理，运输路线应避开周围居民集中区。

5）固体废弃物影响及减缓措施

本项目施工期固体废物主要来源于土石方及施工人员生活垃圾。

减缓措施：①弃土石选择适当地点暂存，而后用于基建材料或用于土地复垦。

②生活垃圾经分类收集，有机垃圾堆肥处理，无机垃圾填埋处理。

③生活垃圾要集中定点收集，纳入生活垃圾清运系统及时清运。

（2）运营期

1）废气污染物及防治措施

项目整治后所产生的废气主要包括废铝预处理过程中剪切破碎产生的金属粉尘，熔炼、打渣过程中产生熔炼废气（含煤转气燃烧废气），炒灰工序中产生的粉尘，及职工食堂油烟。

环保措施：

①剪切破碎粉尘：通过加强车间通风，减少无组织排放粉尘对车间环境的影响；

②熔炼、打渣过程中产生熔炼废气：采取集气罩+旋风+低压脉冲布袋除尘器+碱液喷淋塔+20m排气筒；

③食堂油烟废气：采用高效静电油烟净化器处理+楼顶3m排放。

2）废水污染物及防治措施

本项目产生的水有生产废水和生活污水，其中生产废水为铸锭过程的冷却水、格栅喷淋除氟水及煤气发生炉用水。

①冷却水：冷却用水除温度有所提高，含微量尘外，几乎不含其他污染物，这部分水经过冷却循环水池冷却后循环使用，但冷却循环水需定期更换，该部分废水经过+石灰石沉淀后排入周边农灌渠；

②格栅喷淋除氟水及煤气发生炉用水：循环使用，不外排；

③生活废水：经过化粪池处理后用于周边农田施肥。

3）声环境影响及减缓措施

本项目主要噪声源为预处理过程切割、破碎、分选、磁选、压实、打包过程设备的运行噪声，熔炼区熔炼炉、炒灰炉、风机等设备运行噪声，以及搬运设备和物品碰撞产生的噪声。

项目对产生噪声的各种高噪声设备采取的治理措施如下：

①生产设备均选用低噪型设备，设备基础设置隔振垫，均放置于厂房内。

②切割机及破碎机设置在专门的车间内，用于隔声，设备基础设置隔振垫。

③风机及水泵等选用低噪型，风机加装消声器，采用软性连接。

4）固体废物

本项目固体废物主要包括生产过程中产生的预处理非铝废杂料、切割破碎收集的粉尘、不合格铝锭、除尘器收集的灰渣、除氟沉渣、炒灰废渣、燃煤炉渣等一般固体废物，及生活垃圾。

项目预处理产生的非铝废杂料交由物资回收公司回收，禁止露天焚烧非铝废杂料；不合格产品重新回炉作为原料利用；厂区内的生活垃圾统一集中送城市垃圾填埋场作填埋处理。

切割破碎收集的粉尘、除尘器收集的灰渣、除氟沉渣、炒灰废渣、燃煤炉渣属于一般工业固体废物，项目须在日常生产中加强管理，按《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及2013年修改单，将以上废物妥善收集至固废暂存库中，定期外售综合利用。

四、产业政策及规划符合性

根据《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013年修正）的相关规定，本项目为废铝再生资源回收利用产业化项目，符合其中鼓励类一项，生产工艺、设备、规模、产品等各项指标均不属于限制类和淘汰类，因此，项目符合《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013年修正）中的规定。

根据《有色金属工业“十二五”发展规划》落后产能淘汰目录，“淘汰铝自焙电解槽及100KA及以下的预焙槽（2011年），利用坩埚炉熔炼再生铝合金、再生铅的工艺设备，铝用湿法氟化盐项目，1万吨/年以下的再生铝，4吨以下反射炉再生铝生产工艺及设备”，本项目不属于上述规定的淘汰类型，符合该发展规划。

根据《铝工业“十二五”发展专项规划》的指导思想，“深入贯彻落实科学发展观，加快转变铝工业发展方式……努力扩大再生铝规模……”，主要任务：“以满足国内需求为主，严格执行产业政策和准入条件，控制电解铝产能盲目扩张，按期淘汰100千安及以下预焙槽电解铝和落后再生铝产能”。本项目属于年产5万吨再生铝项目，不属于落后产能，符合该规划要求。

《湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中，“加快建设一批循环利用模式的产业园区和再制造产业基地，重点抓好汨罗、永兴、清水塘等6个国家级和24个省级循环经济试点。”本项目位于湖南汨罗循环经济产业园，属于该规划纲要中的重点建设基地。

五、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点

综上所述，本项目为搬迁整治项目，项目燃料、设备、环保设施的设置，大大消减了企业污染物的排放量，实现了增产减污；同时项目的建设符合国家及地方产业政策，功能布局合理，选址位于再生铝加工工业小区，用地符合规划；通过污染控制治理，各项污染物均能达标排放，对周围环境的影响较小，区域环境质量符合标准要求；清洁生产水平能达到国内清洁生产先进水平。在切实落实工程环保实施方案，并且做到“三同时”的前提下，从环境保护角度考虑，该项目建设可行。

六、建设单位：汨罗市春辉铝业有限公司

联系人：张春华

联系电话：13974050443

七、环境影响评价机构：安徽中环环境科学研究院有限公司

地址：蚌埠市胜利东路1166号

联系人：胡工

电话：0552-3120117  传真：0552-3120117

邮箱：ahzhhkygs@qq.com

八、征求公众意见的范围和主要事项

征求公众意见的范围：项目周边村庄居民。

主要事项：本次公众意见主要调查当地居民结合周边其他区域存在的环境问题和对居民的影响，结合本次评价初稿，对项目建设提出意见，具体内容见问卷调查表。

九、公众意见及反馈方式

自本公示张贴之日起十日内，项目周边地区的居民、社会团体和地方政府部门也可向建设项目单位或环境影响评价机构以书信、网上留言、电话、信函、电子邮件或者面谈等方式，向建设单位或环评单位发表自己对该项目建设及环评工作的意见和看法。