2024年，在市委、市政府的坚强领导下，桃林寺镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“法治政府”建设工作目标认真贯彻落实上级部门布置的各项工作，现将有关工作报告如下：

　　一、桃林寺党委突出理论学习，夯实行政基础及研究落实措施的具体内容

　　桃林寺镇党委继续深入学习党的二十大精神，通过集中学习、宣讲会、培训班和镇村干部大会等多种形式开展宣讲学习活动，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况，围绕保障和促进社会公平正义，落实全面推进严格规范公正文明执法要求，坚持不懈推进执法规范化建设。系统全面跟进落实中央、省委、岳阳和汨罗市委相关法治部署，将依法行政工作纳入党委政府重要议事日程，在工作中强化落实保障自然人、法人和其他组织合法权益的法律意识，推动依法行政工作长效化、常态化开展，牢牢把握全面依法治镇的政治方向。

　　二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况，推进法治政府建设的主要措施和成效

　　（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的情况

　　一是加强理论学习，增强法治思维。镇党委书记、镇长作为全镇党政主要负责人，积极落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实党中央、省及岳阳和汨罗市关于法治建设的重大决策部署，是将法治思想纳入党委理论中心组专题学习计划。2024年，召开党委理论学习中心组专题学法12次。镇全体领导班子以集中学习、自学和提炼学习心得等方式学习法治思想有关内容，提升法治思维，把法治思想贯彻落实到法治政府建设全领域各环节，推动政府工作人员进一步树牢法治观念，强化法治意识，谋划工作运用法治思维，处理问题运用法治方式，决策行动预防法律风险，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境

　　二是维护司法权威，落实法治建设职责。对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，并适时召开各类专题会议，研判解决全镇法治建设相关问题，确保了全面依法治镇各项任务全面落实；并带头遵纪守法，带领全镇干部职工规范依法行政行为，强化法治思维，对镇政府内设机构执法人员、各村（居）两委干部和各村（居）村民小组长等，通过普及综合法律知识、案例讲解分析等方式，规范镇（村）级综合行政执法业务，着力打造一支覆盖执法全域“一队多能、一岗多能”的综合行政执法队伍。

　　三是严格自律率先垂范，当好勤政为民的表率。镇党政主要负责人在大是大非、党纪政策面前立场坚定，在思想行动上始终与党中央保持高度一致，以自身严格遵守各项纪律的实际行动当好班子和干部群众的表率，自觉抵制贪图享乐、讲排场、比阔气等不良风气，如实向组织报告个人有关事项。

　　（二）推进法治建设的主要举措和成效

　　一是强化法治建设，加强组织领导。桃林寺镇坚定正确政治方向，把法治建设工作作为一项重要的政治任务纳入桃林发展的全局，根据镇领导班子成员的变动，及时调整法治政府建设工作领导小组。

　　二是牢固树立法治建设思维，提升行政执法水平。继续加强行政执法队伍的建设，定期组织执法人员进行业务培训和执法考试，确保所有执法人员具备扎实的法律知识和过硬的执法能力。2024年，新增执法人员4名，目前我镇共有21名执法人员，整体素质和执法能力得到了显著提升。在执法过程中，注重全过程的记录与监管，使用执法记录仪等设备，确保每一案件都严格按照法定程序执行，切实保障执法公正、规范，增强社会公众的法治信任度。

　　三是强化法治建设工作，狠抓依法治理关键环节。

　　1、持续化解社会矛盾。完善矛盾排查机制，坚持每月矛盾排查和季度综治维稳例会，确保各类矛盾及时化解。全镇共排查处理矛盾纠纷95起，调解成功率保持高水平，成功避免了社会矛盾激化和群体性事件的发生。

　　2、深入开展法律法规政策宣传。在从政府到派出所道路旁设置50米长的法治宣传栏，组织了“3·15”消费者权益日、“6·26”禁毒日、“12·4”国家宪法日等主题宣传活动20余场，累计发放法律宣传资料7000余份，悬挂横幅90余条。通过法律宣传普及了基础法律知识，提高了群众的法治观念。

　　3、结合特殊人员实际优化社会管理职能。结合社区矫正对象、吸毒人员、精神障碍患者、刑释解教等人员的实际情况，加强特殊人群管理、稳控与帮扶，协助解决就业与生活救助等，积极组织他们加强法律法规的学习，踊跃参加志愿服务活动。

　　4、完善法律顾问服务。继续完善“一村一法律顾问”政策，所有村（社区）都有固定的法律顾问，为村民提供日常法律咨询、矛盾调解等服务。法律顾问通过与村民面对面交流，解决法律问题并帮助起草法律文书，进一步增强了基层法治服务能力。

　　三、推进法治政府建设存在的不足和原因

　　尽管桃林寺镇在法治政府建设取得了一定成绩，但在推进法治政府建设工作中还存在：个别干部遵法学法守法用法意识不强、群众的法治意识需进一步提高、法治宣传教育开展不平衡、法治宣传阵地建设有待进一步加强、普法经费不足等问题。究其主要有以下几方面的原因：

　　一是综合行政执法队伍建设仍需加强，基层执法人员法律知识和业务能力与严格执法需求存在一定差距。二是基层干部依法行政观念还不够强，法治决策水平还不够高。三是法律法规的宣传力度还不够，群众法治观念和自我守法用法意识还有待进一步提高。

　　四、2025年推进法治政府建设的主要思路和打算

　　2025年，桃林寺镇将紧紧围绕法治政府建设的目标任务，进一步加大依法行政工作力度，重点抓好以下工作：

　　（一）压实法治履职工作责任。一是建立健全党委统筹抓总的法治工作机制。将法治工作列入党委年度重要工作日程，定期听取工作报告和研究法治工作重大事项。二是将法治工作纳入社会经济发展总体规划，构建以基层党组织为核心、村（社区）为主体，社会组织协同、人民群众广泛参与的社会治理格局。三是通过实时了解培训成效，制定培训方案，为综合行政执法队伍建设提供有生力量。

　　（二）提升综合行政执法能力。一是健全和完善社会普法教育机制，进一步提高行政执法人员的法治观念和行政执法水平。深入开展法律宣传活动，将法治宣传渗透执法办案全过程。二是坚持规范执法，使用统一格式的系列执法法律文书，绘制行政处罚流程图，规范执法程序，落实执法责任，切实提高案件办理质量和业务水平；坚持文明执法，在行政执法中做到有情、有理、有据。三是加大力度创新社会化治理措施，靠前指挥，持续对占用耕地建房、擅自改变林业用途、破坏生态环境等违法行为进行排查打击，发现一宗打击一宗，着力打造依法执政的法治桃林。

　　（三）做好法治建设宣传工作。一是加大宣传覆盖面，深入开展法律宣传活动，利用重大节日进行普法宣传，借力党建红色资源，不断拓展宣传覆盖面。二是通过加强农村法治教育基地建设、村（社区）建立法律图书角、送戏下乡等形式开展普法工作，真正把服务人民、提高群众法律素质、切实维护人民的根本利益作为法治工作的出发点和落脚点，为建设“法治桃林”提供有力保障。