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征地拆迁工作之我见
作者:宋沁       来源:征拆中心   更新时间:2015-01-16

  来征拆中心工作已有两个年头,我市的征地拆迁工作通过201310月市长办公会以后,明确了征拆主体,规范了工作流程,无论是从依法行政,还是从维护被征地农民合法权益角度,都有了一个划时代的飞跃。通过参与各大重点工程征拆工作的开展,切实感受了一番“天下第一难事”,有了一些肤浅体会,稍作整理,与同事共同探讨交流。 

  1、必须始终坚持依法行政。征收土地和房屋,涉及群众切身利益,必须严格依法行政,强化法治思维。一是严格按照法定程序,做好前期工作,从预征地公告到项目资料整理,权证注销的17个操作规程,每一环节都不能省略,坚决杜绝先实施后报批,不履行法定程序、不召开听证会等工作就实施征拆行为。二是必须严格按政策标准将征地拆迁补偿款及时足额的拨付给被征地农民。三是必须按照法定时限公示公告送达有关决定、通知、方案,做好工作过程资料规范收集归档,为司法途径解决问题创造条件。 

  2、必须始终坚持公开公平。公开公平是征地拆迁工作的根本要求、工作核心,是征拆工作能否顺利进行的关键。实际操作中,应严格按《岳阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置工作操作规程》(岳国土资发[2014]33号)执行,中心统一审核把关签订正式协议,一户一档,拆迁户有疑虑可随时查阅核实,避免事后无法核实。拆迁户信息、面积、补偿款金额、安置房的选择实行两榜一公示,接受群众监督,按照法定程序,严格按方案执行,公开透明操作,层层审核把关就能最大限度保证征拆工作的公平公正。 

  3、加强业务学习,提升从业人员整体素质。征地拆迁工作是一个系统工程,而征拆中心的具体工作应该是这个系统工程的核心,作为征拆中心的工作人员,主要是把握好政策标准关。今年省人民政府颁布《岳阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置办法》(湘政函[2014]113号和岳阳市国土资源局印发《岳阳市集体土地征收与房屋拆迁补偿安置工作操作规程》(岳国土资发[2014]33号)以及汨罗市人民政府公布的《关于公布汨罗市征地补偿标准的通知》(汨政发[2014]1号)这三个文件是指导我市征地拆迁工作的法律准绳,这就要求从业人员必须熟练掌握这三个文件里的标准与程序。通过每月集中学习、请征拆工作经验丰富的老同志讲课、向上级主管部门和做的好地兄弟单位学等不同形式的活动开展业务学习。 

  4、加强廉政教育,提升拒腐防变能力。征地拆迁也是国土资源管理工作中的高危工钟,在过来的工作中,即有前车之鉴,也有身边事。所以在工作推进的同时,如何保障干部安全,也是一大课题。一是完善相关制度。严格两榜公示制,申请局纪检、用地、监察核查制。二是集中征拆工作人员进行廉政教育学习,以案说法,警钟长鸣!三是补偿数据实行层层把关责任制,入户调查经手人签字、现场乡政府、村、国土所干部签字,分管项目的副主任签字,主任签字最把关。 

  5、加强激励机制,调动征地拆迁工作人员的积极性。征拆工作人员常年奔波于项目建设的一线,建议对工作突出、优秀的干部提拔重用,用出积极导向。对长期从事征地拆迁工作经验丰富的同志,调进局机关。完善征地拆迁工作人员相关津贴补贴及奖励政策,让征地拆迁工作人员经济上有实惠。通过激励机制的建立,激发活力,安心干事,激情成事。 

征地拆迁工作是城市发展和项目建设的前沿阵地,只要真正做到依法行政、机制健全、凝心聚力、攻坚克难,就一定能更上新的台阶,为城市建设和发展奠定坚实基础。